在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設施配置中，中心鎮(zhèn)對農(nóng)村公共服務水平提升尤為重要。一般而言，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)擁有一定數(shù)量的非農(nóng)人口，同時兼顧到周邊一般3～4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般服務人口規(guī)模可以達到3萬～5萬人以上，有利于保障部分專業(yè)性公共服務設施的運營。
　　農(nóng)村地區(qū)公共設施配置標準各層級配置公共服務設施類別根據(jù)以上職能分析，確定縣城以下各層級主要公共設施配置。各層級公共服務設施規(guī)�？紤]因素第一，縣城公共服務設施。不僅考慮縣城城區(qū)的人口，更要考慮到服務縣域農(nóng)村人口的需求，這是縣城公共服務設施規(guī)劃不同于地級以上城市的重要特點。但不同類別公共服務設施又有所不同，例如基礎教育，主要是高中、初中需要考慮縣城就讀學生的規(guī)模。縣城醫(yī)院規(guī)模，一般應按照縣域內(nèi)規(guī)劃期內(nèi)千人床位數(shù)水平（一般每千人4～5張）減去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口每千人1張）計算。大型文化體育設施應主要按照縣域人口計算。第二，鎮(zhèn)村公共服務設施。鎮(zhèn)村公共服務設施規(guī)模，根據(jù)鎮(zhèn)公共鎮(zhèn)規(guī)劃標準（GB50188-2007），鎮(zhèn)區(qū)公共服務設施控制指標。
　　其中計算用地標準的人口數(shù)量以規(guī)劃范圍內(nèi)的常住人口為主，即鎮(zhèn)區(qū)常住人口。在實際規(guī)劃中，由于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）承擔著農(nóng)村地區(qū)的服務職能，而鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)�？赡懿町愝^大，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)人口確定可能差異較大，應參考鎮(zhèn)域人口和鎮(zhèn)村體系來確定。對于人口密集、交通便捷的東部地區(qū)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公共服務設施可能較多兼顧周邊村莊，公共服務設施規(guī)�？蛇m度擴大，而人口密度較低、較為分散的西部地區(qū)，中心村可能承擔較多的服務職能，鎮(zhèn)區(qū)和中心村的公共服務設施規(guī)模都可適度降低。
　　4結(jié)束語
　　加快農(nóng)村公共服務設施建設，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化，是當前實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要任務。應根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點，因地制宜的制定農(nóng)村公共服務設施配置層級和標準，構(gòu)建多層次、高水準的城鄉(xiāng)公共服務體系，這就需要高度重視小城鎮(zhèn)的服務設施配置和服務水平提升，在城鎮(zhèn)規(guī)劃中充分考慮對農(nóng)村人口的服務職能，同時在此基礎上根據(jù)村莊分布特點合理配置必要的服務設施。
　　
　　
　　
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