3.2.5加強對設計變更的管理
　　一方面，建設行政主管部門應盡早建立和制定統一的設計變更管理辦法，促使設計變更管理的規范化、制度化；另一方面，在具體工程實踐中，應做好：
　　1）加強對設計變更工程量及內容的審核監督。對于變更中的內容及工程量增減，應由工程技術和造價控制人員進行現場抽項實測實量，以保證變更內容的準確性。從筆者的從業經驗來看，建安工程造價是項目投資的重要組成部分，就城市污水處理廠項目而言，建安工程造價一般占第一部分工程費的55％以上，而大型的城市道路橋梁等市政工程，建安工程造價更是占到第一部分工程費的95％以上，因此一些設計單位在工程數量上“打埋伏”、“留余量”。所以建安工程量的計算是審核監督的重點之一。
　　2）審查設計變更內容是否符合規定。即審查設計變更內容與原工程標底預算是否重復列項，設計變更增加的經費是否已包含在合同造價中，如有上述情況，應與簽證人員聯系補充修改，使其符合規定后，再進行調整修改。
　　3）審查內容是否清楚。設計變更都應資料齊全，內容表達清楚，有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數量，以及特殊情況的技術處理意見等。
　　4）審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內容列入簽證參與決算的情況，諸如像施工單位自身原因返工的項目，施工現場臨時設施項目，及施工單位現場用工等。
　　5）做好現場簽證。在工程項目預結算審查工作中發現，現場簽證一方面主要出現在土方施工或遇到地下障礙的排除，另一方面主要出現在一個工程由多家施工或多個專業交叉施工。很多工程由于多家共同施工，結果互相損壞、互相交叉的現象非常嚴重，導致家家都有大量的現場簽證。這要求建設單位不斷提高管理素質，選擇合適的承包方式，科學管理，才能節約大量資金。
　　6)推行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解，對設計產品的功能進行分析，從而確定必要功能和實現功能的最低成本的設計方案。結構設計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面，雖同樣滿足結構剛度和強度要求，但不同的做法會導致造價的差異。誠然，限額設計不能一味地考慮節省投資，而應尊重科學，尊重實際，在實行限額設計的同時應注重優化設計，兼顧功能提高。
　　7)改變設計取費辦法，實行設計質量獎優罰劣的制度。一般地，設計單位在進行工程設計時，會按照比較保守的方式，使設計方案最優化但并不能保證實際上的最經濟、最實用。因此，應要求設計單位在批準的項目投資限額內，通過計算機輔助手段采取動態控制方法，在設計的各階段對投資計劃值進行多方案的動態分析和比較。在保證安全和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術、新材料、新工藝，達到節約工程投資的目的。建設單位要做到獎罰分明，按設計過程節約的投資額給予一定比例的獎勵，反之，對超投資限額的設計給予一定的罰款，從而使工程預算在設計階段就可以得到較好的控制。
　　4結語
　　綜上所述，建設項目工程造價的確定與控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，采取有效的工程造價控制措施，切實解決工程造價控制管理存在的諸多實際問題，并實施動態管理，將工程造價控制在合理的目標范圍之內，最大限度避免“三超”現象的發生，以達到工程造價有效控制的目的。參考文獻：
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