摘要：隨著社會經濟的快速發展，城市化進程日益加快，市政工程質量管理及控制措施也越來越重要，市政基礎設施建設是保證城市建設高速度、高質量、持續發展的前提，是城市建設的主要內容之一。本文論述了市政工程管理的發展狀況，分析了如何提高市政工程的管理水平，給出了一些自己的建議，然后論述了市政工程質量管理與安全管理方面的問題，并提出了相應的管理措施。
　　關鍵詞：市政工程；質量管理；監理
　　市政基礎設施是提升城市品位，健全城市運行功能，改善居民生活質量最主要的內容之一，是保證城市持續發展的前提。優質的市政設施對城市的繁榮、經濟的發展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。它的質量好壞事關人民群眾生命財產安全及公共利益，也直接影響著政府在人民群眾中的形象。因此探討如何加強市政工程的管理，確保工程建設的質量，是市政工程建設面臨的當務之急。
　　1.市政工程質量管理的意義與特點
　　1.1市政工程質量管理的意義
　　隨著我國國民經濟的快速發展，市政工程建設項目不斷增多。但因為對市政工程質量未能進行有效地管理，重大工程質量事故時有發生。為此工程質量問題已成為加大基礎設施建設、實施擴大內需和發展國民經濟等重大決策成敗的關鍵。導致工程質量問題的原因較多，在施工過程中，每個環節都存在著影響質量的因素，如原材料的質量差異、天氣的影響、施工工藝的缺陷、施工設備的損壞等，都會引發質量問題。為充分認識市政工程項目質量管理的重要性，分析市政工程項目質量管理因素，把握市政工程項目質量管理方法，對加強工程質量管理、提高工程質量水平具有極其重要的意義。
　　1.2市政工程的特點
　　市政設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。市政工程一般屬于國家的基礎建設，是指城市建設中的各種公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環境衛生及照明等基礎設施建設，是城市生存和發展必不可少的物質基礎，是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。城市市政工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林、綠化、路燈、環境衛生等城市公用事業工程；道路交通工程。如道路、立交、廣場、交通設施、鐵路及地鐵等軌道交通設施。河湖水系工程。如河道、橋梁、引（排）水渠、排灌泵站、閘橋等水工構筑物。地下管線工程。為常見的供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等。架空桿線工程。不同電壓等級的供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線。街道綠化工程。行道樹、灌木、草坪、綠化小品（如街道綠化中的假山石、游廊、畫架、水池、噴泉等）建筑物、構筑物占主要部分的各市政專業工程場（廠）、站、點。
　　2.市政工程質量管理存在的問題
　　從承包商來看，只追求利潤，偷工減料，根本不管質量，為迎合業主要求，盲目趕進度，很少努力抓好施工質量。有的施工單位管理能力差，分包商就更差。施工現場缺少技術和管理人員，有的甚至連資質都是借來的。市政工程施工環境復雜，要求現場技術管理人員要有足夠的施工經驗。而有的施工單位靠關系，拿下工程根本不把監理監督單位放在眼里，為所欲為，施工單位不按投標組織設備投入，施工設備投入的質量和數量都存在問題。
　　從監理單位來看，現在市政工程監理人員的綜合素質參差不齊，監理人員腐敗和違規現象較多。現場監理單位的責任大，權利有限，能力不足是普遍存在的現象。監理在工序質量控制方面往往力度不夠。在實際工作中的現狀，常規的工序驗收制度是監理對質量進行有效控制的基本條件。施工質量的控制關鍵在于施工單位，工程質量是干出來的，而不是檢出來的，監理發揮監督管理作用就可以了。有的業主甚至認為施工單位就是要偷工減料的，施工單位的施工質量不好主要是因為監理沒有認真管好，在這樣的情況下監理確實很難真正抓好現場的施工質量。
　　從業主單位來分析，由于市政工程大部分屬于政府工程，因此存在一些獻禮工程，脫離實際一味要求進度，這種情況下蠻干、亂干，根本不管規范要求，盲目趕進度。業主工作人員自身素質不齊，權力大，有的盲目指揮，肆意干涉，甚至少數人員的腐敗等行為使得工程質量管理工作很難進行。
　　3.做好市政工程質量管理的措施
　　3.1標準化管理
　　標準化是一種標準楷模，建筑工程的標準在施工中能起到指導施工的作用。標準化要體現設計要求，達到指定的質量等級，把抽象的設計要求和繁復的質量標準、規范、規程等具體化、實物化，使全體施工人員，尤其是操作工人看得見、摸得著，便于對照。因而，推行標準化管理是保證和促進工程質量不斷提高的有力措施，是現場質量管理的重要環節之一。
　　1.充分理解設計意圖，在施工中將設計的理念，達到的效果在施工中給與充分的體現，遇到圖紙不符合現場的情況或設計方案無法施工時，應及時與設計單位協調，盡快研究出解決的辦法。
　　2.選用優良的建筑材料。建材是“標準化”質量的根本保證，“標準化”選用的材料，不僅要材性合格，而且還要注意規格、外形美觀。材料在使用中應注意其使用的條件，以此達到理想的使用效果。因此在此環節上應細心核查，嚴禁不合格材料進入施工現場。
　　3.提高施工工人的技術能力，這是標準化質量管理成敗的關鍵。在一般情況下選用技術水平優異的技術工人操作，這樣容易做好，在面上推廣時也容易做到。若用一般技術工人操作，則難以達到優良標準而失去了推廣價值。
　　4.要緊抓技術工作，對于施工中的操作者，應仔細交底，包括技術與質量兩個方面。其內容包括施工的部位、使用的材料、技術、質量標準、操作要領等，務必使操作者做到步驟清楚，要求明白，并應在施工中不斷監督，遇到不符合規格的做法，應及時糾正，確保施工成品的質量，減少工程的返工。
　　5.組織質量專檢人員評定質量等級。施工完畢后，現場施工項目部必須及時組織有關人員對施工質量進行評定，一般在操作者自檢合格后分別由項目部、公司質量管理科等有關質量員，項目經理或工程師鑒定通過，還要由監理工程師進行驗收合格后，方可進行下道工序，特殊項目，還要聘請有關專業人員參加。
　　3.2加強現場質量控制
　　抓好巡回檢查，了解和掌握施工質量的全貌。經常不定期到工地巡回檢查，事前不通知。檢查內容主要有:工序質量、工程質保資料、現場檢測資料(混凝土、砂漿強度、主要承重結構檢測)、監理在崗情況及工程項目施工現場質量保證體系運行情況。
　　監督。現場工程師負責的項目多、地點散，難以面面俱到。實踐中采取了抓重點的工作辦法，主要檢查、監督監理人員做好平行檢驗。要求監理人員在施工單位自檢的基礎上，利用一定的檢查和檢測手段，按照一定的檢驗比例，獨立地對材料、成品半成品、工序(或部位)進行檢查或檢測，按照工程采用的規范、標準和規定，確認其質量是否符合設計要求，并將結果及時報業主審核。
　　3.3健全施工企業內保體系
　　施工環節是確保市政工程質量的重要環節。正所謂責任重如泰山，在施工管理中關于質量問題是絲毫不能放松的。也就是說，在施工管理中，管理部門需要把設計者的意圖、管理者的目的，監督的宗旨等內容，全部貫徹落實到施工第一線操作人員頭上。也就是說健全施工內保體系勢在必行。
　　一要建立項目經理部。在工程中標后，上級主管部門就馬上要組織相關的委員會，選定項目經理。保證項目經理由業務能力強、責任心強、政治素質高、事業心強的人員擔任。而項目經理則負責選準、選好各種技術人員和管理人員，并認真落實項目法施工。二要層層落實責任。項目經理與企業第一負責人必須要簽訂目標責任合同，同時按照相關的規定交納個人風險抵押承包金，對整個工程的安全、質量、效益等全面負責。項目經理需要建立項目部內部的崗位責任制。同時在公司內部另行聘用技術負責人、經濟核算員、安全員、材料員、質檢員、設備員等項目部其他有關人員，并明確各自的崗位職責。三要自覺接受質量監理。施工單位是工程質量管理最直接的參與者，因此必須要自覺接受監理工程師對施工項目全過程的質量監理、旁站監理。同時，監理部門還需要對安全生產過程的控制、對施工人員的業務培訓進一步加強管理。
　　總結
　　市政工程大多數是以人為活動中心的，因此需要我們加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我們的城市道路工程整體形象更加美好、通暢、舒服，給人們以一種美的享受。
　　參考文獻
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