北京警察學院學報

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北京警察學院學報 關注(): 期刊周期：雙月刊; 期刊級別：省級; 國內統一刊號：10-1116/D; 國際標準刊號：2095-5758; 主辦單位：北京警察學院; 主管單位：北京市公安局; 上一本期雜志：東北亞學刊學術理論雜志; 下一本期雜志：國防國防科技期刊

　　《北京警察學院學報》政法學術刊物，是由北京市公安局主管、北京警察學院主辦并經國家新聞出版署批準公開發行的學術刊物。學報于1988年4月創刊，刊名為《北京警院學報》，是由北京市新聞出版局批準的持有準印證的內部刊物，為16開本，48頁，季刊。1993年學報改為雙月刊。1998年10月獲準為正式出版物，國內統一刊號為CN11—3988/D，學報更名為《北京人民警察學院學報》。2003年，學報增加頁數為64頁，并經國際標準連續出版物編碼系統中國國家中心批復，獲國際標準刊號：ISSN1672—4127。2004年，學報再增加頁數為80頁，改為大16開本，并于是年加入中國期刊網和中國學術期刊(光盤版)，成為中國期刊全文數據庫收錄期刊。2006年，學報再次增加頁碼為106頁。2013年，學報進行全面改版，更名為《北京警察學院學報》，頁碼增至128頁，國內統一刊號變更為CN10-1116/D，國際標準刊號變更為ISSN2095-5758。為了加強學報工作，學院設有編輯委員會和學報編輯部。學報編輯部為非建制單位，先后隸屬于院辦公室、科研處、警務科研所，現隸屬于科研處。目前，學報編輯部正式在編5人。

　　《北京警察學院學報》自創刊以來，始終堅持為人民服務、為社會主義服務辦刊的方向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“百花齊放、百家爭鳴”方針，積極傳播和積累有益于提高民族素質、有益于經濟發展和社會進步的文化知識和科學技術，弘揚民族優秀文化，提高人民精神生活;同時，學報也努力突出公安特色，堅持為首都公安工作服務、為首都公安教育服務，堅持理論聯系實際、理論指導實踐。重視和追求學術質量、編輯質量、出版質量。

　　《北京警察學院學報》2006年被中國人文社會科學學報學會評為全國優秀社科學報，2008年被全國高職成高學報研究會評為“全國高職成高學報核心期刊”，2008年被北京市高教學會社會科學學報研究會評為“北京市人文社科優秀學報”，2010年被全國高職成高學報研究會評為“全國高職成高十佳學報”，“社會治安”欄目被評為“全國高職成高學報優秀欄目”，2010年被北京市高教學會社會科學學報評為“北京市人文社科優秀學報”，“社會治安”欄目被評為“北京市高校人文社科學報優秀欄目”，2010年再次被中國人文社會科學學報學會評為“全國優秀社科學報”。

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　　《云南警官學院學報》著重刊登公安教育、公安管理、公安科技、犯罪研究、社會治安、禁毒研究、法制論壇、案例分析、偵審探索、調查報告等與欄目相適的論文及科研課題。同時,優先選用根治毒品問題、公安教育改革、社會治安熱點問題、邊疆民族地區公安工作的調研文章及理論聯系公安實際、有新觀點新見解的論文。

　　北京警察學院學報最新期刊目錄

公安執法“首違不罰”的現實困境與實踐進路————作者：盧柏文;姜峰;

摘要：2021年修訂的《行政處罰法》正式確定“首違不罰”規則，其后不同行政領域均展開探索，踐行這一柔性執法理念。公安機關采用制定免罰清單的方式，將“首違不罰”應用于交通、治安管理等領域。但是，根據實踐考察發現，“首違不罰”制度在現實公安執法活動中呈現出概念界定不一、程序模糊不明等情況，使得其難以“落地生根”。破解這一制度空轉問題，需要在執行層面正確理解“首違不罰”的理論內涵，健全操作性指引、裁量權治理措...

簡論清末民政部對地方警政建設的推進————作者：紀浩鵬;

摘要：清末民政部設立后，主管全國警政。由于時空環境的限制，清末民政部設立之初，影響力主要限于京師及京師四郊。但隨著警政事務的漸次開展，民政部也開始對地方各省警政施加影響。在巡警道的任用、警制的統一，以及府廳州縣、鄉鎮巡警的籌設上，盡管存在權限不清、實際影響力有限等問題，但清末民政部還是發揮了積極的作用，對近代中國警政事務的發展產生了很大影響

習近平總書記關于新時代公安工作重要論述研究：時代背景、要義解析與價值意蘊————作者：陳北寧;

摘要：黨的十八大以來，習近平總書記就新時代公安工作作出一系列重要論述，引領新時代公安工作取得了歷史性成就。公安工作現代化、總體國家安全觀與防控化解矛盾風險時代命題的交匯融合，構成習近平總書記關于新時代公安工作重要論述的時代背景。深刻領悟習近平總書記關于新時代公安工作重要論述，就是要從實現公安工作現代化的行動綱領、戰略布局、建設方略的高度進行要義解析，充分發揮其對新時代公安工作和公安隊伍建設的指導作用。推...

仇恨言論型網絡暴力犯罪的生成機制及治理路徑————作者：李政達;

摘要：仇恨言論型網絡暴力是傳統仇恨言論在數字場域中的異化升級。在“規范解構—生成機制—動力機制—系統治理”的四維分析框架中，揭示仇恨言論型網絡暴力以“消滅、剿除、破壞”和“同質化”為意志，以“否定、排斥”為表達，產生對個人、社會、制度的三重侵害，不斷往復的閉環式暴力增強回路的生成路徑。同時，技術失控、群體極化、文字表意的固有缺陷、自媒體影響力等外部環境因素，不斷為仇恨言論型網絡暴力生成機制提供動能。據此...

黨的領導核心地位的思想緣起、內涵要義和歷史實踐——基于對共產主義者同盟的考察————作者：楊鵬;

摘要：黨的領導核心地位思想的緣起，可追溯至馬克思、恩格斯對早期工人組織局限性的考察。在這一時期，馬克思、恩格斯已初步形成了工人階級政黨要擺脫早期工人組織臨時的渙散的組織形態、成為工人階級這支“合唱隊”的“指揮家”的觀點。黨的領導核心地位思想蘊含歷史邏輯、主體力量、奮斗目標、戰略定位和領袖作用等多維要義，這些要義共同構筑起這一思想的理論雛形。黨的領導核心地位思想的最早實踐，集中體現在馬克思、恩格斯對共產主...

論輕罪治理的程序法建構————作者：計拓;

摘要：在我國犯罪結構呈現“雙升雙降”的背景下，有必要盡快建構中國式現代化的輕罪程序。輕罪程序的建構要兼顧訴訟效率和司法公正，離不開審前程序的分流，不能忽視被追訴人的訴訟權利，著眼于程序的簡化。應構建以“認事”作為審前分流的第一道程序，在尊重被追訴人意愿的前提下，對承認主要事實、證據確實充分的案件優先適用速裁程序；重新厘定輕罪的適用范圍，針對不同的情形對被追訴人的上訴權加以限制；擴大附條件不起訴適用的對象...

中華優秀傳統文化賦能治安調解的價值、困境與路徑研究————作者：孫世豪;李春華;

摘要：中華優秀傳統文化作為中國特色矛盾糾紛化解機制的文化根基，為治安調解實踐注入豐富治理資源與智慧。中華優秀傳統文化藉由道德引領、理據支撐、情感共鳴、教化熏陶、制度保障五條路徑的實踐創新，對治安調解具有重要賦能價值。針對賦能過程面臨的價值觀多元化、文化資源轉化低效、情感治理缺位、調解權威有限、協同機制梗阻等現實困境，需從公共性凝聚、資源性開發、情感性交融、權威性重塑、協同性建構五個維度探索實踐路徑，推動...

英國警務口譯準入機制述評與啟示————作者：夏建蘭;

摘要：英國警務口譯準入機制呈現專業化與精細化發展特征，構建了“認證-審查-注冊-外包”四維制度體系。其認證體系從側重警務場景模擬的大都會警察局測試和警務口譯資格證，向覆蓋全刑事司法領域的公共服務口譯法律方向轉型；非警務人員三級審查覆蓋身份核驗、犯罪記錄篩查與社會關系審查，實現準入前、注冊期與執業階段的全周期管理；多層級檢索網絡包含地方性語言服務名單、國家公共服務口譯注冊系統及專業性警察認證口譯員注冊系統...

元宇宙空間AI數字人應用的特征、風險與治理————作者：王勇旗;

摘要：元宇宙空間AI數字人應用是數字化智能技術的體現。基于AI數字人內涵，體現身份數字化、處理智能化、交互虛擬化、組成數據性等特征。而囿于元宇宙技術發展階段性并結合AI數字人特征，元宇宙空間AI數字人應用會帶來法律主體異化等倫理風險、自然人人身性和財產性權益被侵害等法律風險、政府公共事業管理面臨新挑戰。為此，通過完善法律等制度規范、創新倫理審查制度、重構數字政府綜合治理機制、調整國家產業政策等多元舉措，...

《刑事訴訟法》第四次修改背景下“證據章”重塑問題研究——以《俄羅斯聯邦刑事訴訟法典》為切入————作者：元軼;馮雨茜;

摘要：在《中華人民共和國刑事訴訟法》第四次修改背景下，對“證據章”重構問題的探討，以及對“證據章”獨立成編問題的反思，可以從四個視角展開：一是“證據章”與法外規范互動關系視角，二是“審判中心”訴訟制度改革視角，三是法律體系融貫性問題視角，四是法律恒定與制度慣性視角。《俄聯邦刑事訴訟法典》可以為我國“證據章”從法條體系維度、結構內容維度、規范序列維度提供借鑒。通過比較可知，我國《刑事訴訟法》“證據章”需要...

AIGC時代不良信息型網絡暴力的刑事治理——基于三方主體的考察————作者：張高月;

摘要：在網絡暴力“違法信息—不良信息”的二元治理框架中，微小但海量的不良信息經由聚合效應引發的累積性法益侵害可能遠超單一違法信息。人工智能生成內容（AIGC）的發展重塑信息生成與傳播的生態格局，推動網絡暴力的規模化演進，加劇了有效應對不良信息的刑事治理難度。然而，在網絡暴力加害者、網絡平臺與被害者三方主體間，罪刑法定原則下不良信息發布者的個體歸責明顯乏力，平臺責任在誤傷言論表達與不良信息異變間進退維谷，...

有組織科研視域下公安院校科研管理工作的現實困境與推進路向————作者：宋鑫;李紹昆;

摘要：新時代，有組織科研作為新型科研范式致力于服務科研高質量發展和國家科技創新發展，公安院校要積極推動有組織科研的落地落實，著力實現科研創新范式上的轉變，釋放公安院校科研事業的發展活力。通過辨析有組織科研的內涵、理清公安院校科研管理的發展脈絡，深入剖析有組織科研視域下公安院校科研管理工作的主要困境及其成因，進而提出公安院校在推進有組織科研的過程中應遵循的價值取向和應構建的實際路徑，以期助力公安院校科研管...

為公安工作添上“智慧之眼”：數智圖偵技術賦能公安機關新質戰斗力————作者：戴思源;葉敏敏;

摘要：面對日益復雜多樣的社會安全治理問題，數智圖偵技術的出現，對加快公安機關新質戰斗力的形成與提升，推進公安工作現代化，發揮著重要作用。在數智圖偵技術牽引下，各級公安機關不僅在態勢感知能力、應急響應能力、決策調度能力、協同作戰能力和犯罪震懾能力上得到了強化，其工作模式也在經歷情報供給、平臺整合和主動預防的轉型升級。數智圖偵技術在融入具體公安實踐過程中，仍然存在現實情報需求與信息供給質量、數據生成規模與系...

當代境外人口管理經驗與啟示————作者：季安照;

摘要：人口管理是世界各國（地區）不可或缺的一項基礎性工作，特別是發達國家都建立起較為成熟的人口管理體系。盡管各國（地區）人口管理的理念和模式有所不同，但其發展演化存在一定的規律和共性，具有遷徙權利法治化、公共服務均等化、管理手段數智化和信息保護嚴格化等一些明顯的趨勢性特征。公安機關是我國人口管理的主要職能部門，負責常住人口、流動人口、重點人口以及境外人員等人口管理工作。公安機關主要通過戶籍管理以及各種身...

春回大地————作者：羅曉忠;

摘要：<正>~

征稿啟事————作者：本刊編輯部;

摘要：<正>《北京警察學院學報》是由北京市公安局主管、北京警察學院主辦的面向全國公開發行的學術理論刊物,第三、四、五、六屆全國優秀社科學報,北京市一級社科期刊。本刊現為雙月刊,128頁。主要欄目有政治理論、法學與法律適用、社會治安、偵查研究、犯罪研究、現代警務、公安管理、警務技戰術、公安科技、教育與訓練等。本刊實行優稿優酬制度,對專稿、約稿實行更為優厚的稿酬制度并優先采用。歡迎廣大讀者惠賜具...

基于“3C3R”策略的網絡對抗技術課程教學創新探索——以北京警察學院為例————作者：劉銘;

摘要：立足“高水平應用型大學”的辦學定位，聚焦網絡安全與執法專業對學生知識、能力和素質要求，北京警察學院針對網絡對抗技術課程教學中存在的問題，如學生將理論知識向實踐應用轉化能力不足、主動研究學習動力不足以及學習效果評估不夠全面等教學痛點問題，創新性應用“3C3R”教學策略，對課程教學進行了全方位優化。該策略通過整合行業動態、技術發展和實際案例等多源信息，不斷更新教學內容，構建真實的網絡安全問題場景。通過...

公安機關應對生成式人工智能知識產權犯罪的策略構建————作者：張琰楠;徐睿;

摘要：生成式人工智能給目前的生產方式和生產關系帶來了顛覆性的革命，同時也在改變著生活和社會的方方面面，由此激發了多種知識產權犯罪風險。為了更有效地應對生成式人工智能知識產權犯罪帶來的挑戰，公安機關有必要立足目前法律法規的現實基礎，結合生成式人工智能的特性，發現并分析難點與成因。在明確創新與發展治理理念、平衡創新與保護的前提下，辨明案件中的主體責任、把握偵查方向、完善偵查路徑、升級偵查手段，構建從理論到實...

推進“受賄行賄一起查”的實踐障礙及路徑構建————作者：李佳睿;

摘要：堅持“受賄行賄一起查”的刑事政策已成為我國查處賄賂犯罪的主旋律。“受賄行賄一起查”在推進過程中仍存在一些障礙，如重受賄、輕行賄的刑事觀念仍然存在，行賄行為的查處力度失之于寬，滯后的司法解釋無法滿足司法實踐的需要，賄賂案件查辦對供述的依賴弱化行賄人處理力度，行紀刑銜接不暢制約了行賄行為的查處力度等。為化解“重受賄、輕行賄”觀念的影響，破除行賄行為的查處力度失之于寬的不利局面，首先，應對“受賄行賄一起...

淺析AIGC技術對違法犯罪的影響及打擊防范策略————作者：常峰博;

摘要：隨著人工智能技術的不斷發展，ChatGPT、Midjourney 等AIGC相關技術應用日益融入公眾生產生活，其在文本、圖像、音頻、視頻等領域多模態、高逼真、強交互的生成內容，足以以假亂真，顛覆了“有圖有真相”的傳統認知，形成了數字世界真實性偏差。相關技術與傳統違法犯罪深度結合，極大提高了違法犯罪的實施效率和危害程度。AIGC技術具有能夠以少量數據生成大量內容，生成方式主要基于生成模型，算法模型體...

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