摘要：設計院相對其他企事業單位而言，有著較為顯著的行業特點。設計院的主要工作是通過有著專業知識的團隊按照相關的國家標準和技術規范進行一種創造性工作，與廣大群眾的日常生活及工作甚至安全都是密切相關的，承擔較大的責任。因此，設計是需嚴格按照相關的質量管理體系和工作流程進行的一種創造活動。
　　關鍵詞：設計院；重組；探討
　　引言
　　作為企業，設計院也是追求經濟效益的實體，在經營活動中獲取價值。設計院根據自身的行業特點，在歷史改革和發展中，也跟隨社會的前進和市場規律的調節，以及國家的一些相關法律法規，與組建機制上也發生著變化。
　　一、設計院向公司制轉變
　　自建國以來，根據國家建設的需求，在基礎設施相對落后的狀況下，國家先后成立組建多家設計院，涉及鐵路、公路、市政、水電、建筑、電信等行業，許多設計院屬于事業單位編制，主要由政府部門直接領導，這些設計院在國家建設過程中，發揮著巨大的作用，在實際與理論的結合和實踐中，不斷總結、創新、探索，參與制定行業規范，編制相應的國家標準，編制標準圖，提高工作效率，培養了大批專業技術人員。國家建設發展中凝聚著許多設計者的心血和智慧，設計者付出了大量的辛勤勞動。隨著社會發展，國家政企管理分開，逐步設計院向企業制轉體。什么是企業？企業即是從事生產、流通、服務等經濟活動，以生產或服務滿足社會需要，實行自己經營、獨立核算、依法設立的經濟組織，以盈利為目的。原政府管轄的許多設計院逐步轉化成為國有企業，這些設計院技術實力雄厚，人力資源豐富，任務來源穩定，占有行業主導優勢，同時肩負著科研和行業領頭的重要職責。近年來，隨著中國計劃經濟向市場經濟的轉變，市場調節發揮作用，設計院為了自身的生存，競爭意識逐步加強，國家對設計院的管理也逐步加強，在市場規律培育下設計院也越來越規范，同時，隨著中國的改革開放，設計也與國際開始接軌，開始相互滲透，通有招投標形式進行競爭項目，設計院管理水平，自身實力隨著市場規律也得到了進一步的提升和加強。
　　尤其是中國公司法的實行，公司這種組織形式以責任更加明確，組織管理更有效愈來愈為大家所認同，設計院亦開始向公司制轉向。
　　二、設計院改制成公司的優點
　　21世紀以來，現許多設計院在處于已改制和正在改制或即將改制的過程中。但對于設計院總體來講，對公司的認識還是處于一種模糊的狀態，尤其是具體實施改革的領導往往自身的認識決定著改革的成功與失敗，是十分關鍵的。公司是商品經濟的社會化和市場化發展到一定程度的必然結果，市場經濟是市場機制在社會經濟的運行中占統治地位，社會資源的配置主要由市場機制進行調節的經濟。市場經濟要求平等的市場主體按照等價交換的原則，通過公平競爭，從市場取得和從市場提供商品，促進整個市場合理流動，實現結構架置優化，資源合理配置。市場經濟的要求決定了市場主體必須擁有明晰鑒定的財產權，而且必須是獨立的、平等的。公司作為法人的一種形態，其實質完全符合市場經濟的要求，這必然是公司成為市場經濟的主體。設計院改制成公司的主要優點有：㈠公司股東的有限責任決定了對公司投資的股東即可滿足投資者探求利益的要求，又可使其承擔的風險限定在一個合理的范圍內；㈡公司實行徹底的所有權與經營權分離的原則，提高了公司的管理水平；㈢公司特有的組織結構形式使公司的資本，經營運作趨于利益最大化，更好地實現投資者的目的。我國為保證設計的質量和水平，同時實行設計院資質管理。政府的行業主管部門對從事設計的技術人員做相應的資格要求，對設計院實行資質管理，要求設計院從事相應設計，必須具備相應的注冊資金，技術人員資格，專業配備等要求。因此，對設計院改制為公司而言，是雙方面都必要具備的，一方面是依法設立公司，另一方面是必須滿足行業主管部門要求的相應資質要求。相應的資質主要是設計人員的配備和設計人員的資格都必須滿足國家規定。因此，設計院的改革往往也取決于人的因素和所有的市場。
　　三、實例說明
　　設計院在改制重組過程中，也有一個探索的過程。具體實例，貴州省某建筑設計院于1958年成立，為國有企事業單位，該設計院于2003年開始改制，成為貴州省第一家改制為公司的設計院，改制方法主要是通過職工購買股份，置換國有資產，現有大部分在職職工獲得相應的股權。公司章程中規定董事長三年改選一次，在改制完成后，隨著時間的推移，問題開始逐漸暴露出來，董事長三年改選一次，公司管理延續性較弱，存在許多隱患和不穩定因素，由于利益所致，在每一次改選換屆中，造成了設計人員的大量流失，設計院整體實力以及設計管理質量均出現大幅下滑狀態，在行業里聲譽受到較大影響，總體而言，該設計院改制不是很成功，這對其他改制的設計院具有一定的借鑒意義。
　　設計院由于行業的特點，設計人員是主要的生產力之一，其他成本相對人員成本支出較低，設計院的主要輸出產品就是設計圖，因此設計院如何才能產出優秀的設計應該才是設計院改制圍繞的核心問題。我認為設計院的改制，應達到兩個基本目的：一是責任明確，建立高效有效管理體制；二是能夠產出好的設計作品，保質保量，獲得相應報酬。這是不同于其他公司的特點。
　　在目前，設計院改制過程中，往往有的設計院對本身的行業特點意識不足，過多側重于經濟效益。改制后的設計院以公司制運營，政企完全分開，任務來源需自己在市場競爭，有的設計院為追求效益，擴大市場份額，以收取設計管理費為主，對質量管理及任務完成的過程和質量控制不嚴，造成質量低劣的設計產品輸出給社會，違背了改制重組設計院的初衷，即無高效管理，也無優質產品。但從總體發展來講，這種現象應該只是暫時現象，這種狀況必定會被市場所淘汰，質量才是設計院真正的立足之本。因此，在下一階段，設計院的重組態勢，關鍵問題應是根據設計院的行業特點，圍繞如何解決好設計優秀團隊管理，嚴格按照質量管理體系，依據國家規范法律法規，依照市場經濟運營，合理公平競爭，優勝劣汰，培育出一批能出精品，能遵從市場規律的優秀設計院，以團隊模式為主，以個人名義工作室也是值得探討的模式之一，行業主管部門進一步加強監管工作，除對設計院有嚴格的資質審查外，同時也嚴格審查設計人員資質，對圖紙的簽署也建立約束機制，以確保設計質量。另外，進一步加強工程項目的招標管理工作，不能流于形式，應充分發揮其調節市場的作用，也為設計院的重組及長遠更好的發展提供良好的社會環境。
　　四、結束語
　　設計是基礎建設中的龍頭，與國家巨大的固定資產投資有著密不可分的關系，十分重要。設計的產出來自設計院，優秀的設計來自有著專業知識，嚴格管理的優秀團隊，而不是個人。未來設計院的發展必將是符合市場規律的，以質量來求生存，以管理來求得效益。