所屬欄目:行政管理論文 發布日期:2012-12-22 09:59 熱度:
摘要:廠務公開的推行在職工與企業間增加了信息透明度,架起了溝通橋梁,增強了企業凝聚力,實現了企業和員工的和諧發展共同進步。廠務公開監督機制的有效運作,使企業的民主管理氛圍日益濃厚,使企業的經營管理健康有序,為員工隊伍的和諧與穩定提供了強而有力的保障。
關鍵詞:企業,廠務公開,民主管理,和諧發展
隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟體制的逐步建立,社會經濟制度、政治制度的不斷完善,給人們的思想觀念、價值取向、道德標準也帶來了重大轉變。在國有企業深化改革的形勢下,廠務公開民主管理作為基層職工群眾的一個偉大創造應運而生,并在實踐中不斷得到完善。中原油田物資供應處推行廠務公開工作以來,以職工代表大會制度和廠務公開制度兩條主線積極推進民主管理,通過多年來的不斷深化拓展,持續規范改進,形成了一個規范的操作體系,目前,職工代表、廠工會參與企業民主決策、民主管理、民主監督已成為中原油田物資供應處民主政治建設的重要組成部分,成為企業管理工作中的特色和亮點,并為生產經營建設、構建和諧油田物資供應做出了積極促進作用。
一、堅持和完善職工代表大會、職代會聯席會議制度,構建企業民主管理長效機制
職代會是企業職工參與民主管理最直接、最有效的途徑之一。為依法加強職工代表大會制度建設,保障職工民主管理權利的有效落實,企業制定了“中原油田物資供應處職工代表大會辦法”,堅持每年召開職工代表大會,審議企業中長期發展規劃、投資和生產經營重大決策、業務招待費使用情況、重大技術改造方案等,同時把《集體合同》的簽訂和履行、職工提薪晉級、工資獎金分配、獎懲與福利等全部納入職代會內容之中,以此擴大職工的知情權、審議權、通過權、決定權。在職代會閉會期間,涉及日常經營性決策問題,提請職代會聯席會審議并向全處職工傳達,讓職工隨時了解企業的經營情況。由于政策公開透明,問題解釋清楚,說明透徹,企業很多工作方按得到了職工的理解和支持,使企業管理改革工作得以有序推進。
工會認識到和諧的勞動關系離不開完善的法律法規的規范和調整作用,工會將進一步加強源頭參與,積極參與和推動勞動關系領域立法進程,通過切實有效的工作,充分發揮工會在職工群眾中凝聚力和影響力,及時反映職工群眾訴求,將廣大勞動者的愿望和要求轉化為有效的法律和社會政策,以推動法律法規的建立健全來促進勞動關系的和諧發展。
二、規范程序,形成體系,建立完善職代會閉會后的、滲透到企業日常生產經營中的廠務公開監督機制
職代會與聯席會議制度的落實使職工代表的權利得到了有效發揮,但是,職代會作為公開的主渠道主要是匯報上一年度或過去的工作及一些重大事項上的決策,對于日常工作中的細節問題、操作方式,職代會卻解決不了。為有效解決這一問題,使民主管理工作積極有效地參與到企業的日常生產經營之中,企業把推行廠務公開作為民主管理的日常抓手給予不斷規范、逐步深化。企業的廠務公開工作有著完善的運作制度,由廠工會牽頭的廠務公開領導小組由辦公室和廠紀委、審計部門、法律顧問處聯合組成廉政監督小組參與各項物資的比價采購、單一來源采購事項的價格談判會,并對有關招標(采購)的法律、行政法規和規章的執行情況以及采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況進行監督把關,此舉使工會在承擔傳統廠務公開辦公室的協調作用外,積極參與到企業的經營管理之中,更為有效地發揮了工會的作用,賦予工會工作新的內容、新的方式。
三、以財權、事權、人權為公開重點,使工會的監督職能在提升企業民主管理水平中得以進一步發揮
在中原油田物資供應處廠務公開實施細則中明確劃分了廠務公開的基本內容和重點內容。基本內容包括企業的規章制度、《集體合同》簽訂和履行情況等。公開的重點內容則以財權、事權、人權為重點著重強調了大宗物資采購情況、企業內部經濟責任制落實情況、職工提薪晉級職稱評聘情況、重要崗位人員的選聘及任用等情況的公開方式。要求既要公開有關政策依據和本企業的相關規定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事結果,又要公開辦事程序;既要公開職工的意見和建議,又要公開職工意見和建議的處理情況。對企業巨額采購,企業專門建立了一整套科學有效的采購領導組織及內部監控組織機構,工會、紀檢監察部門全程參與工程建設的每一個招標(采購)活動,公平、公正、公開確定每一個中標單位,成功地實現了采購、質量、價格、廉政三大控制,確保了油田物資供應的有序進行。
廠務公開的推行在職工與企業間增加了信息透明度,架起了溝通橋梁,增強了企業凝聚力,實現了企業和員工的和諧發展共同進步
多年來,中原油田物資供應處通過職代會長效機制和廠務公開監督機制的有效運作,使企業的民主管理氛圍日益濃厚,使企業的經營管理健康有序,為員工隊伍的和諧與穩定提供了強而有力的保障。為員工健康體檢的周期逐步縮短,達到了一年一次。與此同時,加大對自學職工的獎勵額度,加強對各崗位職工的培訓力度等措施使企業以人為本尊重職工、關心職工,實現員工在本企業的全面發展,使員工各盡所能、各得其所而又和諧相處落到了實處。
四、工會要注重對職工的培養教育,不斷提高職工的思想文化素質并注重研究和解決職工的實際困難,為構建和諧企業打下良好基礎。
在抓好日常政治理論、法律法規、專業技能等方面的教育培訓的同時,應著重抓好以下四方面的培養教育:一是現代科技知識教育。要在強調職工一專多能的同時,進一步發掘職工的潛能,通過在職輪訓、培訓或脫產深造,努力學習現代科技知識和現代管理技能,使職工始終處于學習的“充電”狀態,不間斷地了解和掌握前沿知識。二是職業道德教育。要認真實踐《公民道德建設實施綱要》,著重加強道德建設和誠信建設,構筑以民族精神為動力、以現代文明為標志、以誠信為重點的新道德體系。三是加強對職工的考察考核,通過引入競爭機制和實施獎懲等激勵措施和手段,培養職工的競爭意識,促進企業的不斷發展,增強企業在市場中的競爭力。四是結合企業的發展目標和職工的工作崗位,堅持加強企業精神的熏陶和培養。要使廣大職工懂得“質量第一,信譽至上,服務一流”的經營發展之道,要有“企榮我利,企損我辱”的價值意識和“爭創一流”的開拓精神,不斷強化廣大職工的主人翁意識。
新時期,隨著我國醫療、住房、教育、就業等制度改革的不斷深入,在新的社會保障制度有待完善的情況下,廣大職工的思想極易出現熱點、難點、焦點問題。過去職工有困難找組織,解決問題靠組織,而現在很多問題單位卻無能為力,主要依靠社會的保障體系來解決,但這目前又非常有限,職工們還是寄希望于單位,希望單位能夠為其排憂解難。因此,要求我們必須加強對職工熱點問題的思考和研究,做到誠心為民,體察民情,關愛職工,在努力做好深入細致的思想政治工作的同時,注重與解決實際問題相結合,力所能及的切切實實地為職工解決實際問題,充分體現出組織的關心和照顧,體現出集體和企業的溫暖。
文章標題:淺談對廠務公開民主管理促進企業和諧發展的認識
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