市政工程有其專業性和特殊性，筆者經過多年市政工程施工管理，認為工程
　　施工項目管理是為使市政工程項目實現所要求的質量，所規定的時限，所批準的費用預算而進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。市政工程項目管理的對象是市政項目，由于市政工程項目是一次性的，故市政工程項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法管理，具有全面性、科學性和程序性。市政工程項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標確定了市政工程項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。
　　市政工程施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種互相結合的立體多維的關系，這就說明市政工程項目是具有系統性的施工，施工項目管理是具有系統管理的特點。加強市政工程施工項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對工程施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面：
　　1、對生產要素進行優化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或者投入生產要素以滿足市政工程施工需要。
　　2、對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用。
　　3、對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態管理的基本內容就是按照市政工程項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在市政工程項目中合理流動，在動態中尋求平衡。
　　4、合理地、高效地利用資源，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。
　　一．市政工程項目管理的施工系統：
　　市政工程項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統，這三者是市政工程施工項目系統的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。
　　1、技術系統。技術系統是三個分系統的核心，因為市政工程施工項目管理的最終目的是向政府主管部門和市民交付低成本高質量的市政工程產品。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，并創造優質產品。確定科學、合理的市政工程施工方案與施工工藝是技術系統的主要內容。
　　2、社會系統。施工項目是由人來操作的，故必然產生人與人之間的聯系，即為社會系統。市政工程項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理必須具備較高的素質，具有較全面的施工技術知識，具有較高的組織領導工作能力，而組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動勞動者的積極性，這也是順利實現市政工程項目目標的關鍵所在。
　　3、經濟系統。經濟系統是市政工程項目管理施工系統的關鍵分系統，是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程，同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質量。
　　經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的，是一個投入和產生的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產生分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素進行動態優化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產生，也就是說，市政工程項目在施工生產過程中的每一環節都要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。二.市政工程項目成本控制原則：
　　市政工程施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，施工項目經理部在對市政工程項目施工過程經濟成本控制時，必須遵循以下基本原則：
　　1、成本最低化原則。市政工程施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到的合理的最低成本水平。
　　2、全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等。市政工程項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，即不能疏漏，又不能時緊時松，應使市政工程施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
　　3、動態控制原則。市政工程施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制是根據市政工程施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而市政工程竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了偏差，也已來不及糾正。
　　4、目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。
　　5、責、權、利相結合的原則。在市政工程項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，負有成本控制的權利，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制才能收到預期的效果。市政工程項目成本控制措施
　　降低市政工程施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。只開源不節流或者只節流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。控制市政工程項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施、經濟措施。
　　1、組織措施。項目經理應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同施工和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題,應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。

 1/2    1 2 下一頁 尾頁