【摘要】：在路橋建筑企業項目建設過程中，工程招投標是極其重要的一個環節，它是建筑行業充分發揮市場化作用的關鍵所在。但是從路橋工程設計、施工、監理等各個環節來看，企業對工程招投標工作遠遠沒有設計、施工等環節投入的人、財、物那樣多，重視程度也相對薄弱。在全民法律意識不斷提高，而招投標法制建設相對薄弱的情況下，招投標活動法律關系的糾紛時有發生。就承包企業而言，如何從自身出發，在充分做好投標前的準備工作以及報價的分析基礎之上，充分運用工程項目投標報價技巧，編制科學合理的標書，提升報價水平，提高中標率，是值得關注的重要環節。
　　【關鍵詞】:路橋工程，投標報價，風險分析，報價技巧
　　一、前言
　　在路橋建筑企業項目建設過程中，工程招投標是極其重要的一個環節，它是建筑行業充分發揮市場化作用的關鍵所在。但是從路橋工程設計、施工、監理等各個環節來看，企業對工程招投標工作遠遠沒有設計、施工等環節投入的人、財、物那樣多，重視程度也相對薄弱。近年來，隨著我國基礎設施建設的迅猛發展，路橋橋梁建設市場競爭也日趨激烈，這種狀況有所改觀，全國各地大小施工企業都將投標工作作為公司的頭等大事，紛紛組織強有力的經營策劃部門。但在實力相當的建設施工企業中，有的施工企業中標率高，有的中標率卻很低低，其原因固然是多方面的，然而在工程投標中，工程報價在評標中是起主導作用的關鍵因素，可以說，投標報價的策略和技巧在中標率高的施工企業中所起的作用是不容忽視的，是企業在競爭中立于不敗之地的重要手段之一。
　　按照路橋建設項目的實施慣例，承包商一般是通過招投標的形式來選擇的。在招標市場的激烈競爭中，為了有選擇地、成功地進行投標，承包商們均需要客觀地決策，包括從眾多項目中，做出全投、選擇性投標以及針對每個項目的投標決策，還有針對本項工程進行詳盡的報價分析，制作標書，并充分運用報價技巧提高中標率，為企業創造更多利潤價值。
　　二、投標前的準備工作
　　獲得此工程項目招標的信息或者接到投標邀請以后，企業首先要回答以下問題:是否參與投標？中標后是否有利可圖?回答這個問題，必須對投標的前期工作包括成立投標工作組織、參加投標資格預審、研究招標文件、參加標前會議、并對項目本身的情況、項目所在地的情況、企業自身的情況、業主和評標方法、競爭對手的情況做一個初步的了解和分析，在做出參與投標的決策以后，仍然必須圍繞著上述幾個方面進行信息的收集、分析和整理工作，不斷深化企業對這幾點的認識，為以后投標報價決策打下基礎。
　　三、初步投標報價
　　初步投標報價是最終報價的前提和基礎，傳統模式下的計價方式是“以單價為主、部分總價、加計日工、加暫定金、加少量憑證支付”的綜合計價方式。
　　1、編制初步報價應考慮的因素
　　（1）單價的選擇：材料單價是影響報價高低最大的因素，因此確定所采用材料的單價很重要，尤其是鋼材、水泥、瀝青、柴油、砂石料等主要材料價格。通常我們在投標時從以下幾個途徑獲取編標材料的單價：
　　a.工程所在地或附近實際調查的價格；
　　b.工程所在地有關部門定期發布的材料價格;
　　c.路橋管理部門或定額(造價)站公布的價格；
　　d.從有關設計部門、咨詢機構、甚至業主有關人員處打聽到的價格；
　　e.近幾年業主招標編制標底所采用的價格。
　　（2）取費的選擇：按《路橋基本建設工程概算、預算編制辦法》規定，概預算總金額由四部分組成：建筑安裝工程費；設備、工具、器具及家具購置費；工程建設其他費用；預留費用。這四部分費用仍可細分，《路橋基本建設工程概算、預算編制辦法》對此做了詳細的規定。在這四部分費用中，建筑安裝工程費和預留費用基本屬于標底的范圍，工程建設其它費用中只有供電貼費屬標底范圍。
　　（3）定額的選擇：定額的標準選擇和套用對報價編制作非常重要，通常情況下編制者應選擇體現工程情況和本企業施工水平的定額，但實際上，目前絕大多數投標者都是采用交通部《路橋工程預算定額》。一方而是絕大多數路橋施工企業由于沿用計劃經濟的體制，沒有本企業的定額，另一方面由于管理水平低下，還沒有達到形成本企業特色的定額的地步；再一方面由于業主嚴格執行部頒標準，因而在投標中各施工企業也就按部頒定額考慮。
　　2、初步報價的宏觀審查
　　初步報價的宏觀審查，要按照以下去做：按單位工程造價控制；按全員勞動生產率控制；按單位工程量正常用工、用料量控制；按工程的分項工程正常的價值比控制；按各類費用的正常比例控制。
　　四、報價分析、最終報價確定
　　（一）、在投標的基價完成后，就需要對做出的基價進行分析，具體方法有指標分析、工機料分析、歷史基價分析等，指標分析可以根據工程各部位的有關指標對各部位的單位進行分析，與指標差別較大者要重新進行基價檢查，分析是否在標價編制時發生錯誤，進而調整報價。
　　（二）、在將基價調整完畢，確認基價準確的前提下，最后的工作是報價的最后確定。由于現行的招投標多采取復合標底的形式確定中標價，因此，報價的確定包括對業主的標底價的分析、對其他投標人的報價分析和保本紅線價的分析。
　　（三）、業主標底價的確定分析。主要是充分了解業主的習慣做法，因為同一業主在招標上均有其習慣做法，特別是其評標、定標的方法一般大同小異。目前，業主在確定標底價中的常用做法有以下三種：
　　1、投標價修正法。就是以投標人的報價去掉一個最高價和一個最低價后，剩余評標價的算術平均值作為標底，這樣凡評標價與標底相差超過一定幅度即為廢，從而，既能避免低價搶標，又能降低工程造價，避免泄密。
　　2、標底價修正法。就是以業主自己確定的標底和投標人有效報價平均值各占一定的權重，計算出的所有值為標底。投標報價與業主標底相差一定幅度，不計入標底值的修正計算。計算出標底修正值后，某投標人的投標報價與標底修正值相差一定幅度即為廢標，其余為有效評標價。
　　3、無標底競標法。就是招標單位在招標中不以標底為基準，而是將項目合同授予其投標書實質上響應招標文件要求而且具有最低評標價格的投標人。無標底法投標能最大限度地降低工程造價，節約建設投資，可最大限度地減少招標過程中的不正當競爭行為，由于在項目招標的全過程中，在評選結束未通過之前，任何人都不可預知誰能中標，也不存在標底的泄露問題，即使業主有一定的授標意向，但也沒有十分充足的理由來否決比它報價更低的、不低于工程成本的最低價企業。但由于投標人信譽實力及投標策略的不同，出現惡性競爭后，在合同履行階段索賠糾紛會增多，因此對工程規模大，計價依據不易簡單化的工程應慎用。

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