摘要:市政工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理是衡量市政施工企業(yè)自身實(shí)力的重要因素，也是企業(yè)發(fā)展壯大的必備前提，做好工程項(xiàng)目的成本管理工作，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的影響。本文從當(dāng)前市政工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題出發(fā)，重點(diǎn)探討了加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目成本管理的建議，希望能給相關(guān)工作人員帶來(lái)一定的借鑒意義。
　　關(guān)鍵詞:市政工程；成本管理；成本控制
　　
　　近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，市政工程建設(shè)在競(jìng)爭(zhēng)方面也相當(dāng)激烈。而市政施工企業(yè)能否為社會(huì)建設(shè)質(zhì)量高、成本低、工期短的工程項(xiàng)目，是衡量其自身實(shí)力的重要因素，也是其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵。但是，市政工程建設(shè)相對(duì)復(fù)雜，在施工過(guò)程中需要涉及到很多部門(mén)和員工，因此，相當(dāng)一部分市政施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理中仍然有著很多的問(wèn)題。
　　一、當(dāng)前市政工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題
　　1、項(xiàng)目管理體制陳舊：當(dāng)前，相當(dāng)一部分市政施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面中，其項(xiàng)目經(jīng)理部還存在著“固化”、“異化”以及“分公司化”的落后思想。這種現(xiàn)象可能會(huì)導(dǎo)致一些工程項(xiàng)目比較分散，且外埠工程相對(duì)較多的企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理失控，從而無(wú)法保證成本的時(shí)效性和真實(shí)性。除此之外，還需大力完善項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將責(zé)權(quán)利三方面有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，從而進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理體制，最終調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目的積極性。
　　2、項(xiàng)目成本觀(guān)念落后：對(duì)于市政工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，整個(gè)工程的項(xiàng)目成本，不單單只是在直接費(fèi)用和間接費(fèi)用上體現(xiàn)，其他比如安全成本、質(zhì)量成本和工期成本等一些無(wú)法忽略的因素也會(huì)對(duì)成本有著重要的影響。當(dāng)前，很多項(xiàng)目經(jīng)理部在重視工程安全和工程質(zhì)量的同時(shí)，無(wú)形當(dāng)中增加了安全成本和質(zhì)量成本，從而影響最終的經(jīng)濟(jì)效益。還有一些工程片面的強(qiáng)調(diào)工期因素，使正常的施工秩序被刻意打亂，也會(huì)額外的增加成本。
　　3、成本控制不力：在市政工程建設(shè)中，成本控制不力集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①控制對(duì)象和決策對(duì)象無(wú)法匹配。在市政工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制中，一些企業(yè)只單純的將工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的直接費(fèi)用當(dāng)作成本考核的對(duì)象，而對(duì)于相應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，則往往直接由公司掌握。從財(cái)務(wù)制度的角度出發(fā)，如果工程成本當(dāng)中不計(jì)入經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，而是直接沖減工程利潤(rùn)的話(huà)，將會(huì)不利于企業(yè)在宏觀(guān)上對(duì)工程項(xiàng)目上進(jìn)行攤銷(xiāo)與考核。②控制手段落后。一部分市政施工企業(yè)目前仍然采用傳統(tǒng)的管理方法對(duì)成本進(jìn)行分析，這種落后的控制手段不利于找到影響成本的關(guān)鍵，也很難采用適合的對(duì)策對(duì)成本實(shí)行控制。③受控時(shí)間跨度的不完整性。當(dāng)前，很多市政施工企業(yè)只將項(xiàng)目開(kāi)工到項(xiàng)目竣工這一段時(shí)間發(fā)生的費(fèi)用作為成本控制的范圍，但實(shí)際上，工程項(xiàng)目的成本還應(yīng)該包含前期的市場(chǎng)調(diào)查分析、投標(biāo)成本以及售后維護(hù)等項(xiàng)目在整個(gè)生命周期內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用。
　　二、加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目成本管理的建議
　　1、樹(shù)立成本控制觀(guān)念和成本管理意識(shí)：在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的大環(huán)境下，市政施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展并壯大，就應(yīng)該及時(shí)的樹(shù)立成本控制觀(guān)念，從而推動(dòng)企業(yè)的成本管理工作向良性循環(huán)的方向發(fā)展。市政施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該充分意識(shí)到成本控制的重要性，努力將降低成本作為工作的重心來(lái)抓，使公司的各個(gè)部門(mén)和員工都樹(shù)立成本控制的觀(guān)念，從而將成本控制落實(shí)到最基層，在整個(gè)企業(yè)都形成成本控制的氛圍。同時(shí)，因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目成本的控制自始自終都貫徹在施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程當(dāng)中，因此，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)物資、機(jī)械施工以及質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)中也應(yīng)該落實(shí)好成本控制。除此之外，樹(shù)立成本管理意識(shí)也是一項(xiàng)非常重要的工作。市政施工企業(yè)應(yīng)該真正做到以人為本，將人本化思想落實(shí)到具體的管理當(dāng)中，并對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行成本控制方面的宣傳教育，培養(yǎng)全員的成本控制意識(shí)，從而建立起員工與企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，并最終降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
　　2、重視項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制，推行工程項(xiàng)目的責(zé)任成本：市政工程項(xiàng)目的成本應(yīng)該是項(xiàng)目在整個(gè)生命周期內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用之和。因此，項(xiàng)目開(kāi)工之前，市政施工企業(yè)應(yīng)該做好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)和分析，對(duì)投標(biāo)成本有一個(gè)合理的預(yù)期，并結(jié)合前期目標(biāo)成本，努力設(shè)計(jì)出一個(gè)完善的項(xiàng)目方案。這樣可以使得企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)以及項(xiàng)目管理部門(mén)制作成本計(jì)劃有一個(gè)依據(jù)，從而盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并相應(yīng)采取措施降低成本。在項(xiàng)目建設(shè)期間，市政施工企業(yè)應(yīng)該積極對(duì)成本的發(fā)生進(jìn)行監(jiān)督與檢查，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目的偏差，避免增加額外成本。不僅如此，市政施工企業(yè)還應(yīng)該將成本管理、質(zhì)量和安全、施工進(jìn)度、材料、設(shè)備以及財(cái)務(wù)管理等有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)，采用現(xiàn)代化的管理方法對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。只有這樣，企業(yè)才能有效的調(diào)動(dòng)員工的積極性，激勵(lì)他們提高成本控制的意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作的發(fā)展。
　　3、完善合同文本，避免法律損失：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度導(dǎo)致了合同條款也變得越來(lái)越繁瑣和復(fù)雜。在合同比較完善的情況下，施工中出現(xiàn)的一些問(wèn)題往往能得到比較滿(mǎn)意的解決方式，但如果合同條款不甚嚴(yán)謹(jǐn)，就很容易被人抓住漏洞，使企業(yè)遭受不必要的損失。因此，企業(yè)必須認(rèn)真周密的訂立合同條款，確保合同當(dāng)中的每一項(xiàng)內(nèi)容都能找到必要的證據(jù)和資料。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該具備了解經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的相對(duì)固定的合同管理人員，必要時(shí)應(yīng)該要求持證上崗。并在日常工作中注重提高其工作責(zé)任心，從而努力保證合同的完善。除此之外，企業(yè)也可以制定較為固定的合同范本，以減少由于工作疏忽等原因而導(dǎo)致的合同條款遺漏。還應(yīng)該注意的是，在合同條款最終形成之前應(yīng)該由工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核，從而保證合同條款內(nèi)容清晰，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。
　　三、結(jié)束語(yǔ)
　　綜上所述，我國(guó)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理工作仍然面臨著很多困難，市政施工企業(yè)應(yīng)該積極樹(shù)立成本控制理念，強(qiáng)化成本管理意識(shí)，重視項(xiàng)目全程的成本控制，建立健全各項(xiàng)成本控制制度，努力推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展，從而為社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
　　參考文獻(xiàn)：
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