表2歐盟各國可再生能源發展目標（可再生能源在能源供應總量中所占的百分比）
　　國家
　　2005年比例 2020年目標
　　比利時 2.2% 13%
　　保加利亞 9.4% 16%
　　捷克 6.1% 13%
　　丹麥 17.0% 30%
　　德國 5.8% 18%
　　愛沙尼亞 18.0% 25%
　　愛爾蘭 3.1% 16%
　　希臘 6.9% 18%
　　西班牙 8.7% 20%
　　法國 10.3% 23%
　　意大利 5.2% 17%
　　塞浦路斯 2.9% 13%
　　拉脫維亞 34.9% 42%
　　立陶宛 15.0% 23%
　　盧森堡 0.9% 11%
　　匈牙利 4.3% 13%
　　馬其他 0.0% 10%
　　荷蘭 2.4% 14%
　　奧地利 23.3% 34%
　　波蘭 7.2% 15%
　　葡萄牙 20.5% 31%
　　羅馬尼亞 17.8% 24%
　　斯諾文尼亞 16.0% 25%
　　斯洛伐克 6.7% 14%
　　芬蘭 28.5% 38%
　　瑞典 39.8% 49%
　　英國 1.3% 15%
　　資料來源：陳新華.全球綠色能源革命與中國節能減排新機遇[J].上海節能,2009,(6):12-14.
　　未來30年,綠色職業工作充滿機會和挑戰。聯合國環境計劃署主任阿希姆-施泰納說,如果全球各國不向“低碳經濟”模式轉化,將“錯過一個重大的機會”,將會失去數以百萬計的就業機會。這份報告出爐的背景是面臨最嚴重的全球性經濟危機,施泰納認為若忽視綠色能源政策和綠色職業工作,將是這一危機中最嚴重的錯誤,長期存在的新就業機會使各國的經濟實力更強,擴大和發展綠色職業工作是擺脫困境的出路之一[2]。從一些國家已制定的能源發展目標（見表2、表3）中可知,各國已把可再生能源作為能源發展戰略的重點。
　　表315個歐盟國家制定的可再生能源發電量的比例目標（2010年歐盟的可再生能源發電量比例達到22%，各國具體的目標如下）
　　國家 2010年可再生能源發電量%
　　奧地利
　　78.1
　　比利時 6
　　丹麥 29
　　德國 12.5
　　芬蘭 31.5
　　法國 21
　　愛爾蘭 20.1
　　希臘 13.2
　　意大利 22
　　盧森堡 5.7
　　荷蘭 9
　　葡萄牙 39
　　西班牙 29.4
　　瑞典 60
　　英國 10
　　資料來源：OECD/IEA.RenewableEnergy：MarketandPolicyTrendsinIEACountries[M].Paris:IEA，2004.
　　二、中國可再生能源發展及綠色就業的前景
　　作為正在高速發展的國家,中國面臨著嚴峻的環境與能源挑戰:一是大量燃燒化石燃料導致大氣中二氧化碳含量劇增、污染嚴重、極端氣候出現頻率加大;二是全球化的今天,中國面臨的國際減排壓力空前;三是可供開采的化石能源日漸枯竭,傳統能源行業吸收就業、創造就業的能力不足。我國的可持續發展正面臨著能源與氣候問題帶來的極大挑戰。要大力開發新能源,無論從能源安全還是環境要求來看，可再生能源將成為中國新能源的戰略選擇。
　　中國的可再生能源產業蘊含著巨大的就業潛力。2000年我國小水電企業有2萬多家,固定資產近3000億元,從業職工52萬人,為安排農村剩余勞動力做了貢獻;太陽能企業、風能企業、生物質能企業共計2100多家,若每家企業按20人計,全國從業人員也在4萬人以上[5]104。《中國可再生能源中長期發展規劃》提出了未來10~20年將中國可再生能源比重從5%提高到10%~15%的發展目標,并積極鼓勵和推進可再生能源技術的產業化發展（表4）。這意味著可再生能源行業在促進經濟發展的同時還將帶動大量的就業。據統計,到2020年,可再生能源產業可能提供包括研究開發、設計、生產、建設、運行、服務、運輸、交通、管理、教育、培訓、咨詢等相關崗位近百萬人的就業機會[4]。
　　表42010年和2020年中國可再生能源發展目標
　　
　　資料來源:經濟出版社,《中國能源發展戰略與政策研究》,2004。
　　中國在發展可再生能源、促進綠色就業過程中也面臨一些問題。聯合國發布的《綠色職業工作前景》顯示,未來綠色職業充滿機遇,但也會遇到諸如大量的人口流動和耕地流失,工資和工作條件等結構性問題。如何擴展綠色職業工作的范圍和內涵,也是必須認真研究的問題[3]。
　　作為發展中國家,我國大多數的勞動力是低技術或零技術含量。在實施節能減排,發展可再生能源過程中,由于限制鋼鐵、火電、水泥、重化工等行業的發展,會導致許多高耗能、重污染的中小企業逐步減產至關停,相應崗位縮減。這些崗位的勞動者因缺乏相關知識、技術,很難轉移到綠色產業中,造成一些低端技術人員失業;發展可再生能源關鍵的是要有掌握相關技術的人才,才能完成這種替代[6]。而我國卻缺少擁有高知識、高技術的人力資源。因此在發展低碳經濟,產業結構提升過程中,可能會出現低端技術人員找不到工作、高端技術工作找不到人員的結構性失業問題。為避免結構性失業,實現既定的可再生能源、綠色職業工作的發展目標,大力加強人力資源培訓是非常必要的[7-8]。此外配套的政府財政投資、政策扶持、社會保障服務水平等也要相應的提高,加大政府對可再生能源發展的支持力度。
　　【參考文獻】
　　[1]克里斯托弗•費雷.低碳能源：世界能源革命新戰略[J].江西社會科學，2009，（7）：247-256.
　　[2]邁克爾•瑞鈉,西恩•思維尼,吉爾•庫比特.低碳世界的就業情況[J].世界環境，2009，（2）:51-52.
　　[3]尚力.2030綠色職業工作崗位將達1200萬[EB/OL].【2008-09-26】
　　[4]潘家華,鄭艷,張安華,等.低碳發展對中國就業影響的初步研究[EB/OL].[2009-12-11].ChinaUnix.net
　　[5]王琦，李桂華，孫洋，等.可再生能能源發展與就業潛力分析[J].可再生能源，2007，（3）：102-105.

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