摘要：論文首先闡述了我國工程量清單計價的相關概述，對工程量清單計價模式進行了認真的研究。并詳細闡述在新的計價模式下，我國施工企業(yè)在投標與合同簽訂階段、施工過程中及竣工結算等各個階段在加強成本控制所采取的方法和措施，以對保證企業(yè)有較高的利潤。
　　關鍵詞：工程量清單；造價控制；施工企業(yè)
　　目前，我國建筑工程造價的計價模式按照計價方式和管理方式的不同，劃分為兩種計價模式，即傳統(tǒng)的定額計價模式和工程量清單計價模式。定額計價模式是我國長期以來一直沿用的模式，工程量清單計價模式是國際上比較通行的計價模式，隨著我國加入WTO，工程價格計價模式也要逐步與國際慣例接軌，我國建設部于2003年起開始執(zhí)行清單計價，隨著工程量清單計價的普遍，2008年又對03《清單規(guī)范》作出了修訂，如何運用清單模式下的工程變更、工程索賠及工程價款調整、工程結算等手段，來控制造價使企業(yè)取得最大利潤，是我國施工企業(yè)在工程量清單計價模式下所面臨的急需解決的重要課題。因此，研究工程量清單計價模式下施工企業(yè)工程項目造價控制具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　1工程量清單計價的相關概述
　　1.1工程量清單計價定義
　　所謂工程量清單計價，就是在建設工程招標投標中，由招標人按照統(tǒng)一的工程量清單項目及計算規(guī)則，提供擬建工程量清單，由投標人自主報價的一種計價行為，投標人根據(jù)市場行情和企業(yè)自身的實力對工程量清單所列項目組成的綜合單價、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等進行合理報價。
　　1.2工程量清單計價的特點
　　（1）有利于節(jié)約成本控制投資。清單計價的本質就是“市場定價”。它能準確及時地反映建筑產(chǎn)品的市場價格，有利于合理降低工程成本。
　�。�2）提供了一個平等競爭的基礎，規(guī)范了市場行為。
　�。�3）實現(xiàn)了風險的合理分擔。采用工程量清單計價，招標人承擔“量”的風險，投標人承擔“價”的風險。
　�。�4）有利于企業(yè)的技術進步和經(jīng)營管理的加強。
　�。�5）采用工程量清單招標有利于節(jié)省時間，減少不必要的重復勞動。
　　2施工企業(yè)施工前的造價控制措施
　　2.1施工企業(yè)投標報價階段的造價控制
　　1）熟悉招標文件，深入現(xiàn)場進行調查研究。廣泛的收集與招標項目有關的資料信息是為投標決策提供必要的依據(jù)，因此深入現(xiàn)場調查研究是最基礎而又最重要的工作。首先，施工現(xiàn)場自然條件的調查，如包括氣象資料，水文資料，地質情況等等。其次，施工條件的調查包括工程現(xiàn)場的用地范圍、地形、現(xiàn)場的三通一平情況等；工程現(xiàn)場周圍的道路、材料運輸、以及大型施工機具進出場的條件等，最后是當?shù)氐娜斯ず筒牧鲜袌鰡蝺r的調查。
　　2）了解競爭對手的情況。一般而言，競爭實力都不夠，對我企業(yè)不造成威脅，不重點考慮。主要是針對實力強的單位展開調查，調查的主要是這兩家以往報價的歷史資料以及他們投標報價的慣性。
　　3）業(yè)主標底的確定。在做投標報價時，我們的重點就是模擬計算業(yè)主的標底。按照業(yè)主標底的編制原則，我們做模擬計算時主要考慮以下幾個方面：根據(jù)實際的施工圖紙及調查的有關信息資料、招標文件，國家公路工程定額及規(guī)范進行編制，合理的考慮利潤及稅金，考慮人工、材料、機械臺班等價格變動的因素，還適當考慮了施工不可預見費、包干費和措施費等。
　　4）注重清單投標報價的編制工作，合理確定報價。投標報價的編制工作是依照編制依據(jù)，由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人完成，主要包括審核工程量清單、編制施工組織設計、材料詢價、計算工程單價、投標報價分析決策及編制投標文件等。
　　2.2加強合同管理，控制工程造價
　　建筑企業(yè)在工程項目實施過程中所需要簽訂的合同有施工合同及設備、材料采購合同、運輸合同，加工合同、租賃合同、勞務分包合同、保險合同等，工程量清單計價制度要求采用單價合同，便于處理工程變更及施工索賠。加強合同管理，重點注意以下幾點：
　�。�1）重視擬訂合同的主要內容
　　尤其是涉及工程價款的相應條款更應有所說明，避免工程價款結算爭議、糾紛的發(fā)生及工程價款無從控制的現(xiàn)象。
　�。�2）明確施工合同的組成內容及規(guī)定。
　　協(xié)議書、通用條款、專用條款，以及合同附件的相關規(guī)定，合同的附件是對施工合同當事人的權利、義務的進一步明確，并且使得雙方當事人的有關工作一目了然，便于執(zhí)行和管理。
　�。�3）慎重確定合同類型
　　工程量清單計價制度要求采用單價合同的合同計價方式。單價合同較為合理地分擔了合同履行過程中的風險，如果實際完成工程量與估計工程量有較大差異時，采用單價合同可以避免承包商的虧損。
　�。�4）明確施工合同中涉及工程價款的內容
　　在簽訂工程施工合同時，應全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題，對每項合同條款要透徹理解，避免在結算時，因對合同條款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應有的賠償。明確規(guī)定執(zhí)行計費的標準、文件及日期等，以免給結算工作帶來不必要的矛盾沖突。
　　3工程實施階段的造價控制
　　工程施工階段造價控制的主要內容為：落實清單中各分項工程的實施情況，做好設計變更及工程簽證的確認，以便合理的調整工程數(shù)量及合同單價，同時要處理好承包商提出的各項索賠。
　　3.1做好工程簽證
　　為了做好現(xiàn)場簽證的管理，項目管理師必須做到以下幾點：
　�。�1）熟悉合同及工程計價的有關規(guī)范、規(guī)定
　　項目管理師必須注意承包合同中有關造價控制的條款，因為在許多合同中，業(yè)主會約定一些特別條款，例如合同就要求現(xiàn)場簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效等。例如：有一些基礎土石方大開挖項目就不能把實際土石方量寫在簽證上，因為工程量清單計價規(guī)范規(guī)定了基礎土石方的計算規(guī)則，綜合考慮了多種因素，應按規(guī)則計算工程量而非按實際土石方量計算，不得有半點差錯。
　　（2）簽證要及時處理
　　由于工程建設自身的特點，很多工序被下一道工序覆蓋，如隱蔽工程，此外，參加建設的各方人員都有可能變動。
　　（3）避免不規(guī)范和違反規(guī)定的簽證
　　現(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、項目管理師、施工單位三方共同簽字才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結算和索賠的依據(jù)。
　�。�4）施工階段實行投資雙向控制。投資雙向控制即項目管理公司與項目現(xiàn)場的雙向控制，可最大限度地減少不規(guī)范和違反規(guī)定的簽證出現(xiàn)，保證現(xiàn)場簽證的公平性和正確性。
　　3.2加強索賠管理，控制工程造價
　　索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。如何做好索賠控制，對施工企業(yè)來說很重要。當處理索賠問題時需要一定的技巧：
　　注意收集索賠依據(jù)資料，為日后的索賠工作提供充足證據(jù)。從事工程索賠人員要保持一定時期的穩(wěn)定性，有利于資料的收集、整理、和保管，為索賠工作提供充分證據(jù)。2）要充分熟悉工程承包合同條款及有關法律和法規(guī)，主動創(chuàng)造索賠機會，及時抓住索賠機會。例如投標報價時仔細分析，對那些日后可提出索賠及可能會增加的工程量的部分單價適當調高，以利于日后的索賠增加收益。3）索賠要尊重事實，采用合理有據(jù)的計價方法，漫天要價、有意擴大索賠金額，不僅會導致本次索賠的失敗，而且不利于以后的索賠工作。4）注重工程結算后索賠，在工程結算后發(fā)包人不能付款情況下，要與發(fā)包人及時簽訂還款合同，并在相應合同條款中注明還款期限、延付損失如何補償?shù)扔欣麠l款，為索賠做好準備減少損失。
　　如：某商住樓工程簽訂的合同及附件中的有關條文對索賠有關規(guī)定如下：因窩工造成停工窩工費按人工費的60%計，其中人工費為43元/工日；機械停滯費：塔吊350.9元/臺班、混凝土攪拌機58.55元/臺班；機械臺班費:塔吊580.35元/臺班、混凝土攪拌機97.91元/臺班。建設方提前一周通知承包方時不以窩工處理，以補償費支付4元/工日。臨時停工一般不計補償費和利潤。在施工過程中發(fā)生了以下情況：(1)承包方?jīng)]有接到通知的情況下突然停電，停電持續(xù)時間為5月19日至5月22日，造成兩臺混凝土攪拌機和40名混凝土工停工。(2)因發(fā)包方提供鋼筋未到使一臺塔吊、一臺混凝土攪拌機和35名鋼筋工停工5天（業(yè)主已提前一周通知了承包方）。
　　解：索賠費用
　　人工費(1)混凝土工：40×43×0.6×3=3096元
　　(2)鋼筋工:35×4×5=700元
　　機械閑置費(1)兩臺混凝土攪拌機2×51.93×3=311.58元
　　(2)一臺混凝土攪拌機1×58.55×5=292.75元
　　(3)一臺塔吊:1×580.35×5=2901.75元
　　該工程的合理索賠費用應為：7302.08元
　　4竣工階段的造價控制
　　竣工階段的造價控制主要包含竣工驗收、工程計量以及辦理竣工結算等工作。
　　1）嚴格竣工驗收工作，及時辦理竣工結算。首先應該縮短工程掃尾工期，降低竣工階段成本支出。工程接近尾聲，很多工程存在拖拉現(xiàn)象，造成工程成本的增加。因此，要堅決杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。其次，嚴格竣工驗收工作，確保工程的順利交付。及時準備好竣工驗收所需的各種資料。驗收中針對甲方意見，根據(jù)設計要求和合同約定合理分析處理，如涉及費用，要及時簽證，列入結算。針對施工項目要及時辦理工程結算。項目部預算人員、成本管理及財務人員要避免因工作脫節(jié)，而造成工程結算的遺漏。最后，工程保修期間，應有保修工作的專門責任人，根據(jù)實際情況提出保修計劃及費用計劃，作為控制保修費用的依據(jù)。
　　2）認真對待竣工結算及其審查工作，有效控制工程造價。竣工結算的編制內容：一個是工程量增減調整。編制實際工程量與合同中規(guī)定工程量之間的差額調整，其中包括設計變更和漏項、現(xiàn)場變更及簽證、索賠費用。另外是綜合單價的調整。如發(fā)生政策性變化和當?shù)卦靸r部門發(fā)布的新的造價調整指標，結算均可依此調整單價。工程結算的審查工作主要從以下幾個方面進行：核對合同條款，是否符合結算條件和編制方法；檢查隱蔽驗收記錄的完整性；落實設計變更簽證；按竣工圖及簽證等核實工程量，防止各種計算誤差；認真核實單價；注意各種費用的計取。
　　5結語
　　總之，加強施工單位的造價控制是當前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的途徑之一。施工企業(yè)能夠更有效地在新的計價模式下對工程造價進行控制，必須切實落實每個階段的造價控制工作，積累施工經(jīng)驗，提高工程造價人員的素質，只有這樣才能體現(xiàn)清單計價模式下施工企業(yè)的優(yōu)勢，使之真正的具有競爭力。
　　參考文獻：
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