摘要：建筑垃圾已造成環(huán)境污染，影響城市發(fā)展，而且建筑垃圾資源化在國(guó)外已形成支柱產(chǎn)業(yè)，我國(guó)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，需要政府及有關(guān)企業(yè)提供強(qiáng)有力政策及技術(shù)支持。
　　關(guān)鍵詞：建筑垃圾，環(huán)境污染，資源化，技術(shù)，立法
　　中圖分類(lèi)號(hào)：R124.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
　　何為建筑垃圾？建筑垃圾，顧名思義，即在建筑過(guò)程中產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。據(jù)了解，每1萬(wàn)平方米建筑的施工，就會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾500-600噸；而每拆除1萬(wàn)平方米舊建筑，將產(chǎn)生7000-13000噸建筑垃圾。建筑垃圾主要以混雜固體物為主，目前還很少有專(zhuān)門(mén)的廠家和行業(yè)對(duì)其進(jìn)行處理。施工或拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，通過(guò)部分回收外，大多由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍直接將其拉送到消納場(chǎng)所填埋或堆放。這樣的處理方式，占用了大量的土地資源，造成土壤污染。同時(shí)，建筑垃圾在堆放過(guò)程中，一些有機(jī)物發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，少量可燃物在焚燒中可產(chǎn)生有毒氣體，這些氣體包裹著細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)飄散，造成對(duì)大氣的污染。此外，有專(zhuān)家指出，建筑垃圾中的膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料，還含有有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會(huì)造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。
　　快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅為城市帶來(lái)了鱗次櫛比的高樓大廈，更帶來(lái)了數(shù)以億計(jì)的建筑垃圾。不知從何時(shí)起，建筑垃圾成了從官員到普通百姓都聞之色變、頭疼不已的問(wèn)題。我國(guó)每年產(chǎn)生的建筑垃圾約為15.5億噸，并且呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2020年預(yù)計(jì)將達(dá)50億噸左右。城市要和諧發(fā)展，建筑垃圾的處理已經(jīng)成為一個(gè)無(wú)法回避的難題。建筑垃圾能否得到有效處理已經(jīng)上升到一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，不僅關(guān)系到一個(gè)城市的發(fā)展更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。
　　事實(shí)上，對(duì)建筑垃圾并非無(wú)計(jì)可施，若將其進(jìn)行有效處理，多可作為再生資源加以利用，帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。而將建筑垃圾資源化再生利用，是減少建筑垃圾的最好方式。以實(shí)心黏土磚為例，同樣是生產(chǎn)1.5億塊標(biāo)磚，使用建筑垃圾制磚，可減少取土24萬(wàn)立方米，節(jié)約耕地約180畝。同時(shí)可消納建筑垃圾40多萬(wàn)噸，節(jié)約堆放垃圾占地160畝，兩項(xiàng)合計(jì)節(jié)約土地340畝。此外，在制磚過(guò)程中，還可消納粉煤灰4萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.5萬(wàn)噸，減少燒磚排放的二氧化硫360噸。
　　同時(shí)，資源循環(huán)利用也是可以創(chuàng)造豐厚物質(zhì)利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到21世紀(jì)初發(fā)達(dá)國(guó)家資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到6000億美元。美國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供了110萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，年銷(xiāo)售額高達(dá)2360億美元，為員工支付的薪水總額達(dá)370億美元，與美國(guó)的汽車(chē)業(yè)相當(dāng)。歐盟國(guó)家每年的建筑垃圾資源化率超過(guò)90%，韓國(guó)、日本已經(jīng)達(dá)到97%以上。
　　近年來(lái)，我國(guó)也不斷有專(zhuān)家呼吁，提高資源循環(huán)利用率，以緩解資源短缺、減輕環(huán)境污染壓力，但目前的實(shí)際情況并不樂(lè)觀。北京建筑工程學(xué)院陳家瓏教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)當(dāng)前約有20多家企業(yè)在進(jìn)行建筑垃圾的再利用，主要生產(chǎn)建筑垃圾再生磚，但產(chǎn)量不高，質(zhì)量尚不穩(wěn)定，應(yīng)用工程有限，目前全國(guó)再生利用率僅為5%左右。比起韓國(guó)年產(chǎn)建筑垃圾6000多萬(wàn)噸就有373家建筑垃圾處理企業(yè)的數(shù)量相差太大。
　　我國(guó)各方面也在積極探索建筑垃圾資源化的各種可行方式。比如昆明理工大學(xué)的國(guó)家固體廢棄物資源化利用研究中心，已有一套成熟的建筑垃圾資源化利用成果，可以將建筑垃圾制成道路結(jié)構(gòu)層材料、墻體材料、市政設(shè)施等新型環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品用于城市建設(shè)中，并已經(jīng)得到生產(chǎn)應(yīng)用。此外，由同濟(jì)大學(xué)、上海建材工業(yè)設(shè)計(jì)研究院等單位組成的建筑建材業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，也已經(jīng)開(kāi)發(fā)出封閉模塊組合式建筑垃圾處理再生骨料回收系統(tǒng)，探索解決建筑垃圾資源化純化技術(shù)、大型化技術(shù)、環(huán)保化技術(shù)3大技術(shù)瓶頸，建筑垃圾年處理能力為100萬(wàn)噸。另外，濰坊三建集團(tuán)就已經(jīng)成功利用建筑垃圾生產(chǎn)出新型建材。他們還利用自主研發(fā)的建筑垃圾資源化利用技術(shù)，建成了2條全自動(dòng)新型建材生產(chǎn)線，公司二期項(xiàng)目為新型混凝土攪拌站。每年再生混凝土250萬(wàn)立方米，消納建筑垃圾360萬(wàn)立方米。
　　目前，我國(guó)對(duì)建筑垃圾的處理和利用主要用于生產(chǎn)再生磚等環(huán)保型磚塊。經(jīng)權(quán)威部門(mén)計(jì)算，與實(shí)心黏土磚相比，同樣是生產(chǎn)1.5億塊標(biāo)磚，使用建筑垃圾制造，可減少取土24萬(wàn)立方米，節(jié)約耕地約180畝。同時(shí)可消納建筑垃圾40多萬(wàn)噸，節(jié)約堆放垃圾占地160畝，兩項(xiàng)合計(jì)節(jié)約土地340畝。在制磚過(guò)程中，還可消納粉煤灰4萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.5萬(wàn)噸，減少燒磚排放的二氧化硫360噸。目前，我國(guó)建筑垃圾再生磚制造技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了一定水平，并得到實(shí)際應(yīng)用：北京市亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)1994年用再生磚做填充墻的一個(gè)試點(diǎn)工程，到目前已經(jīng)有17年，尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；由北京建筑工程學(xué)院教授陳家瓏主持的用建筑垃圾制造的再生磚已經(jīng)在北京市草場(chǎng)胡同5條20院仿古建筑以及陶瓷館、郊區(qū)一些新農(nóng)村建設(shè)中得到了利用；2006年，河北省邯鄲市32層金世紀(jì)商務(wù)中心所用的磚全部采用邯鄲市全有建筑垃圾制磚有限公司利用建筑垃圾制造的環(huán)保磚，該工程是我國(guó)建筑垃圾綜合利用的里程碑；再生磚在四川省地震重建中也發(fā)揮了重要作用，因其就地取材，極大地節(jié)省了成本，緩解了建筑材料供應(yīng)的緊張，讓災(zāi)民更快地住上了新房。
　　利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料也是目前我國(guó)建筑垃圾再生利用的主要方式之一。將建筑垃圾經(jīng)過(guò)初步清理，分揀出可回收的鋼筋和木材、再把磚石、水泥混凝土塊破碎成骨料，經(jīng)過(guò)篩分，除去雜質(zhì)，形成一定粒徑要求的建材原料，然后按級(jí)配設(shè)計(jì)要求在原料里添加水泥和粉煤灰等輔料，加入一部分水后進(jìn)行攪拌，形成不同的建筑產(chǎn)品和道路建設(shè)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品完全可以替代普通砂石料用于道路基層。上海市虹橋樞紐作為資源利用生態(tài)道路核心技術(shù)的一部分，近50萬(wàn)立方米的建筑廢棄物及渣土在道路工程中得以轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為建筑廢棄物的資源化再生利用起到了示范作用。再比如云南巨豐再生資源利用有限公司，骨料資源化利用率可以達(dá)到95%以上。
　　除此之外利用建筑垃圾堆山造景也是建筑垃圾處理的一個(gè)有效途徑。
　　綜上所述，建筑垃圾資源化這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)利國(guó)利民又利己的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)為何在我國(guó)發(fā)展如此緩慢。我認(rèn)為有以下幾個(gè)原因：相關(guān)政策和管理的缺失。針對(duì)建筑垃圾處理，我國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的立法，都是一些規(guī)定和指導(dǎo)意見(jiàn)，并且強(qiáng)制力不夠。如我國(guó)早在2005年就明確了實(shí)行建筑垃圾“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，但由于沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則來(lái)保證，這一規(guī)定往往流于形式。另外，建筑垃圾處理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、政府監(jiān)管等方面仍然存在不足，導(dǎo)致很多建筑垃圾任意傾倒但無(wú)人過(guò)問(wèn)和處理。
　　要讓建筑垃圾資源化這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)必須從以下幾個(gè)方面做起：首先在國(guó)家層面上要把城市建筑廢物資源化處理作為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一，將建筑垃圾變?yōu)橐环N新資源，發(fā)展成一個(gè)新興的大產(chǎn)業(yè)。政府立法，強(qiáng)制建筑垃圾資源化，解決入口和出口問(wèn)題，中間階段則交由市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，提高利用水平，降低利用成本。政府的相關(guān)法律法規(guī)要明確建筑垃圾必須資源化，明確責(zé)任主體，包括管理主體和處理建筑垃圾的責(zé)任主體，要保證讓建筑垃圾能送到建筑垃圾處理企業(yè)，解決其原料來(lái)源，即入口問(wèn)題。然后，制定建筑垃圾處理企業(yè)的資質(zhì)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建筑垃圾資源化并保證建筑垃圾處理再生的質(zhì)量，解決過(guò)程問(wèn)題。最后，鼓勵(lì)和帶頭使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，解決出口問(wèn)題。
　　相信在相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策推動(dòng)下，我國(guó)建筑垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程一定會(huì)大踏步的前進(jìn)。這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)也一定會(huì)大有可為。