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土壤污染問(wèn)題及防治

所屬欄目:環(huán)境法論文 發(fā)布日期:2013-01-24 09:53 熱度:

  摘要:本文通過(guò)對(duì)土壤污染現(xiàn)狀的分析,揭示土壤污染防治的必要性,提出加強(qiáng)土壤污染防治,切實(shí)保護(hù)土壤資源等方面的建議。

  關(guān)鍵詞:土壤,土壤污染,污染防治

  土壤是生物和人類賴以生存和生活的重要環(huán)境。隨著工業(yè)化的發(fā)展、城市化進(jìn)程的深入,我國(guó)土壤環(huán)境污染不斷加劇。土壤環(huán)境質(zhì)量變化較大,土壤環(huán)境污染物種類和數(shù)量不斷增加,發(fā)生的地域和規(guī)模在逐漸擴(kuò)大,危害也進(jìn)一步深入。目前,土壤生態(tài)環(huán)境安全已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。

  1.我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀

  目前,我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)嚴(yán)峻,部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開(kāi)采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。土壤污染類型多樣,呈現(xiàn)出新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)復(fù)合污染的局面。土壤污染途徑多,原因復(fù)雜,控制難度大。土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全,土壤污染防治投入不足,全社會(huì)防治意識(shí)不強(qiáng)。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和群體性事件逐年增多,成為影響群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

  2.導(dǎo)致土壤污染的主要因素

  2.1工業(yè)排放的廢氣、廢水、廢渣

  工業(yè)“三廢”未經(jīng)處理或處理不當(dāng)直接排放,將會(huì)污染環(huán)境,最終污染的是土壤。

  2.2污水灌溉

  不少地區(qū)用污水灌溉農(nóng)田,且多數(shù)污水未經(jīng)處理,所含重金屬及有毒、有害物質(zhì)會(huì)在土壤中累積,造成嚴(yán)重后果。我國(guó)污水灌溉農(nóng)田面積超過(guò)330萬(wàn)hm2。生活污水和工業(yè)廢水中含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分,所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田,有增產(chǎn)效果。未經(jīng)處理或未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì),會(huì)將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田,在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。

  2.3農(nóng)藥、化肥等化學(xué)制品

  我國(guó)每年化肥施用量超過(guò)4100萬(wàn)t, 全國(guó)每年使用的農(nóng)藥量達(dá)50萬(wàn)~60萬(wàn)t,使用農(nóng)藥的土地面積在2.8億hm2以上,農(nóng)田平均施用農(nóng)藥13.9 kg/hm2。許多地區(qū)單純地為了提高糧食產(chǎn)量,大量使用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)制品,造成土壤過(guò)酸,使土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)遭到破壞,導(dǎo)致土壤板結(jié)。氮、磷等化學(xué)肥料,凡未被植物吸收利用和未被根層土壤吸附固定的養(yǎng)分,都在根層以下積累,或轉(zhuǎn)入地下水,成為潛在的環(huán)境污染物。

  2.4重金屬污染

  全國(guó)每年因重金屬污染的糧食達(dá)1200萬(wàn)噸,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。土壤污染造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中積累,并通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體,引發(fā)各種疾病,最終危害人體健康。土壤污染直接影響土壤生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,最終將對(duì)生態(tài)安全構(gòu)成威脅。

  2.5非降解農(nóng)膜的大面積使用

  隨著農(nóng)膜覆蓋農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)的不斷推廣,土壤中殘膜量逐步增加 ,造成農(nóng)膜污染。中國(guó)農(nóng)膜污染土壤面積超過(guò)780萬(wàn)公頃,例如,各種農(nóng)用塑料薄膜作為大棚、地膜覆蓋物被廣泛使用,如果管理、回收不善,大量殘膜碎片散落田間,會(huì)造成農(nóng)田“白色污染”。這樣的固體污染物既不易蒸發(fā)、揮發(fā),也不易被土壤微生物分解,是一種長(zhǎng)期滯留土壤的污染物。

  2.6土壤的放射性污染

  土壤放射性物質(zhì)的污染是指人類活動(dòng)排放出的放射性污染物,使土壤的放射性水平高于天然本底值。放射性污染物是指各種放射性核素,它的放射性與其化學(xué)狀態(tài)無(wú)關(guān)。放射性核素可通過(guò)多種途徑污染土壤。

  2.7法律法規(guī)對(duì)土壤污染保護(hù)的不足

  目前,我國(guó)現(xiàn)行法律中有關(guān)土壤污染防治的法律規(guī)范主要有:《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其配套規(guī)章《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》。雖然若干法律中有一些零星規(guī)定,但都是分散而不系統(tǒng)的,缺乏可操作性的具體法律制度針對(duì)我國(guó)土壤污染的現(xiàn)狀,目前急需制定一部專門的有關(guān)土壤污染保護(hù)的法律規(guī)定,從而保護(hù)人類賴以生存的土地,保護(hù)土地的可持續(xù)利用。

  3.土壤污染治理

  3.1大力推廣閉路循環(huán),無(wú)毒工藝,以減少或消除污染物的排放

  對(duì)工業(yè)“三廢”進(jìn)行回收處理,化害為利。對(duì)所排放的“三廢”要進(jìn)行凈化處理,并嚴(yán)格控制污染物排放量和濃度,使之符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

  3.2科學(xué)利用污水進(jìn)行灌溉,加強(qiáng)土壤污灌區(qū)的監(jiān)測(cè)和管理

  對(duì)污水進(jìn)行灌溉的污灌區(qū),要加強(qiáng)對(duì)灌溉污水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),了解水中污染物質(zhì)的成分、含量及其動(dòng)態(tài),避免帶有不易降解的高殘留的污染物隨水進(jìn)入土壤,引起土壤污染。因此在利用廢水灌溉農(nóng)田之前,應(yīng)按照《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行凈化處理,這樣既利用了污水,又避免了對(duì)土壤的污染。

  3.3合理使用農(nóng)藥,重視開(kāi)發(fā)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥

  合理使用農(nóng)藥,這不僅可以減少對(duì)土壤的污染,還能經(jīng)濟(jì)有效地消滅病、蟲(chóng)、草害,發(fā)揮農(nóng)藥的積極效能。在生產(chǎn)中,不僅要控制化學(xué)農(nóng)藥的用量、使用范圍、噴施次數(shù)和噴施時(shí)間,提高噴灑技術(shù),還要改進(jìn)農(nóng)藥劑型,嚴(yán)格限制劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用,重視低毒、低殘留農(nóng)藥的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。

  3.4合理施用化肥,增施有機(jī)肥

  根據(jù)土壤的特性、氣候狀況和農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),配方施肥,嚴(yán)格控制有毒化肥的使用范圍和用量。增施有機(jī)肥,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,可增強(qiáng)土壤膠體對(duì)重金屬和農(nóng)藥的吸附能力。如褐腐酸能吸收和溶解三氯雜苯除草劑及某些農(nóng)藥,腐殖質(zhì)能促進(jìn)鎘的沉淀等。同時(shí),增加有機(jī)肥還可以改善土壤微生物的流動(dòng)條件,加速生物降解過(guò)程。

  3.5施用化學(xué)改良劑,采取生物改良措施

  在受重金屬輕度污染的土壤中施用抑制劑,可將重金屬轉(zhuǎn)化成為難溶的化合物,減少農(nóng)作物的吸收。常用的抑制劑有石灰、堿性磷酸鹽、碳酸鹽和硫化物等。例如,在受鎘污染的酸性、微酸性土壤中施用石灰或堿性爐灰等,可以使活性鎘轉(zhuǎn)化為碳酸鹽或氫氧化物等難溶物,改良效果顯著。

  3.6研究開(kāi)發(fā)新材料,尋找農(nóng)膜替代品。

  實(shí)踐證明,研制出易降解,無(wú)污染的新材料才能根除地膜污染。目前使用的地膜都為聚乙烯農(nóng)膜,化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,不易分解和降解,因而造成土壤環(huán)境的污染。故應(yīng)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)無(wú)污染可降解的生物地膜,替代聚乙烯農(nóng)膜。目前,生物農(nóng)膜強(qiáng)度不夠或成本較高而難以推廣,應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化生物農(nóng)膜的性能,逐步降低成本,以利于推廣和應(yīng)用。

  3.7利用森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)放射性核素的截持,推廣植樹(shù)造林

  在放射性核素剛開(kāi)始釋放的一定時(shí)期內(nèi),森林能截持95%~97%的放射性核素。森林對(duì)氣態(tài)和顆粒狀的放射性核素截持效果特別好。落葉樹(shù)種能截持年空氣沉降放射性核素總量的10%~20%,針葉樹(shù)種能截持20%~30%。截持量的大小隨期間降雨和降雪強(qiáng)度的大小而變化。

  3.8研究污染現(xiàn)狀,完善法律法規(guī)

  日益嚴(yán)重的土壤污染狀況,已引起我國(guó)政府及相關(guān)部門的高度重視。近年來(lái),國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)土壤污染的治理和修復(fù)工作。今年3月出臺(tái)的《“十二五”規(guī)劃綱要》,明確提出要強(qiáng)化土壤污染防治監(jiān)督管理。

  針對(duì)我國(guó)不同地區(qū)的土壤污染特點(diǎn)、過(guò)程和規(guī)律,研發(fā)和建立有效的防治土壤污染技術(shù)體系,開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。建立土壤污染安全保障專項(xiàng)資金,用于土壤污染修復(fù)技術(shù)研發(fā)和綜合防治工程示范;還要加強(qiáng)土壤污染防治的宣傳、教育,提高公眾保護(hù)土壤環(huán)境的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)土壤污染的監(jiān)督管理,從而用法律手段確保土地資源的永續(xù)和安全利用。

  我國(guó)土壤環(huán)境存在污染情況底數(shù)不清,監(jiān)管能力薄弱、科技支撐不夠、法規(guī)不健全、資金投入不足、社會(huì)意識(shí)不強(qiáng)等方面的問(wèn)題,土壤污染環(huán)境新舊交織,部分地區(qū)土壤污染已經(jīng)對(duì)人民群眾身體健康造成不良影響,土壤環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。土壤污染已經(jīng)成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。因此,借鑒國(guó)外土壤污染治理的成功經(jīng)驗(yàn),全面提升我國(guó)應(yīng)對(duì)土壤污染的技術(shù)水準(zhǔn)和管理能力,避免土壤受到污染,防止土壤污染問(wèn)題,對(duì)于保護(hù)和改善土壤生態(tài)環(huán)境,保障人類的身心健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,尤其是促進(jìn)我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。

文章標(biāo)題:土壤污染問(wèn)題及防治

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