摘要：工程項目的成本控制貫穿于項目施工的各個環節和各個方面，因此，項目成本控制就成為實現企業經濟效益最大化的關鍵保證因素，施工階段的成本控制是施工企業能否有效進行項目成本控制的關鍵。但目前我國施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。針對于這些問題，本文提出了施工階段成本控制的方法。項目成本管理是所有建筑施工企業都必須重視的問題。只有增強成本意識，完善組織結構，重視基礎工作，對成本實行全過程的監控并注重質量成本的管理，才能夠有效控制項目成本，為企業創造更大的經濟收益。
　　關鍵詞：施工企業，施工階段，成本控制。
　　1.項目成本控制的基本定義與加強成本控制的重要意義
　　項目成本在形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正可能發生的偏差，把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范圍內，以保證降低成本目標的實現。其意義是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高工程項目成本的管理水平，創造較好的經濟效益。
　　2.成本控制的基礎和目標
　　成本控制的起點，或者說成本控制過程的平臺就是成本控制的基礎工作。成本控制不從基礎工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。確定成本目標是施工企業的一個重要環節，施工成本的控制實質就是一種目標控制，項目控制的最終目標是低成本、高質量、短工期、而低成本是質量目標和成本價格的放映。一個工程所具有的優勢或劣勢的顯著性最終取決于工程在多大程度上能夠對成本的控制。如今，低成本已成為衡量工程項目是否具有競爭優勢的兩個重要標準之一。為此，加強成本控制，更有效地降低或控制成本，是工程項目成敗的關鍵，是具有重要的核心地位。成本控制的基礎和目標是對整個建設項目的全局的統籌規劃和全面安排。
　　3.項目成本控制的基本原則
　　項目成本控制原則是成本管理的基礎和核心，因此工程成本部門在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。
　　3.1全面成本控制的原則
　　全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，避免“成本控制人人有責，人人不管”的現象出現。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的監督、控制之下。
　　3.2動態控制的原則
　　施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。
　　3.3計劃調整原則
　　在實施成本控制時，只有按照成本計劃(預算)內容實施，才能確保各部門在工作職責內逐項落實。但對成本差異金額較大的事項，以及對單項目標超計劃使用的，必須經過規定的手續由專人批準，并對成本目標計劃進行調整。制定一個合理的計劃，是現代企業管理的基本要求，它是企業正常運行的基本保證，它促使企業的生產經營活動和各項管理工作達到合理化、規范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。
　　3.4成本最低化原則
　　施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
　　4.施工項目成本管理的內容及任務
　　施工項目管理是施工企業管理中的重要組成，包括：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本檢查和成本分析等。項目施工過程中對所發生的各種成本信息、通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析工作。施工項目成本的預測
　　是通過成本信息和施工項目的具體情況，目的就是在施工前對成本進行核算。通過施工項目成本的預測，可以使企業選擇成本低、效益好的最佳方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強控制。施工項目成本計劃是項目經理對項目施工成本進行計劃管理的工具。成本計劃是為了降低成本采取的主要措施。一般來說施工項目成本計劃應包括從開工到竣工所必須的施工成本。施工項目成本管理系統中每個環節都是互相聯系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制則是對成本計劃的實施進行監督，保證決策的目標實現。成本核算又是成本計劃是否實現的最后檢驗。成本考核是實現成本目標和責任制的保證和實施決策的目標重要手段。施工項目控制的任務是進行進度控制、質量控制、成本控制和安全控制。
　　5.當前項目成本控制存在的主要問題
　　成本控制尤其反對“秋后算賬”和“死后驗尸”的做法，提倡預先控制和過程控制。在市場經濟中，施工企業運行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設是根本，文化建設是補充。沒有制度建設，就不能固化成本控制運行，就不能保證成本控制質量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預算管理制度、費用審報制度等。在實際中，制度建設有兩個問題。一是制度不完善，在制度內容上，制度建設更多的從規范角度出發，正確的做法應該是制度建設要從運行出發。二是制度執行不力，老是強調管理基礎差，人員限制等客觀原因，導致制度形同虛設。當前項目成本控制存在的主要問題有以下幾個方面:
　　5.1忽視成本控制的問題
　　在施工項目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認為成本控制沒有必要，沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制責任不落實，工作不到位，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念。
　　5.2成本控制人員素質問題

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