摘要：隨著經濟體制改革的深入和市場競爭的日趨激烈，企業能否在市場競爭中站穩腳跟，取決于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品，這就要求施工企業必須在保證質量和工期的前提下，通過成本控制，實現企業經濟效益的最大化。所以施工企業需要以成本控制為核心，采取現代化管理方法和手段，加強工程成本控制，向成本要效益。本文主要介紹了路橋工程項目成本控制的原則和影響路橋工程項目成本控制的因素，并提出了對改進路橋工程施工項目成本控制方法的研究。
　　關鍵詞：成本控制；原則；因素；研究
　　引言
　　所謂施工項目的成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對整個工程施工過程中所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正施工項目實施中發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。目前，施工企業要適應改革開放、搞活經濟的新形勢新環境，在市場經濟的大潮中尋求時機，敢于競爭，以自身的優勢占領大市場中的一席之地，在激烈的市場競爭中求生存，求發展。所以，提高施工項目的成本控制水平是轉換企業經營機制的關鍵。施工項目成本控制的目的，主要是降低項目成本，提高企業的經濟效益。然而項目成本的降低，必須執行施工項目成本控制的原則。
　　1．項目成本控制的原則
　　施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。
　　1.1成本最低化原則
　　施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,不斷降低施工項目成本,以達到實現最低成本的目標要求。在實行成本最低化原則時,不僅要充分挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實,還要從實際出發,制定出通過主觀努力可能達到的合理的最低成本水平。
　　1.2全面成本控制原則
　　全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制包括各部門、各單位的責任網絡以及班組經濟核算等,但是在進行時,要防止出現“成本控制人人有責,人人不管”的現象。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,要使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
　　1.3動態控制原則
　　施工項目是一次性的,因此成本控制應強調對項目的中間控制,即動態控制。不僅要在施工準備階段做好成本控制,還要在施工過程中、竣工階段做好成本控制。
　　1.4目標管理原則
　　包括:目標的設定和分解；目標的責任到位和執行；檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標。
　　1.5責、權、利相結合原則
　　在項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組不僅享有成本控制的權力,還要對各部門、各班組進行檢查和考評，通過制定行之有效的獎罰措施，使責、權、利相結合。
　　1.6人員本地化原則
　　除重要崗位外,應盡量從當地招聘員工,有效降低成本。
　　2．影響路橋工程項目成本控制的因素
　　2.1組織管理
　　合理地組織結構，權責明確，人員到位，以及相應的組織紀律、財務審計管理等等。
　　2.2施工方案
　　具體包括了施工方法、施工進度計劃、材料機具需求計劃、現場布置、勞動力組織、環保措施以及安全組織措施等。
　　2.3材料管理
　　材料管理在工程施工中直接影響到施工進度。材料供應不及時，就會延誤工期；材料質量出現問題，不能用于工程施工。材料的供應價格和數量直接影響工程的成本控制。
　　2.4人員素質
　　項目部人員的水平、工作效率、團隊適應性、溝通能力等都會對施工項目的內外產生影響，其中技術水平是關鍵的因素。
　　3.對改進路橋工程施工項目成本控制方法的研究
　　3.1建立責任權利相結合的責任考核制度
　　責任權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。
　　施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。將項目施工費、管理費、利潤等費用，分別進行全額細化和量化，層層分解到管理和施工的每個項目、每個階段、每個環節、每道工序上，對成本管理體系中的每個部門，每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效的履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣，真正做到人人有責可負，事事有人負責，指標到人，控制到位，從而形成一個全員，全方位的成本控制網絡和成本群管格局。
　　3.2從工藝、工序上控制成本
　　對項目成本的管理，很大程度上取決于作業層的管理力度，這是項目成本控制的關鍵所在。結合工程任務的實際情況，以施工定額為標準，以施工隊或班組為最基本的核算單元，推行內部定額工日和工序單價承包制，對施工過程中的每道工序嚴格把關，讓職工個人經濟收入與完成工作量相聯系，調動挖潛降耗的積極性。通過合理組織施工隊伍，積極提出合理化建議活動，優化施工方案等達到控制和降低成本的目的。
　　3.3從質量、進度上控制成本
　　按規范施工，精工細作，杜絕發生返工和報廢,做到優質和低成本的有機統一。眾所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，當工期短至一定限度，工期成本則會急劇上升。工期成本表現在兩個方面，一是為了保證工期而采取的措施費用；二是因為工期拖延而導致的業主索賠。這種情況可能是由于施工環境與自然條件引起的，也可能是內部因素所導致。不盲目搶工期趕進度，均衡地安排工程進度，盡量減少人為停工的成本損失，使工期成本的綜合達到最低值，對提高企業經濟效益將發揮積極作用。
　　3.4從成本的費用組成上，強化成本控制
　　根據成本控制的概念知道，實施成本控制的關鍵在于制定成本控制的標準，因此，對成本實施控制的方法，也主要是用不同標準的控制方法。一般來說，有定額控制和預算控制，無論是定額控制還是預算控制，按其費用的經濟性質來劃分，基本上可分為對材料、機械費用的控制，對人工費的控制，其它費用的控制等。
　　3.4.1對材料、機械費用的控制
　　主要包括主要材料、構件、其他材料、低值易耗品、周轉材料、機械等，它在施工生產經營中的消耗占總成本的比重很大，是施工企業成本的主要組成部分。因此，根據工期安排合理使用機械。作為占工程項目總成本60%～70%的材料費用在成本控制中具有舉足輕重的地位，也是被認為較難實現控制的環節。除了材料漲價因素外，嚴防死守材料的采購、質量、運輸、驗收、領用及結算等六關。首先貨比三家，擇優選擇材料，防止缺斤少兩和質次價高，再者是就近購料，降低運輸成本，減少二次搬運，根據工期合理確定進貨批量與批次，降低材料儲備和減少資金占用；其次是加強物質收發，保管、領退管理，限額領料，防止損耗、超耗和浪費，特別控制好鋼材、水泥、瀝青、砂石料三大材料，依靠技術力量和分明的獎懲有效減少材料損耗。
　　3.4.2對人工費用支出的控制
　　對于人工成本的控制，應本著既滿足施工需要，又例行節約開支的原則，以施工定額和取費標準作為控制依據，引入勞務市場化機制，勞務隊伍市場準入制度。內部建立競聘上崗，雙向選擇，能進能出，工效掛鉤的自主用工機制，做到事事有人做，人人有事做，嚴格控制非生產人員的數量比例，適時安排人員進退，壓縮零散用工和輔助用工。
　　3.4.3對其它費用支出的控制
　　這里所說的其他費用，從費用的習性上看是固定費用或半變動費用，從費用的用途上看大部分是期間費用。要控制好管理費用的開支，實施好項目經理審批制度和財務審核制度。另外，項目經理部應該做好內部競爭和制定相應的獎懲制度，加強施工合同管理，做到有備無患，避免因業主索賠導致額外損失。
　　4結束語
　　在施工企業的工程項目成本管理活動中，成本控制是最重要的環節。通過成本控制，可以確保項目部成本目標的實現，促進企業經濟效益的提高。
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