摘要：本文首先介紹了我國水土流失概況以及給社會、經濟帶來的危害，引出了水土保持的重要意義；然后詳細分析了水土保持與地區經濟發展相互依存、相互制約的關系，提出了水土保持在經濟發展中的戰略性地位；最后提出了采用地區經濟發展和水土保持相互協調的各種手段來促進二者的和諧發展。
　　關鍵詞：水土流失，水土保持，經濟發展
　　一、水土流失與水土保持
　　水土資源是構成生態環境的主要因素之一，人類的生存和經濟的發展都離不開水土資源，水土流失破壞了人類的生存條件，生態環境的惡化以水土流失為主要特征。據統計，我國水土流失面積約為356萬km2，占國土面積的37%，是水土流失最為嚴重的國家之一，隨著人口的增加和活動范圍的增大，水土流失不斷加重，水土流失加劇了地區的貧窮落后，加重了洪澇災害和旱災損失，嚴重影響了國家的糧食安全、防洪安全、生態安全和飲水安全，更嚴重阻礙了地區的經濟發展。
　　水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施，水土保持、防止水土的流失，是地區經濟發展的基礎和前提，同樣，經濟的發展為水土保持的實施提供了人力、物力和財力支持，二者是一種相互依存、相互制約的關系，可以實現水土保持與地區經濟的和諧發展。
　　二、水土保持與地區經濟和諧發展戰略
　　水土保持是地區經濟發展的基礎，能促進地區經濟的發展，同時經濟的發展又為水土保持的實施提供了保障，水土保持與地區經濟發展是一種相互影響、相互作用、相互促進的關系，良好的生態環境和可永續利用的水土資源是地區經濟發展的根本保證，地區經濟發展戰略的實施，是水土資源作用得以高效發揮和環境得以優化的前提。一個地區的水土資源開發和水土保持與本地區的經濟發展水平高度相關，正確處理水土保持與地區經濟發展的關系，特別是與貧困地區經濟發展的關系，對地區的可持續發展有著重要的意義。生態條件的脆弱與惡化多發生在經濟發展的初級階段，但當一個地區水土流失發展到了一定階段，它勢必影響到該地區經濟的增長和人民生活質量的提高。
　　水土保持是地區經濟發展的根本保證，對于一個地區，沒有水土保持就沒有經濟發展，保持水土的根本是使水土資源達到永續利用；水土保持是實現地區經濟發展的基礎，水土保持促進了人與自然更加和諧相處，通過水土流失的治理，為農業生產提供了良好的自然環境，使生態效益和經濟效益相統一，推動了地區生產力的發展；水土保持是實現地區經濟發展的手段，是地區經濟發展的一項重要基礎設施，通過水土保持來改善生態系統，可使地區經濟發展所以來的水土資源得到永續利用。
　　我國是一個農業大國，水土保持能改善農業生產條件，水土資源是農業生產中最主要的生產資料，是戰略性資源，水土保持對促進地區經濟和諧發展有深遠的意義。
　　三、水土保持與地區經濟和諧發展手段
　　水土資源是人類賴以生存和發展的物質基礎，在經濟和社會發展中具有戰略性地位，水土流失是資源問題、環境和生態問題、經濟問題。水土保持只有通過實現水土資源的可持續利用和生態環境的可持續維護，才能支撐地區經濟的發展。實踐證明，水土保持已成為地區經濟發展的有效途徑，在今后的水土保持工作中，能否處理好水土保持與經濟發展的關系，達到二者平衡，實現二者和諧發展，是十分重要的。為此，針對目前我國水土保持現狀和地區經濟發展的實際情況，突出以下水土保持和經濟和諧發展的手段。
　　（1）加強領導，提高思想認識水平
　　從實現經濟可持續發展的戰略高度，認知水土保持的重大意義，提高領導對水土保持的認識。生態環境是人類生存和發展的首要條件，是經濟和社會發展的基礎，水土保持就是保護生態環境，保護和改善生態環境就是發展生產力和促進地區經濟發展。加強領導，領導班子要從地區經濟發展的戰略高度，從全局出發，從長遠利益的角度，在思想上充分認識水土保持的意義，使水土保持工作得以順利、有效地進行。
　　（2）水土流失的綜合治理與開發
　　在地區應堅持以小流域治理為主的水土流失綜合治理與開發，即農業開發、林業開發、草業開發、養殖業開發及二、三產業開發，實現流域內，流域間的種植業、養殖業、生產加工業、服務業等的一體化發展，以水土保持項目帶動地區各業經濟產業的持續發展。實踐證明，水土保持已成為地區經濟發展的基礎和保障，對促進地區經濟發展，新農村建設，構建社會主義和諧社會具有重大意義。
　　（3）建立健全水土保持監督管理機構，依法治理
　　建立健全水土保持監督管理機構是搞好水土保持工作的根本保證。水土保持過程中要依法嚴格管理，。首先加大植被保護力度，制止濫砍亂伐、不合理開采等人為導致水土流失的行為；其次要加強監督管理工程建設，嚴格落實管護責任制，鞏固水土保持的綜合治理成果，有效降低人為不良活動造成新的水土流失。對于各種導致水土流失的行為，要制定相關的法律，追究當事人的法律責任。
　　（4）確定水土保持目標
　　應該根據水土流失治理的邊際效益和邊際成本相等的經濟學原理，確定其水土保持目標，水土流失治理應和經濟和環境相協調統一，實現和諧發展。針對地區的水土保持狀況和經濟發展的實際情況，制定與地區經濟發展相適應的水土保持政策，達到水土保持與經濟和諧發展才是最重要的。
　　（5）加強水土保持與各個部門的配合
　　水土保持是一項龐大的系統工程，牽涉到農業、林業、水利、畜牧、鄉企、能源、扶貧等各個方面，水土保持工作不只是水土保持部門的工作，需要各個部門之間溝通協調才能解決。因此，加強水土保持部門和農業等相關部門的協調與配合，才能使水土保持工作任務目標一致，責任分工明確，發揮部門的整體作用。
　　總之，水土保持是一項利國利民事業，同時也是一項面向廣大群眾的工程，分布在廣大的水土流失區，其治理工作不僅是水保部門的職責與義務，廣大的人民群眾也應積極參與到這一事業中來。水土保持是地區經濟發展的生命線，是國民經濟發展的基礎，我們應該長期堅持這項基本國策，實現水土保持與地區經濟和諧發展。
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