企業的管理包括，企業內部的管理，和對外交流溝通的管理。內部控制管理對企業的發展是非常重要的，現在很多企業也都開始創新管理體質，提高管理能力了。本文就針對此做了一些研究，是一篇企業管理論文，文章題目是廣電網絡集團內部控制的現狀與對策。

 　　摘要：隨著中國新媒體的發展以及廣電網絡集團的國際化，迫切地要求我國的新媒體和新網絡實施重大的變革，以適應中國市場經濟的發展，促進社會主義文化大繁榮。集團企業內部控制是社會主義市場經濟的產物，它是一種新型的高質量管理方法。新形勢下，廣電網絡集團需要內部控制理論提供制度保障，以提升廣電網絡集團的管理能力，從而更好地實施廣電網絡集團的新媒體戰略。

　　關鍵詞：廣電網絡集團,內部控制,現狀,對策

　　現在無論國家和企業都在創新管理機制，提高治理能力，完善現代企業制度，所以一系列的管理理論都被運用到企業的日常管理當中，并為企業的發展注入新的活力。廣電網絡集團正是適應這一發展要求，把內部控制這一理論運用到日常管理當中，極大地提高了集團的管理能力和治理能力，在走向國際化的進程中能夠立于不敗之地。內部控制首先起源于歐美，在歐美企業中得到廣泛應用，取得了優秀的成績，由于我國企業集團管理水平總體較低，不能盲目地使用內部控制理論，更不能把外國的經驗直接套用在廣電網絡集團上，應該在我國廣電網絡集團的實際情況上合理利用內部控制理論。所以本文探討了廣電網絡集團內部控制的現狀，并分析現階段存在的發展問題，最終提出廣電網絡集團內部控制的對策以期探索符合現代企業管理要求的內部控制體系。

　　一、廣電網絡集團內部控制現狀

　　1.廣電網絡集團內部控制的相關概述

　　中國各省的廣播電視網絡集團均由當地省委、省政府批準成立，是國有控股大型文化高新技術企業。各省廣電網絡集團負責其管轄范圍內的有線電視網絡業務，工作量很大，并且要在三網融合背景下不斷擴展業務范圍的同時還與其他大型國企展開合作，如移動、聯通和電信。隨著業務量的不斷加大，廣電網絡集團的內部管理漏洞頻現，管理水平跟不上集團業務的發展要求，嚴重影響了集團的戰略地位。面對內部管理問題，廣電網絡集團需要新的管理方法重整旗鼓，內部控制理論便被提出來，在管理層得到廣泛共識，逐漸被集團內部認可并逐步得到應用。

　　2.廣電網絡集團內部控制的現狀成因

　　(1)內部控制發展時間短，企業基礎較弱。內部控制管理理論在中國發展時間較短及企業基礎薄弱是廣電網絡集團內部控制出現問題的內部原因。我國企業起步較晚，發展只有短短幾十年時間，總體水平較低，基礎薄弱，與外國企業存在很大的差距。先進的管理理論基本起源于發達國家，這些理論在發達國家的各個行業被運用，已經變得很成熟。然而我國企業接觸這些理論較晚，廣電網絡集團運用內部控制理論也是近幾年的事情，尚處于發展階段，這導致廣電網絡集團內部控制不夠成熟，與企業的總體結構不協調，需要進一步磨合。企業基礎薄弱是廣電網絡集團現階段出現各種問題的根本原因，只有壯大企業經濟實力，才能解決這些問題。

　　(2)我國缺乏良好的內部控制環境。我國缺乏良好的內部控制環境是廣電網絡集團出現一系列問題的外部原因。沒有良好的外部環境，就沒有企業根植的土壤，企業在這樣的環境下不會發展得好。我國企業受制的因素很多，比如繁瑣的官方文件，權利的過度壓榨，企業之間憑的不是實力而是關系，缺乏公平的環境，審批一項權利需要經過很多程序等等，這都極大地削弱了企業的積極性。廣電網絡集團內部控制環境受到全國大環境的影響，各種各樣的問題層出不窮，這需要政府與企業的共同努力，政府簡政放權，企業爭取權益，外部環境就會變好。

　　二、廣電網絡集團內部控制存在的問題

　　1.內部控制思想不到位，企業控制體系不健全

　　內部控制思想不到位，企業控制體系不健全是廣電網絡集團內部控制出現的根本問題。廣電網絡集團如中國大多數企業一樣，任何決策都由領導拍板決定，領導意志就是企業意志，民主思想得不到發揚，在這種氛圍的影響下，企業員工思想散漫，沒有積極性，規章制度就是一紙空文，這就導致內部控制思想得不到體現，企業意志不能很好貫徹，企業行動效率必然受到極大的影響。另一方面，控制體系沒有得到健全，制度上不完善，領導和員工會鉆空子，內部控制必然遭受很大的影響，沒有控制思想和控制體系的內部管理就是一般散沙，根本解決不了企業的發展問題，反而拖后腿。

　　2.集團的內部審計不足

　　廣電網絡集團的內部審計不足是內部控制存在的關鍵問題。伴隨著改革開放的腳步，內部審計制度在我國已經存在了三十年，為我國企業發展創造了很大成就，但是我國的企業官僚思想根深蒂固，內部審計往往在權利面前就失去效力，給不法分子可乘之機。集團必須認識到內部審計的不足，才能杜絕權利的濫用，從而保障企業內部控制的順利進行。廣電網絡集團的內部審計工作存在的問題主要包括：一是審計人員不專業，審計素質偏低。我國審計專業開設較晚，沒有相關的專業人才，大部分是從會計部門分流過來的人員，審計能力不足;二是審計機構的設置不合理。許多企業的審計部門與財務會計部門是一套班子，兩塊牌子，且未開展內部審計工作。

　　3.缺乏良好的組織設計與監督機制

　　缺乏良好的組織設計與監督機制是廣電網絡集團內部控制存在的主要問題。內部控制系統需要完善的組織設計以及合理且有力的監督機制，兩者對企業的有效運行提供重要保障。良好的組織設計使結構運轉更加流暢，部門之間可以有效配合，員工之間交流沒有障礙。缺乏良好的組織設計讓廣電網絡集團管理上比較混亂，沒有章程，嚴重影響集團的發展。良好的監督機制可以讓權力在陽光下運行，權力得到約束，企業將會擁有更多的公平，員工的積極性得到提升，有活力的企業就有生命力。然而廣電網絡集團缺少合理的監督機制，這直接阻礙了集團的進一步發展。 　　 4.企業文化建設落后及缺乏激勵措施

　　企業文化建設落后和缺乏激勵措施是廣電網絡集團內部控制存在的重要問題。我國的企業文化發展水平落后，遠遠沒有達到發達國家的水準，一個原因是時間發展較短，發達國家已經經歷了百年的歷史征程，企業各方面的發展相當完善，尤其是企業文化建設很值得廣電網絡集團學習。文化建設落后，企業就沒有凝聚力，構不成一個整體，企業員工也就沒有動力，企業談何發展。激勵措施也對企業的發展起到很大的作用，良好的激勵措施可以提升集團內部的競爭力，讓企業擁有活力，從而提升集團的創造力，沒有良好的激勵措施是集團制度建設的不足。

　　三、廣電網絡集團內部控制的對策研究

　　1.積極完善治理結構，優化內部控制系統

　　積極完善治理結構及優化內部控制系統是廣電網絡集團內部控制的根本策略。國家在提倡提高政府治理能力，這是國家現代化的重要標志，企業也需要提高治理能力，這是企業走向現代化和國際化的重要途徑。企業結構是企業一切工作的基礎，提高廣電網絡集團內部控制的治理能力，必須建立一套完善的企業結構，處理好各部門之間的關系，使部門之間相互協同，這就會使集團運行更加流暢，提高效率。另外集團的內部控制系統需要得到優化，如果集團出現問題，及時發現，及時解決，這樣才能節省時間和物力，從而直接提升企業的治理能力以及內部控制水平。

　　2.強化集團內部審計

　　強化集團內部審計是廣電網絡集團內部控制的保障策略。內部控制系統是以集團的企業結構為基礎，這些都需要人員進行管理，有人治必然會產生腐敗和不合理，這就需要加強廣電網絡集團的內部審計工作。內部審計的核心在于加強企業集團審計組織建設。第一，集團公司要在董事會下設立專門的審計委員會;第二，企業集團總部應該設立獨立的審計部，對集團公司及其下屬公司開展內部審計監督工作;第三，對較大的下屬子公司，企業集團總部的審計部可以派工作人員兼任該子公司的特派審計員，以方便了解子公司的情況，這樣小僅能夠保證審計員工作的獨立性，還能通過審計調查和項目審計為企業的領導提供及時、真實的審計信息。

　　3.制定配套的規章和制度來規范企業的內部控制標準

　　通過完善內部規章制度建設來規范廣電網絡集團內部控制的標準是一項重要的舉措。國家在提倡建立法制國家，任何事情都要在法律的監督下進行，由人治轉變為法制，是未來國家的奮斗目標。廣電網絡集團也要跟上國家的腳步，用規章制度來管理集團，建立完善的內部控制標準，并建立嚴厲的獎罰政策。改善企業內部控制普遍薄弱的難題，應該在規范公司治理結構的同時來規范公司的內部控制，并明確管理層對企業內部控制應承擔的責任，使其真正意識到內部控制的重要性，并在實際工作中認真執行。集團的管理者應在內部控制的標準框架內履行自己的職責。

　　4.提高企業文化建設，樹立以人文本新觀念

　　提高企業文化建設及樹立以人為本新觀念是廣電網絡集團內部控制建設的核心策略。文化建設已經上升為國家戰略，優秀的社會主義文化是中國的軟實力，是中國的名牌，是中國走向世界的窗口。優秀的企業文化是企業的生命，廣電網絡集團內部控制建設必須與集團文化建設結合起來，硬件與軟件兩者不可分割，制度管理硬件為文化軟件奠定基礎，文化軟件為制度管理硬件創造力量，兩者相輔相成，共同為集團的發展保駕護航。好的企業文化有強烈的向心力，整個企業充滿著活力，并以人為核心，為員工著想。在這樣的氛圍中，員工滿意度極高，對企業非常認可，愿意為企業貢獻自己的能力，員工創新力也得到提升。

　　四、結論

　　廣電網絡集團內部控制可以極大地提高企業的運行效率，節省更多的人力和物力資源，促進企業內部有效競爭，是企業自我完善的激勵機制，可以大幅度提升企業的核心競爭力。廣電網絡集團需要強有力的管理體制進行保障，本文首先分析了廣電網絡集團內部控制的現狀以及存在的問題，并得出廣電網絡集團內部控制的現狀成因，最終得出廣電網絡集團內部控制的對策，以期望解決廣電網絡集團內部控制的問題，能夠為有關部門提供參考。

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