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淺談項目的精細化管理

所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2010-08-31 10:14 熱度:

  
  當前,建筑市場群雄逐鹿,競爭異常激烈,僧多粥少,特別是近年來,國內建筑市場由于受金融危機等諸多不利因素影響,市場份額逐年減少,施工企業生存環境之艱難可想而知。目前工程項目大多有如下特點:一是施工難度大、復雜程度高、工藝復雜。工業建筑工程方面的造紙廠、連鑄連軋工程、冷軋工程、熱軋工程、中厚板項目等都具此類特點。同時,大型民用建筑特別是建筑面積超過十萬平方米的建筑群,都是造價高、體積龐大、工期緊、交叉作業多,且受業主和設計方影響較大,相對時間長。二是項目進行過程中不確定性因素多。大型工業或民用建筑項目較為復雜,受外部環境影響大,如國家宏觀調控、地質條件、天氣、原材料價格、周邊社會關系等較容易影響項目進程,項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構,加之項目自身建設中的問題,其不確定程度高。三是部分工程項目目標高,業主要求嚴,質量標準高,甚至部分工程要求“爭省優,創國優”。同時,工期緊,冬季施工費用投入較大。
  如何正確認識施工企業所處的大環境,如何適應不斷變化的外部環境以使施工企業在競爭復雜的建筑市場中有一席之地,我們認為關鍵在于工程項目的運作。工程項目管理是建筑業企業最基礎、最核心的管理工作。企業的發展戰略要通過項目管理來實現,企業的核心競爭力要通過項目管理來培養,企業的社會信譽要通過項目管理來塑造,而項目管理的精髓就是要做到精細化管理。如何在項目管理的過程中實現精細化管理呢?
  一、理順職能關系,明確責任定位
  在項目管理中,理順三層關系是基本要求。三層關系即企業法人層、項目管理層和工程隊作業層,明確三者之間的職能和責任定位,是實施項目管理的基石。在項目管理體制上,我們要進一步完善項目經理責任制和項目成本獨立核算制相結合的領導體制和核算體制,充分明確在項目管理上,誰說了算和實現什么目標等問題。
  在這一體制下,首先是公司要把選準項目經理,建好項目管理層,作為加強工程項目管理的“龍頭”,在工程項目規模、含金量基本相同的情況下,為什么有的原本微利的項目的效益卻獲得較高,有的本應盈利的反而虧損,關鍵取決于項目管理,取決于項目經理和項目管理層的素質。因此,要把選準項目經理,建好項目管理層,作為工程項目管理的“龍頭”來抓。項目經理均要從受過正規培訓、具有項目經理資格證書和建造師證書的人員中選拔。要制定項目經理任用制度,健全項目經理管理制度,要通過與項目經理簽訂《項目管理經營責任目標書》的形式明確項目經理的責、權、利、險,遏制不良現象。同時要加強項目經理后備人選的培養和作風建設,讓那些能干事、想干事、能干成事的同志有機會在項目經理、項目副經理、技術負責人等關鍵崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業道德水平,提高業務素質。
  其次,項目部內部要建立和完善崗位責任制,定責到人,做到用制度管人,用制度約束人,項目部要針對崗位責任制建立起嚴格分明的獎懲制度。抓好過程控制、動態管理、節點考核的管理,從而使項目管理、經濟效益、企業形象都有了明確的定位和要求,為走活項目管理這盤棋奠定了堅實基礎。
  二、完善內部招標市場,加大成本控制力度
  利潤最大化是企業生存的初始動力,企業必須以獲取最大化利潤為根本目標。建筑施工行業是個微利行業,行業的特點決定了施工企業只能靠正確的意識、積極的行動、規范的管理來降低成本獲得盈利。特別是外包成本與材料成本,事關項目成敗大局,控制不住,成本管理就是一紙空文,低成本盈利就是空談。
  項目管理盡管涉及方方面面,但其核心,一是把項目干好,取得良好業績和社會信譽;二是精算,取得經濟效益最大化。經濟效益的取得,關鍵在加大成本控制力度,主要有三個方面:
  第一,完善內部物資和勞務招標市場,從物資設備采購的源頭上控制成本。在內部招標市場上,主要在實踐中完善如下幾個方面的工作:一是通過招標選用了優良的施工作業隊;要挑選專業化水平高、管理素質過硬、誠實守信的施工隊伍作為我們的合作伙伴。施工前,實際考察,防止低劣素質隊伍進入;及時把合格和表現優良的施工隊伍接納進我們的施工現場,同時對表現不佳的隊伍及時剔除出施工現場,在施工隊伍的選擇上做到能進能出,能上能下;二是工程材料優中選優,最大限度降低工料費支出;三是管理費用能省的要千方百計省,降低非生產性支出;四是要采取措施有效地制約項目經理的權力,從源頭上杜絕暗箱操作而造成的效益流失“黑洞”,實現“陽光采購”。
  第二,建立自我約束機制。施工各環節、各崗位都按照分項成本,制定出控制成本的具體措施,實行自我約束,自我控制,使成本核算在每一環節和崗位都得到落實。
  第三,建立工程進度、質量和安全以及成本節超獎罰激勵機制。通過對階段性和分項工程計劃與實際情況的對比分析,對實際完成情況進行獎罰,切實把工程管理實際情況與獎懲有機地結合起來,使工程項目管理階段性控制和分部分項控制真正形成壓力層層有、風險人人擔的良性互動激勵約束機制。
  三、強化過程監督,發揮職能作用
  對項目運作過程的監督管理,主要有四個方面:一是項目的進度管理;按合同工期完成施工任務,這既是合同要求也是實現企業經營目標的需要。建筑工程拖期,不能按合同工期竣工,是影響施工企業形象和提高企業經濟效益的一個突出問題,因此,加強施工進度控制,確保合同工期履約,是項目經理的基本職責和主要工作內容。首先,實施工程項目的施工進度管理必須重視和認真編制施工組織設計。施工組織設計是施工企業進行項目管理的重要技術經濟文件,它具有組織、計劃項目施工中各生產要素的功能,起著指導、協調施工全過程的作用。為了科學地組織施工,必須要依據現場的情況,編制具有較強科學性和可操作性的施工組織設計。其次是建立、健全工程項目施工進度管理體系。及時建立、健全項目經理部的進度管理組織機構,明確工程項目施工進度管理的工作流程和運行程序,明確各級、各崗的管理(工作)職責和考核辦法。注重建立并實施激勵機制,形成競爭局面,充分調動各方面的積極性。進度管理是一個動態的管理過程,在執行的過程中,要注重對實際情況和計劃的對比,及時找出原因,調整工作部署。
  二是質量管理。“百年大計,質量第一”,質量是項目的生命。項目的質量管理必須貫穿于全方位、全過程和全體人員中。全方位是指工程的每一部分,每個子項目、子活動。每一件具體的工作,都保證質量,才能確保整個工程的質量。全過程是指從提出項目工程實施的整個過程,都要保證質量。全員指的是參加項目建設的每一個人,從項目經理到施工人員,都要對本崗位的工作質量負責。
  在質量管理的過程中,工序管理是質量管理的基礎,直接影響到工程項目的整體質量。在工序管理的過程中,要嚴格按工藝流程施工,將影響施工質量的五大因素----施工操作者、材料、施工機械設備、施工方法和施工環境等切實有效地控制起來,使它們處于可控制狀態,保證每道工序質量正常、穩定。
  工序檢查和檢驗是工程質量控制的重要手段,每一個項目部都要自覺堅持自檢、互檢、專業檢驗和交接檢驗這一優良傳統,有效地保證工程質量。
  三是安全管理,在項目管理的過程中,如何提高安全生產工作和文明施工的管理工作,實現安全生產的標準化、規范化,預防傷亡事故的發生,確保職工的安全與身體健康,是每個施工企業及項目第一負責人日常管理工作的重中之中和首要職責。近年來,施工企業的安全生產形勢出現了以下共同點:一是個別工程項目對于民工安全教育重視程度不夠,甚至流于形式,某些項目,沒有安全教育、培訓。二是事故的低齡化、年輕化,20歲左右的占80%,無現場施工經驗和安全防范意識。三是基本上都是80后的二代民工,由于追求個性發展,自信又自負,暴露出浮躁、急功近利、自行其是的共性特征,不受紀律約束,屬事故多發群體。四是安全意識差,安全知識缺乏,對隱患認識不足,安全防護技能低下,未按要求進行個人防護;
  總結以往安全生產好的經驗和做法,同時結合當前安全工作出現的新問題和新動向,筆者認為施工企業將從如下幾個方面來抓安全工作:一是建立安全生產交底制度和教育制度;施工安全措施要具有較強的針對性和可操作性,要繼續加強對農民工的安全教育和安全技術交底工作,嚴格落實“三級教育”工作,要采取農民工學校等多種形式定期對新進場民工進行安全教育和培訓。二是進一步健全與落實安全責任制,管生產必須管安全。嚴格按照職業健康與安全標準體系要求管理施工隊伍,沒有資質和良好業績和信譽的施工隊伍嚴禁加入施工企業內部合格供方名錄。嚴禁分包隊伍將工程肢解轉包,一經查實,施工企業應對其進行清除和經濟處罰。在經營合同訂立的時候,要求各分包隊伍簽署安全環保協議書,明確約定分包方應承擔的安全責任并督促分包方配備專職(兼職)安全管理人員參與項目部的安全管理工作;三是加大對現場的安全監管力度,各分包隊伍配備的專(兼)職安全員必須納入項目部的統一管理,要在深入分析安全生產現狀的基礎上,針對薄弱環節和突出問題,突出對易發生安全事故的重點地區、重點設施開展認真、全面的安全隱患大檢查。特別是對于施工臨時用電、腳手架等重大危險源加強專項安全檢查,對于工程規模大、結構復雜的重點項目的安全生產工作給與重點關注。四是大力全面推動安全質量標準化工地。
  施工企業各職能部門對項目的管理也是過程管理中重要方面,施工企業各職能部門的責任就是對工程項目進行服務、指導和監督。各部門對項目運作要進行日常性跟蹤監管,發現問題及時糾正,完善措施,以堵塞管理漏洞保持項目始終處于有序、高效、規范的運作狀態。
  
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