摘要：目前我國大中型建設項目和國家重點工程都實行了建設監理制，在控制工程質量、安全、造價和工期等方面均取得了很在成效。
　　關健詞：建筑工程；安全監理
　　一、前言
　　當前，隨著我國建筑業體制改革的深人，建設監理制度已得到全面推廣，建設單位、施工單位和監理單位認識到抓好建筑施工安全工作，不僅是對職工的身體健康和生命安全的保障，也是保證施工工期、發揮投資效益的基本條件而且隨著建筑企業自主權加大，政府管理職能削弱以后．大量的施工安全工作應由安全中介組織來承擔．而監理公司正是這種中介組織。
　　二、安全監理的定義
　　所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監控和監督，降低風險度。
　　三、安全監理工作的主要內容
　　安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。
　　1、施工準備階段安全監理的主要工作內容
　　1）根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》（GB50319）和相關行業監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
　　2）對危險性較大的分部分項工程，編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的方案檢查。
　　3）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括：
　　2、施工階段安全監理的主要工作內容
　　1）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。
　　2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
　　3）核查施工現場施工起重機械和安全設施的驗收手續。
　　4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況和物資到位情況。
　　5）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
　　四、監理企業如何開展安全監理工作
　　1、做好安全監理工作的事前控制
　　（1）將安全監理的內容編寫進監理規劃
　　監理企業應結合具體的工程項目實際，由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃，并納入《監理規劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監理人員；應結合監理企業的安全生產責任制，制定項目監理機構的安全生產職責；結合有關法律、法規的要求，明確安全監理工作內容；制定安全監理的實施措施等。
　�。�2）敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運轉
　　施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度，落實各級安全施工責任制，要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位，主要應核查如下內容：
　　1）安全生產組織機構；
　　2）安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況；
　　3）安全生產責任制及管理制度；
　　4）安全教育培訓制度；
　　5）安全檢查制度；
　　6）安全事故報告制度等；
　　7）現場事故處理應急預案。
　�。�3）核查施工單位的安全技術措施是否到位
　　項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關，核查施工單位的安全技術措施是否到位，在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工；項目監理機構要把好《施工組織設計》、《專項安全施工方案》、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關，應從以下三個方面進行深入細致的審查：第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求；第二是審核要以規程、規范為依據，并注重針對性和可操作性；第三是審查各種《專項安全施工方案》的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施，對重要及危險作業，項目監理機構應進行重點監控，實施必要的旁站監理。
　�。�4）監督施工單位使用合格的安全防護用品
　　項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作，確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測，嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品，以保證防護用品的安全使用。
　　五、安全監理的主要措施
　　（1）審查施工安全技術措施
　　監理單位在工程開工前，應對施工單位編制的施工組織設計及其安全技術措施和危險性較大工程的安全專項施工方案進行審查，并簽署意見；未經審查的不準施工。
　�。�2）安全監理交底
　　工程開工前總監理工程師主持安全監理交底，參加安全監理交底的人員應包括施工單位項目經理、技術負責人、安全生產負責人及有關的安全管理人員以及項目監理部專業監理工程師及有關的監理人員。并督促施工單位的交底工作的到位。
　　安全監理交底的主要內容
　　①明確本工程適用的國家和本市有關工程建設安全生產的法律法規和技術標準；
　�、陉U明合同約定的參建各方安全生產的責任、權利和義務；
　�、劢榻B施工階段安全監理工作的內容和工作重點；
　　六、結束語
　　要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。

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