警察在每個國家級都是非常重要的一個職業，也是特殊的職業，關系著人民大眾的安全和穩定生活。犯罪學是警察教育培訓中不可缺少的一個科目，同時，犯罪學也是獨立的一門學科。本文是一篇江蘇教師雜志投稿的論文范文，主要論述了對犯罪學學科之定位再思考。

　　摘要：在警察教育培訓中犯罪學的課程地位一直不明朗，這與目前我們對犯罪學的學科性質、學科地位的認識存在分歧存在很大關聯，但是警察職業的教育培訓不能回避對犯罪的研究，這是不爭的事實，而且犯罪學的學科性質是獨立的，已被列為“公安學類”的二級學科，那么在警察教育中將有必要對犯罪學進行學習研究。

　　關鍵詞：警察教育,犯罪學,學科定作

　　一、警察職業的教育培訓不能回避對犯罪的研究

　　警察是一個特殊的職業，警察的教育培訓應當是一個目的明確、專業性極強的教育過程，所以在警察教育的課程設置方面要體現出這一職業的特點，滿足警察在工作過程中的職責需求，亦即警察教育所提供的課程應當能夠適應警察工作。對于警察的職責，相關法律作出了明確規定，如果對警察的職責進行分類，依據不同的標準，可以分為不同的類別：首先，根據人民警察職能可分為對極少數危害國家和人民利益的敵對分子實行專政，依法對破壞社會主義制度的敵對勢力及其他犯罪行為實行打擊、鎮壓和懲罰方面的專政職責和保護人民的合法權益，教育人民守法，發動、依靠人民群眾同違法犯罪行為作斗爭方面的民主職責;其次，根據人民警察的性質和作用可分為司法護法性職責、治安行政性職責、武裝性職責、社區服務性職責。由此看來，警察的職責大體可以分為兩個方面，一方面是打擊犯罪，與犯罪作斗爭，另一方面是實施行政管理，維護社會治安秩序，必要時提供社會救助，為群眾排憂解難。這兩個方面綜合起來即為我國人民警察的任務，《人民警察法》第2條明確規定，人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。從這個角度來看，人民警察的任務是對其職責的高度概括，職責是對任務的具體細化。在這一任務當中，“預防、制止和懲治違法犯罪活動”本身不僅占有舉足輕重的地位，更是“維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產”的重要途徑。所以，警察的工作與違法犯罪活動存在密切聯系，在警察職業的教育培訓中不能回避對犯罪的研究。在目前現有的相關課程中，涉及到對犯罪研究的，除了刑法學，還有犯罪學，但是在課程設置上，二者的處境卻有著天壤之別。這種情況究竟是否合理，關于此問題，有必要從犯罪學的學科性質談起。

　　二、犯罪學的學科屬性

　　在犯罪學界，一般認為實證派犯罪學的代表人物之一，意大利人龍勃羅梭的《犯罪人論》的出版，標志著犯罪學作為一門學科的形成。但是，自犯罪學創立之后，100多年以來，全世界的犯罪學界對其學科性質的爭論就從沒停止過，而且，迄今為止尚未統一，甚至是眾說紛紜。這些觀點分別從不同的立場和角度論證了犯罪學的學科性質，但是都難免有不盡科學和完善之處，給我國犯罪學的學科發展造成障礙，進而影響到警察教育培訓中犯罪學課程的地位。

　　盡管犯罪學的學科屬性尚有分歧，但是在一些特定問題上仍然達成了基本的共識，我們可以從這些共識出發來探討犯罪學的學科屬性。

　　(一)犯罪學的研究價值

　　犯罪學的研究價值，亦即犯罪學的功能，是研究犯罪學對社會所起到的作用。在這一問題上，犯罪學界已基本達成共識。

　　第一，通過對犯罪學的研究，可以認識犯罪。從犯罪數量、犯罪率、犯罪人、被害人、犯罪的時間、空間、類型結構以及犯罪動態等犯罪現象的反映形式入手，客觀全面地認識犯罪現象的特征，并透過現象認識本質，揭示犯罪現象背后的一般規律，進而分析犯罪發生的各種原因，為控制和預防犯罪提供客觀的、科學的依據。

　　第二，通過對犯罪學的研究，可以引導刑事政策和社會政策的發展。刑事政策是國家制定的防控犯罪的對策，是與犯罪做有效斗爭的方針和策略，因此，在制定刑事政策之前，就有必要對犯罪有一個科學的認識和系統的研究，惟有如此，才能提出有效的防控犯罪的方略和方法，以達到懲罰犯罪和預防犯罪的目的。所以，研究犯罪學，可以為刑事政策的制定提供依據。在另一方面，犯罪學的研究亦可以指導各個領域社會政策的完善。德國著名刑法學家李斯特曾說過：“最好的社會政策即最好的刑事政策”，刑法學家認識到了在預防犯罪方面起到更重要作用的不是刑法以及刑事政策，而是社會的大環境。當就業政策、教育政策、各項社會保障政策等存在某些失誤，就難免會誘發一些特定類型的犯罪出現。通過對這些犯罪現象的研究，就可以探究出社會政策所存在的問題，從而為完善這些社會政策提供了明確的方向。

　　第三，通過對犯罪學的研究，可以完善立法和指導司法。犯罪學的研究離不開對各類犯罪現象的調查分析，通過對這些搜集到的形形色色的違法犯罪行為的深入分析研究，我們可以從中發現由于法律的不健全、法律的漏洞而導致出現具有社會危害性的行為，把這種信息提供給相關的立法機關，那么立法機關在修法過程中就會有章可循，法制健全工作就有了明確方向。例如，我國1997年刑法規定的受賄罪主體是國家工作人員，但是隨著社會的發展，人們對法律的了解越來越深入，越來越會鉆法律的漏洞，于是犯罪的手段方法趨于隱蔽化。通過對職務犯罪領域的各種違法犯罪行為的調查分析，就會發現一些國家工作人員的近親屬、甚至是離職的國家工作人員等非國家工作人員也參與其中，在這類犯罪行為的實施過程中推波助瀾，其社會危害性不亞于真正的國家工作人員構成的受賄罪，然而根據“法無明文規定不為罪”的原則，在既定的法律規范中沒有對此類現象定罪處罰的依據，如果在這種法律背景下直接追究此類非國家工作人員的刑事責任，顯然是不現實的。但是從犯罪學研究的角度來看，通過對此類行為的收集、統計、分析，可以發現其行為特征及社會危害后果，就可以為相關法律的修訂和完善提供科學的依據，于是，《刑法修正案(七)》將國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關系密切的人、離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人等非國家工作人員納入受賄罪的主體范圍，突破了受賄罪主體的傳統判斷。同時，犯罪學的研究成果不僅可以完善刑事立法，而且可以指導刑事司法。例如，可以利用犯罪學范疇內對犯罪的研究成果，在案件的偵破方面幫助公安機關和檢察院，使犯罪的揭露證明工作更加科學有效;利用對犯罪人特征、犯罪原因的掌握，可以使對罪犯的懲罰、教育與矯正更加有針對性。

　　第四，通過犯罪學的研究，可以更好地實現社會防衛。利用犯罪學的研究成果，可以使對犯罪的控制和預防更加有效，因為犯罪學的視角不僅僅局限于刑法領域的刑罰手段，而是從社會的角度尋求更多的、更加有針對性和有效性的措施以矯正罪犯，從而更加注重防衛社會的結果。

　　(二)犯罪學的研究范圍

　　關于犯罪學的研究范圍，國外犯罪學界有廣義和和狹義之分，狹義的犯罪學其研究范圍只包括對犯罪現象和犯罪原因的研究，廣義的犯罪學除了這兩項內容之外還包括對犯罪的控制與預防。關于這一問題，我國的犯罪學研究者已經達成基本共識，認為犯罪學應當是廣義的犯罪學，即其研究對象應當包括三個層次：犯罪現象、犯罪原因以及犯罪控制與預防。學者們普遍認為，從各種具體的犯罪行為抽象概括出的犯罪現象是研究犯罪學的基礎和起點，只有從犯罪現象入手，才能分析出犯罪的特點及規律，進而探究犯罪的原因，為犯罪的防控提供對策;而對犯罪原因的研究則是犯罪學研究的核心內容，在犯罪學研究中起到承前啟后的作用，不僅是對犯罪現象研究的結果，更是提出行之有效的犯罪防控對策的前提條件;研究犯罪現象和犯罪原因的最終目的就是控制和預防犯罪，這也是研究犯罪學的落腳點，使這一學科的研究具有實際的社會應用價值。

　　(三)關于犯罪學中犯罪的概念

　　關于犯罪學中犯罪的概念亦已達成基本共識，即犯罪學中犯罪的概念不應當等同于刑法學中犯罪的概念，其概念的外延應當大于刑法學中犯罪概念的外延。刑法學中的犯罪僅指違反刑法規定、應受刑罰處罰的嚴重危害社會的行為。犯罪學中的犯罪不應僅局限于此，除了構成刑法范疇內的犯罪行為之外，還應當包括一般的違法行為以及精神病人和未達刑事責任年齡的未成年人實施的具有社會危害性的行為。因為犯罪學與刑法學的研究任務與目的各不相同，前者的主要任務是研究犯罪規律及原因，為控制和預防犯罪提供對策，后者的主要目的是為了能夠準確地從法律角度認定犯罪，進而正確地適用刑罰，以維護法律的公平和正義。所以，犯罪學中犯罪的概念應當包括尚未違反刑法、還未具有嚴重的社會危害性的一般違法行為、甚至是一些不良行為，只有從這些行為入手進行研究，才能完整地把握犯罪的過程，才能防微杜漸，防患于未然，從而使對犯罪的控制與預防更加有效。

　　犯罪學獨立的研究價值、特有的研究對象以及犯罪的概念，這些基本的共識有助于我們厘清犯罪學的學科屬性。關于犯罪學的學科性質，如前文所述，比較有迷惑性的是以下兩種傾向：刑法學的分支與社會學的分支，但是，這兩種說法仍然經不起深入推敲。

　　第一，從刑法學與犯罪學的關系來看，刑法和刑法學是犯罪學的理論坐標，為犯罪學提供了犯罪概念的支點。沒有刑法明確規定的犯罪概念，就不會有犯罪學領域所研究的犯罪概念的擴展，所以在概念定位上，犯罪學的創立與發展離不開刑法學，同時刑法的完善也需要從犯罪學研究角度提供建言。但是，并不能據此就認為犯罪學是刑法學的附屬。首先，盡管犯罪學的犯罪概念的界定需要以刑法學的犯罪概念為支點，但是兩個犯罪的概念畢竟不是同一的，即此“犯罪”非彼“犯罪”，兩者不能等價，不能因為某一學科的核心概念源于另一學科就把前者看作是后者的分支或附屬，如果這樣的話，犯罪本身也是社會現象之一，是否就可以據此認為刑法學是社會學的分支呢?這顯然是不成立的。其次，盡管犯罪學和刑法學都是在研究犯罪，但是兩者的出發點和目的相差甚遠。犯罪學基于預防犯罪的目的從形形色色的各種違法犯罪行為著手，甚至一些常見的社會越軌行為、未成年人的不良行為也不能忽視，把握犯罪發生發展的整體進程，調查分析犯罪的規律及原因，努力探究防治犯罪的各種對策，所以，犯罪學關注的是社會防衛的效果，即更加注重犯罪預防的社會效果;而刑法學則是從治罪出發，研究如何針對已經發生的犯罪進行定罪量刑， 如何懲治既存的犯罪，并且此犯罪只能是符合刑法標準的法定的犯罪，法定罪之外的其他輕微違法行為，刑法不予關注，所以，雖然刑法中懲治犯罪的刑罰措施兼有預防犯罪的功效，但是這不是適用刑罰的最重要的目的，遵循罪刑法定、平等適用、罪刑相稱等刑法基本原則，對既有的犯罪行為進行定罪、用刑，其最基本的意圖在于營造一個公平正義的法治環境。最后，在研究對象方面，同樣都是研究犯罪，犯罪學不僅研究犯罪現象，分析犯罪原因，更要尋求預防和控制犯罪的對策，而且在犯罪學范疇內，防控犯罪的對策并不局限于刑罰這一種手段;而刑法學則更加關注犯罪的法定構成要件和刑罰的準確適用，盡管在運用刑法進行定罪量刑的過程中，有時也需要考慮犯罪的動機、原因、條件、各種誘因等要素，但是其目的仍然是為了能夠準確地定罪量刑，并不像犯罪學一樣分析犯罪原因是為了發現更具針對性的防控對策。所以，犯罪學與刑法學之間的差異是非常明顯的，犯罪學有不同于刑法學的犯罪概念，有自己獨特的研究對象和研究價值，這足以使犯罪學脫離刑法學而獨立存在。

　　第二，從犯罪學與社會學的關系來看，早期的犯罪學研究大都是從社會學的角度展開研究，而且，作為犯罪學的研究內容——犯罪，盡管是一種反社會的行為，但同時也是一種社會現象，也是社會學研究的主題，二者的研究方法也主要是事實分析和實證研究，但是，研究內容的交叉和研究方法的類似，并不能證明兩個學科的同一性，或者其中一個是另一個的分支。社會學是研究社會系統中各個組成部分之間的聯系，是通過研究社會聯系來認識社會和控制人的行為的科學。犯罪學雖然也通過研究社會因素相關聯系認識社會，控制人的行為，但它只研究影響犯罪的那些因素與犯罪的聯系，控制人的犯罪行為，而不控制人的其他行為，即犯罪學僅研究與犯罪相關的問題，而且在這一方面的研究深度要遠遠大于社會學的研究。關于犯罪現象，犯罪學不僅從社會學角度進行研究，而且也從人類學、心理學、生物學、經濟學等角度來研究;關于犯罪原因，犯罪學不僅研究犯罪的社會原因，而且研究犯罪人的生理和心理原因;關于犯罪防控，犯罪學不僅研究如何完善社會政策，更研究如何通過刑罰來預防犯罪。故此，關于犯罪問題的研究，犯罪學的視野已經遠遠超出了社會學，再將犯罪學視為社會學的分支將會對犯罪學的發展造成障礙。

　　通過以上分析，犯罪學的學科性質顯然是獨立的，它已不再是哪一學科的分支或者輔助，而是有了獨立的學科地位。關于犯罪學具體的學科性質，教育部給出了一個較為中肯的定位。2012 年9 月，教育部頒布了《普通高等學校本科專業目錄(2012 年)》，在特設專業中，法學學科門類新增“公安學類”一級學科，下轄15 個二級學科，“犯罪學”位列其中。這就意味著在學科門類上，犯罪學被定位于法學學科，屬于法學學科公安學類中的一個獨立的二級學科，從目前的發展來看，這一定位較為科學。

　　三、犯罪學在警察教育中的地位

　　在筆者看來，犯罪學之所以能夠被定位于公安學類中，與犯罪學在公安教育中的重要價值密不可分。警察的基本職責是執法，而與犯罪作斗爭更是警察的重要職責，所以在對警察的教育培訓過程中，在課程設置方面，一般非常重視刑法學與刑事訴訟法學的設置。相反，由于一直以來對犯罪學的學科性質存在分歧，對其學科地位不夠重視，在課程設置方面也將其視為可有可無的一門課程，即使在一些專門的公安、政法類院校，對犯罪學課程的重視度也不夠，較少院校將其設為必修課，有些院校甚至連選修課中也不見犯罪學的蹤影。這種現象與犯罪學的學科價值極不相稱。

　　前文已詳細闡述，通過犯罪學的研究學習，可以全面、深入的認識犯罪，可以客觀的了解犯罪行為背后的原因，對犯罪過程有一個完整的把握，以及對刑罰以外的其他各種防治犯罪的措施的了解，這些知識僅靠學習刑法學無法獲取。同時，警察職業的特殊性，與犯罪斗爭的長期性與復雜性，僅有刑法學的知識遠遠無法滿足這種需求。對于犯罪問題，警察所掌握的知識不應僅是刑法中的犯罪，而應對包括不良行為在內的違法犯罪行為的發生、發展及后果有全面完整的認識，即對犯罪的把握，不僅要知其然，更要知其所以然，惟有如此，才能游刃有余地與犯罪作斗爭。

　　相關期刊簡介：《現代教育管理》以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，緊密圍繞現代教育管理理論與實踐問題編發稿件，引導理論探索和實踐應用，為教育行政決策提供咨詢服務，為教育管理理論創新提供平臺，為教育管理實踐提供理論指導和典型示范。