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　　【雜志簡介】

　　《政治與法律》是上海社會(huì)科學(xué)院主管、上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦的，把政治學(xué)和法學(xué)融于一爐、以法學(xué)為主的理論刊物。是我國改革開放之后最早公開發(fā)行的政法類期刊。

　　《政治與法律》恪守“研究政法理論，推動(dòng)法制建設(shè)”的編輯方針積極推出國內(nèi)外法學(xué)研究的最新成果。其特點(diǎn)是：面向?qū)嶋H，不發(fā)空論;注重理論、不就事論事;力求觀點(diǎn)新顏，言之成理，為學(xué)科建設(shè)和法制建設(shè)服務(wù)。她是政法界的學(xué)術(shù)論壇，政治理論研究的向?qū)В�政法�?shí)務(wù)工作的助手。創(chuàng)刊25年來,《政治與法律》以內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)鮮明、文字精煉的辦刊特色，受到中外廣大讀者的歡迎。

　　【收錄情況】

　　國家新聞出版總署收錄　1994年，《政治與法律》被評為首屆“中國中文法律核心期刊”;還被收入《中國人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要覽》;

　　2004年再次被北京大學(xué)圖書館評定為“中國中文法律類核心期刊”，載入《中文核心期刊要目總覽》;

　　1998年國學(xué)術(shù)期刊 綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫》來源期刊(CSSCI)。

　　【欄目設(shè)置】

　　本刊設(shè)有“熱點(diǎn)問題”、“法學(xué)專論”、“經(jīng)濟(jì)刑法”、“立法研究”、“學(xué)術(shù)爭鳴”、“案例研究”等欄目。

　　核心期刊：

　　中文核心期刊(2008)

　　中文核心期刊(2004)

　　中文核心期刊(2000)

　　中文核心期刊(1996)

　　中文核心期刊(1992)

　　2014年05期目錄參考：

　　1 主題研討 ———我國過失犯理論的發(fā)展與適用研究過失犯的危險(xiǎn)犯:以中德立法比較為視角 陳興良 2-15

　　2 客觀歸責(zé)與過失犯論 周光權(quán) 16-26

　　3 過失犯中的被害人同意與被害人自陷風(fēng)險(xiǎn) 車 浩 27-36

　　4 民法中輔助占有狀態(tài)的刑法解讀 馬寅翔 37-47

　　5 法國法人刑事責(zé)任歸責(zé)機(jī)制的形成、發(fā)展及啟示 陳 萍 48-56

　　6 憲法文義解釋的困境與出路探析 劉 國 57-64

　　7 論連帶債務(wù)中的追償權(quán)之行使 宋 剛 65-73

　　8 加框鏈接的著作權(quán)法規(guī)制 崔國斌 74-93

　　9 合同聯(lián)立問題研究 陸 青 94-106

　　10 論行政爭議與民事爭議相互交織的解決路徑———評《行政訴訟法修正案(草案)》第 63 條第 1 款 吳光榮 107-115

　　11 論小產(chǎn)權(quán)房征收之衡平補(bǔ)償 李祎恒 116-127

　　12 其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式之界定 李大勇 128-136

　　13 論股東代表訴訟中的聯(lián)合行使訴權(quán) 楊仕兵 137-144

　　14 共同共有財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行與代位析產(chǎn)之訴的制度構(gòu)建 童付章 145-154

　　理論界雜志投稿：試論檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)化大預(yù)防

　　內(nèi)容提要：檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，落實(shí)好十八屆四中全會(huì)提出的“誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任制”，必須要堅(jiān)持懲防并舉的原則，積極融入到社會(huì)化大預(yù)防的格局中去，抓好這幾方面工作：首先是以參與社會(huì)化大預(yù)防為基礎(chǔ);其次是以執(zhí)法辦案為重心;再次是拓寬職務(wù)預(yù)防犯罪的新視角;第四是在推進(jìn)管理和監(jiān)督的機(jī)制中有作為;第五是對接好媒體。

　　關(guān)鍵詞：理論界,檢察機(jī)關(guān),社會(huì)化大預(yù)防,著力點(diǎn)

　　黨的十八屆四中全會(huì)作出的《全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出，“加快推進(jìn)反腐敗國家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。”《決定》同時(shí)要求各級黨委和政府加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。由此可見，普法已成治國方略，反腐敗將從方針政策走向法制化，黨和人民的意志也將通過規(guī)范性的法律法規(guī)體現(xiàn)出來。檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，落實(shí)好《決定》提出的“誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任制”，堅(jiān)持懲防并舉的原則，積極參與到社會(huì)化大預(yù)防的格局中去，大有作為且任重道遠(yuǎn)。

　　政治與法律最新期刊目錄

撤回起訴作酌定不起訴的實(shí)證檢視與制度矯正————作者：蘭楠;

摘要：撤回起訴后能否作酌定不起訴決定，理論與實(shí)務(wù)一直存在爭議。實(shí)證考察發(fā)現(xiàn)，撤回起訴與酌定不訴的“組合”實(shí)際被用于回避無罪判決，導(dǎo)致控審職能混同、認(rèn)識(shí)分歧擱置、損害被告人利益，影響司法公正和程序安定。針對無罪和疑罪的撤回起訴是檢察官法定義務(wù)的延伸，不以起訴便宜主義或檢察裁量權(quán)為理論基礎(chǔ)；輕罪的訴訟系屬已在法院，失去檢察裁量時(shí)機(jī)。撤回起訴應(yīng)當(dāng)限定于高效矯正錯(cuò)誤、保護(hù)人權(quán)的功用。針對事后個(gè)案監(jiān)督普遍失靈的問...

行政相對人數(shù)字畫像與差別化規(guī)制決策————作者：王瑞雪;

摘要：在技術(shù)賦權(quán)的背景下，行政機(jī)關(guān)通過信息匯集大幅提升了對行政相對人異質(zhì)性的掌握程度，逐漸形成了更具針對性的差別化規(guī)制決策方案。隨著行政相對人數(shù)字畫像的規(guī)制流程日漸興起，它可大致被界分為“記錄—刻畫—應(yīng)用”三個(gè)節(jié)點(diǎn)。記錄行政相對人的信息是信用監(jiān)管等諸多制度的基礎(chǔ)，無形之中強(qiáng)化了規(guī)制體系的威懾程度；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審慎匯集行政記錄，避免將本不相關(guān)的信息無差別地納入個(gè)體檔案。刻畫行政相對人數(shù)字畫像既有可能基于其...

《政治與法律》征稿啟事

摘要：<正>《政治與法律》是上海社會(huì)科學(xué)院主管、上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦,將政治學(xué)和法學(xué)熔于一爐、以法學(xué)為主的理論刊物,面向國內(nèi)外公開發(fā)行。本刊設(shè)有“習(xí)近平法治思想研究”“特稿”“主題研討”“專論”“經(jīng)濟(jì)刑法”“爭鳴園地”“實(shí)務(wù)研究”“域外視野”“史論”等欄目,積極推介國內(nèi)外法學(xué)研究最新成果。現(xiàn)誠邀海內(nèi)外的法學(xué)研究者、法律工作者來稿。一、本刊倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),歡迎選題獨(dú)到、論證充分、學(xué)術(shù)內(nèi)涵豐富、提出問...

單位犯罪刑事制裁的優(yōu)化————作者：時(shí)延安;

摘要：單位犯罪刑事法律制度的完善，應(yīng)統(tǒng)籌考慮實(shí)體法和程序法的立法活動(dòng)，在刑法立法方面應(yīng)考慮調(diào)整和增設(shè)有關(guān)單位犯罪及其刑事制裁的法律規(guī)范。全面構(gòu)建單位刑事制裁體系，應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持單位組織體責(zé)任理論并厘清其應(yīng)有內(nèi)涵的前提下，重新思考單位的刑事可罰性，進(jìn)而明確對單位的刑罰目的，即一方面對單位犯罪同樣要堅(jiān)持責(zé)任報(bào)應(yīng)理念，另一方面要突出預(yù)防目的的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)改造和積極一般預(yù)防目的的意義，在少數(shù)情況下考慮剝奪犯罪能力...

檢察機(jī)關(guān)“提前”介入偵查再檢視————作者：陳海鋒;

摘要：檢察機(jī)關(guān)“提前”介入公安機(jī)關(guān)偵查是我國偵檢銜接的重要機(jī)制，其直接源于打擊犯罪的需要。然而，機(jī)制初建的規(guī)范偏離了法制，而不斷開展的實(shí)踐也偏離了規(guī)范本身。無論是憲法還是刑事訴訟法，目前都沒有為這種機(jī)制提供明確的規(guī)范支持，而其他規(guī)范性文件作為依據(jù)也不充分。以配合為主的檢察提前介入偵查，與檢察機(jī)關(guān)在審前程序的客觀中立角色不符，削弱了其法律監(jiān)督職能。以“訴訟職能說”“法律監(jiān)督說”或“綜合說”為主要基礎(chǔ)的理論...

我國商事職務(wù)代理規(guī)則定型的解釋方案——以印章型商事代理權(quán)為進(jìn)路————作者：鐘凱;

摘要：《民法典》職務(wù)代理?xiàng)l款的商法化明顯不足，解釋論上關(guān)于商事代理規(guī)則定型的各種方案，效果也不盡人意。不少職務(wù)代理權(quán)源學(xué)說出現(xiàn)闡釋上的“合成謬誤”，晚近司法實(shí)務(wù)存在混淆越權(quán)行為與表見代理體系分工，簽名與印章關(guān)系處理失衡等問題，根本原因在于忽視印章本身的商事職權(quán)推定效力。盡管不同情形下印章與職務(wù)簽名的權(quán)利表彰權(quán)重存有等差，但其職權(quán)表彰原理相通、規(guī)范構(gòu)造相似。更重要的是，在缺乏職權(quán)外觀系統(tǒng)構(gòu)建及職務(wù)簽名公示...

勞動(dòng)法典編纂視域下勞動(dòng)關(guān)系概念的厘定————作者：朱軍;

摘要：勞動(dòng)關(guān)系概念是編撰我國勞動(dòng)法典無法回避的基礎(chǔ)問題。在理論層面，勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定宜采用類型思維的法學(xué)方法。勞資雙方通過“合意”建立勞動(dòng)關(guān)系，但為避免資方通過濫用強(qiáng)勢地位單方?jīng)Q定合同類型，應(yīng)最終以合同的實(shí)際履行為準(zhǔn)。勞動(dòng)關(guān)系的人格、經(jīng)濟(jì)和組織三大從屬性統(tǒng)合于“勞動(dòng)”從屬性。勞動(dòng)從屬性的實(shí)質(zhì)是資方僅有權(quán)針對工作履行進(jìn)行指令管理，而無權(quán)侵犯勞動(dòng)者人格。經(jīng)濟(jì)從屬性有兩種基本內(nèi)涵，前者側(cè)重“生存依賴”之意，指收入...

假想防衛(wèi)成立要件的事實(shí)認(rèn)定：規(guī)范視角與判斷標(biāo)準(zhǔn)————作者：黃忠軍;

摘要：體系性地建構(gòu)假想防衛(wèi)要件事實(shí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，是刑法理論及時(shí)回應(yīng)實(shí)踐訴求的應(yīng)有之義。假想防衛(wèi)事實(shí)認(rèn)定的實(shí)踐邏輯，以及我國刑法的相關(guān)規(guī)定和刑事指導(dǎo)案例的相關(guān)闡述，分別從位階順序和規(guī)范依據(jù)兩個(gè)視角為標(biāo)準(zhǔn)的確立提供了框架性指引。首先，關(guān)于假想防衛(wèi)的前提要件即不法侵害存在與否的事實(shí)認(rèn)定，采用事后標(biāo)準(zhǔn)說作為視角標(biāo)準(zhǔn)，具有形式與實(shí)質(zhì)的雙重合理性；其次，以刑事指導(dǎo)案例的相關(guān)闡述為“規(guī)范”依據(jù)，通過歸納實(shí)踐規(guī)律提煉的“...

違反信息披露義務(wù)責(zé)任主體多層次體系的構(gòu)建————作者：石一峰;

摘要：違反信息披露義務(wù)責(zé)任中關(guān)于各責(zé)任主體之間的責(zé)任區(qū)分引發(fā)了廣泛討論，而責(zé)任主體多層次體系的構(gòu)建是解決上述問題的關(guān)鍵。首先，應(yīng)以可歸責(zé)性程度作為責(zé)任主體層次區(qū)分的依據(jù)。可歸責(zé)性判斷包括指向預(yù)見性的歸責(zé)能力和指向控制力的歸責(zé)事由兩大基本要求。違反信息披露義務(wù)中不同責(zé)任主體在預(yù)見性和控制力上均存在差異，此決定了責(zé)任主體的層次性。其次，鑒于過錯(cuò)歸責(zé)、過錯(cuò)與原因力綜合判斷等傳統(tǒng)責(zé)任區(qū)分方法的局限性，可引入更契...

中國合憲性審查的類型化區(qū)分————作者：朱學(xué)磊;

摘要：黨的十八大以來，我國的合憲性審查工作取得了長足進(jìn)步，但傳統(tǒng)的合憲性審查概念難以周延解釋我國的合憲性審查實(shí)踐。整體而言，我國事實(shí)上存在兩種性質(zhì)、三種類型的合憲性審查。根據(jù)審查主體對合憲性審查是否享有裁量空間，可以將合憲性審查分為羈束性合憲性審查與裁量性合憲性審查兩種性質(zhì)。羈束性合憲性審查又可以進(jìn)一步分為基于法定職責(zé)的合憲性審查與基于依憲執(zhí)政要求的合憲性審查兩種類型；裁量性合憲性審查則是指基于憲法監(jiān)督...

全過程人民民主視野下完善備案審查說法說理探究————作者：李雷;

摘要：黨和國家多次明確提出“完善和加強(qiáng)備案審查制度”，備案審查說法說理不足在一定程度上折損了備案審查制度的權(quán)威和公信力。在全過程人民民主視野下，公民在備案審查中具備雙重身份，備案審查是立法監(jiān)督的重要方式，說法說理則是對備案審查工作的監(jiān)督。說法說理逐漸由一項(xiàng)技術(shù)演變?yōu)橐环N義務(wù)，是實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的有效方式，充分體現(xiàn)了監(jiān)督主體的廣泛性和監(jiān)督過程的完整性。結(jié)合備案審查制度的功能定位以及審查現(xiàn)狀，未來應(yīng)當(dāng)明確適當(dāng)說...

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍規(guī)則的立法缺陷及其彌補(bǔ)————作者：劉志偉;

摘要：當(dāng)下中國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍規(guī)則的立法安排，遵循的是分業(yè)格局下少數(shù)業(yè)務(wù)交叉的經(jīng)營邏輯，但混業(yè)已在實(shí)踐中借助“兜底補(bǔ)充”和“混業(yè)例外”條款從特殊走向一般。執(zhí)行“兜底補(bǔ)充”和“混業(yè)例外”條款中權(quán)力行使的錯(cuò)位、越位與缺位，并非簡單源于概括授權(quán)，更深層的原因是“正面清單”和“負(fù)面清單”業(yè)務(wù)分級分類的制度設(shè)計(jì)缺失。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍規(guī)則的設(shè)計(jì)缺陷伴隨立法而生，但直到新近商業(yè)銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)同業(yè)化、表外化和同業(yè)業(yè)務(wù)、表...

《政治與法律》征稿啟事

摘要：<正>《政治與法律》是上海社會(huì)科學(xué)院主管、上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦，將政治學(xué)和法學(xué)熔于一爐、以法學(xué)為主的理論刊物，面向國內(nèi)外公開發(fā)行。本刊設(shè)有“習(xí)近平法治思想研究”“特稿”“主題研討”“專論”“經(jīng)濟(jì)刑法”“爭鳴園地”“實(shí)務(wù)研究”“域外視野”“史論”等欄目，積極推介國內(nèi)外法學(xué)研究最新成果。現(xiàn)誠邀海內(nèi)外的法學(xué)研究者、法律工作者來稿。一、本刊倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，歡迎選題獨(dú)到、論證充分、學(xué)術(shù)內(nèi)涵豐富、提出問...

備案審查在憲法監(jiān)督中的定位、完善重點(diǎn)及合憲合法性檢討————作者：劉松山;

摘要：備案審查與憲法監(jiān)督有一定關(guān)系，但不能將兩者混同起來，甚至過于樂觀地認(rèn)為備案審查就是憲法監(jiān)督。完善備案審查制度需要分步驟擴(kuò)大備案范圍，以制定法律的方式對各類規(guī)范性文件的備案審查程序進(jìn)行規(guī)定，建立起全國人大常委會(huì)終局裁決的制度以及對法律違反憲法的審查監(jiān)督制度。全國人大的專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展備案審查工作取得了重要進(jìn)展，積極意義不可否認(rèn)，但其中可能存在的合憲合法性問題也需謹(jǐn)慎研究。憲法、法律設(shè)立...

具有損害生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定的動(dòng)態(tài)體系論————作者：王清軍;

摘要：重大風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定采用動(dòng)態(tài)體系論，有助于破解多重利益衡量難題、實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)認(rèn)定向法律認(rèn)定的順利轉(zhuǎn)化、克服傳統(tǒng)“要件——效果”模式弊端。可嘗試以行為是否獲得許可或者違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定、被保護(hù)對象的特殊性、損害結(jié)果發(fā)生的可能性、損害后果的嚴(yán)重性四個(gè)要素構(gòu)建重大風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定動(dòng)態(tài)體系。若行為是否獲得許可或者違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定這一要素具有較高充足度，則能夠徑行給出重大風(fēng)險(xiǎn)存在與否的認(rèn)定。被保護(hù)對象的特殊性...

刑民行交叉案中空白罪狀的補(bǔ)充與適用————作者：莊勁;

摘要：填補(bǔ)空白罪狀時(shí)，刑法應(yīng)否從屬于作為補(bǔ)充規(guī)范的民事、行政規(guī)范，取決于補(bǔ)充規(guī)范在空白罪狀中居于何種地位。要回答這個(gè)問題，不能依賴于授權(quán)立法理論和法秩序統(tǒng)一原理，應(yīng)立足于空白罪狀的法律解釋結(jié)構(gòu)。補(bǔ)充規(guī)范并非刑法的法律淵源，而是刑法的解釋淵源。補(bǔ)充空白罪狀，就是參考而非遵照補(bǔ)充規(guī)范解釋空白要素的過程。在空白罪狀中，刑法和補(bǔ)充規(guī)范存在位階關(guān)系，作為解釋淵源的補(bǔ)充規(guī)范須服從于被解釋的刑法。若二者存在價(jià)值目標(biāo)、...

原因自由行為理論的責(zé)任主義困境及其化解——從行為時(shí)點(diǎn)到結(jié)果歸屬————作者：鄧毅丞;

摘要：有關(guān)原因自由行為理論與責(zé)任主義的沖突，傳統(tǒng)的化解方法是調(diào)整與責(zé)任能力同時(shí)存在的行為時(shí)點(diǎn)，并由此衍生出實(shí)行模式和責(zé)任模式的對立。這種方法論注重實(shí)行行為和責(zé)任行為的關(guān)系，卻忽略了原因行為和結(jié)果行為整體評價(jià)的實(shí)質(zhì)根據(jù)，很容易陷入循環(huán)論證和轉(zhuǎn)移論題等誤區(qū)。精神障礙狀態(tài)是原因行為與結(jié)果行為之間的介入因素。如果原因行為創(chuàng)設(shè)足以讓行為人在精神障礙狀態(tài)下實(shí)施結(jié)果行為的類型危險(xiǎn)性并使該危險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)化為結(jié)果行為，原因行為...

刑法交互解釋及其實(shí)踐運(yùn)用————作者：石聚航;

摘要：近年來，在形式解釋論和實(shí)質(zhì)解釋論的爭論中，由于學(xué)術(shù)立場的差異，雙方對于諸如目的解釋等具體解釋方法的態(tài)度涇渭分明，這在一定程度上影響了刑法解釋方法的適用。與此同時(shí)，實(shí)務(wù)中出現(xiàn)由于機(jī)械理解刑法而進(jìn)行的不當(dāng)裁判。反思上述兩種現(xiàn)象，根源在于缺乏交互思維。應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)刑法交互解釋，刑法交互解釋中的論證包括內(nèi)部交互論證和內(nèi)外交互論證兩個(gè)環(huán)節(jié)。在內(nèi)部交互論證中，強(qiáng)調(diào)不同解釋方法之間的相互驗(yàn)證功能，在此基礎(chǔ)上選擇妥當(dāng)...

環(huán)境信息依法披露的功能定位與優(yōu)化路徑————作者：秦天寶;

摘要：環(huán)境信息依法披露是生態(tài)環(huán)境治理體系的基礎(chǔ)性內(nèi)容。環(huán)境信息依法披露制度遵循從外源到內(nèi)生、從邊緣到核心、從個(gè)別到體系的演化邏輯，呈現(xiàn)出本土化改造不徹底、法律系統(tǒng)不兼容以及制度銜接不順暢等問題，其核心在于環(huán)境信息依法披露的功能定位不清晰。環(huán)境信息依法披露的功能定位應(yīng)當(dāng)是生態(tài)環(huán)境治理體系中的連接政府監(jiān)管和企業(yè)自治的“橋梁”，是多元共治主體的連接點(diǎn)，是現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系中的銜接性制度設(shè)計(jì)。自愿披露為主、強(qiáng)...

法治現(xiàn)代化中國模式的形成與證立——再論中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的法治————作者：姚建龍;

摘要：法治是世界各國現(xiàn)代化的共同特征，一個(gè)現(xiàn)代化的國家必然是法治國家，法治現(xiàn)代化也是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。尊崇法治、厲行法治是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中矢志不渝的理想和方向，也是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保障。在追求中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中所形成和實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化法治在吸收世界各國現(xiàn)代化的共同成果的同時(shí)，也必然呈現(xiàn)中國式特征，并且形成法治現(xiàn)代化中國模式。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是法治現(xiàn)代化中國模式的本質(zhì)特征，也是避免中國現(xiàn)...

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