摘要廣州是廣東省，乃至全國人口遷移流動最為活躍的地區(qū)之一。根據(jù)廣東省五普數(shù)據(jù)，廣州的流動人口為428.18萬人，占年末常住人口的43%，顯然，流動人口已經(jīng)成為影響人口總量變化的主要因素，并影響著廣州可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。本文描述了廣州市人口遷移流動的現(xiàn)狀并分析其特征，初步探討了廣州人口遷移流動對城市發(fā)展的影響。
　　關(guān)鍵詞廣州；人口遷移流動；可持續(xù)發(fā)展；
　　1前言
　　改革開放以來，大規(guī)模人口跨地區(qū)性遷移流動是區(qū)域人口發(fā)展變化的一個(gè)顯著特征，已經(jīng)成為影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的重要因素之一。根據(jù)《廣東省2000年人口普查資料》，廣東流動人口總量和占總?cè)丝诘谋戎鼐�居全國首位。作為國家中心城市，華南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化中心的廣州市，憑借其得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢、改革開放先行先試的政策優(yōu)勢、市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和包容開放的歷史人文優(yōu)勢不斷吸引著全國各地的流動人口，使其成為廣東省，乃至全國人口遷移流動最為活躍的地區(qū)之一。
　　2廣州人口遷移流動的現(xiàn)狀
　　2.1概念與統(tǒng)計(jì)口徑
　　人口遷移流動研究中一個(gè)最基本的問題是概念的定義與統(tǒng)計(jì)口徑問題[1]。本文根據(jù)《廣東省2000年人口普查流動人口資料》對流動人口的界定原則，認(rèn)為，流動人口是指離開戶籍所在地半年以上跨市轄區(qū)和縣（市）的移動人口；遷移人口為改變戶籍所在地，并長期或永久地居住在遷入地的移動人口。
　　2.2人口規(guī)模與空間分布
　　根據(jù)《廣東省2000年人口普查資料》，2000年廣東省的流動人口總量已經(jīng)達(dá)到2530.43萬人，居全國首位。廣州市流動人口為428.18萬人，占廣東省流動人口總量的16.92%。市內(nèi)流動人口達(dá)96.89萬人，占流動人口的22.63%；外來流動人口331.29萬人，其中省內(nèi)的流入人口達(dá)116.29萬人，占流動人口的27.16%；省外流入人口達(dá)215萬人，占流動人口的50.21%，為廣州流動人口的主體。
　　3廣州人口遷移流動的特征分析
　　3.1流動人口規(guī)模和分布符合“就富、就近、就城”規(guī)律[2]
　　在規(guī)模上，人口“就富”流動。根據(jù)博格(D.J.Burge)著名的人口遷移流動的“推—拉”模型，無論是人口的遷出地還是遷入地，都對人口產(chǎn)生推力或拉力的作用，人口的遷移流動就是由區(qū)域推力與拉力不平衡所引起。對于廣州市，其拉力為：高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、良好的文化氛圍、較高的工資收入、寬松的勞動力資源管理政策等；推力為：對農(nóng)民工的歧視、高失業(yè)率、居高不下的房價(jià)等。400多萬的流動人口，足以說明廣州對流動人口的拉力遠(yuǎn)大于推力，吸引著人們向更為“富裕”的廣州市流動。
　　遷出地來源分布上，人口“就近”流動。據(jù)五普數(shù)據(jù)，流入廣州的省外流動人口的遷出地的來源分布情況為：湖南省63.04萬人，占省外流入人口的29.32%；四川省37.83萬人，占17.59%；廣西壯族自治區(qū)26.71萬人，占12.43%；江西省23.50萬人，占10.93%；湖北省19.32萬人；河南省11.95萬人。其中湖南、廣西、江西都與廣東省接壤，這三個(gè)省的經(jīng)濟(jì)都不太發(fā)達(dá)，而且還有大量的農(nóng)村剩余勞動力，人口遷移流動的風(fēng)險(xiǎn)與成本相對于距離較遠(yuǎn)的其他地區(qū)要低，因此更易于在廣州生存發(fā)展。
　　在遷入分布狀況上，人口“就城”流動。廣州的流動人口的分布狀況為:流入市區(qū)350.95萬人，占81.96%；流入鎮(zhèn)38.37萬人；流入鄉(xiāng)村38.86萬人。可見，廣州市的流動人口大多流入繁華的城區(qū)，流入鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的人口很少。根據(jù)托達(dá)羅(M.P.Todaro)關(guān)于發(fā)展中國家城鄉(xiāng)間的人口遷移流動的理論[3]，人口從鄉(xiāng)村向城市的遷移主要考慮兩個(gè)因素：一是預(yù)期的城鄉(xiāng)實(shí)際收入差異。二是預(yù)期在城市中找到工作的可能性。大多數(shù)有流動傾向的人口認(rèn)為流入城區(qū)就有機(jī)會獲得更高的收入、更為優(yōu)厚的待遇、更為廣闊的發(fā)展前景，盡管城區(qū)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和工作壓力都比村鎮(zhèn)大，但是對于如此大的預(yù)期收入的增加值，他們還是更傾向于流入城區(qū)。
　　3.2遷移流動人口的年齡結(jié)構(gòu)與性別構(gòu)成
　　年齡結(jié)構(gòu)上，以青壯年為主。15-34歲年齡段的青壯年人口達(dá)到247.98萬人，占78.85%。由于青壯年的人口更善于接受新事物、更能吃苦耐勞并且克服種種困難，因此流動性較其他年齡段要強(qiáng)。
　　性別構(gòu)成上，以男性為主導(dǎo)。男性人數(shù)為179.68萬人、女性為151.61萬人，男女比例為1.185。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是，農(nóng)民工是流動人口中的主力軍，農(nóng)村女性受教育程度較男性低，很難符合發(fā)達(dá)地區(qū)用工單位的崗位要求。同時(shí)，受傳統(tǒng)思想的影響，廣大農(nóng)村女性特別是已婚婦女，在農(nóng)村男勞動力紛紛外出打工的情況下，留守家中，操持家務(wù)或者從事農(nóng)業(yè)勞動[4]。
　　3.3受教育程度
　　在廣州的流動人口中，初中文化程度的人口最多，達(dá)187.03萬人，占58.91%；其次為小學(xué)，占17.52%；高中程度占12.67%。大專及大專以上文化程度的僅占4.35%，與之相比，長三角則高達(dá)14.24%[4]。可見，廣州的流動人口還是以低文化程度的小學(xué)和初中文化人口為主，具有較高學(xué)歷的流動人口相對較少。
　　3.4務(wù)工經(jīng)商為遷移流動的主要動因
　　根據(jù)《廣州第五次人口普查數(shù)據(jù)資料》，在細(xì)分為九種人口遷移原因中，務(wù)工經(jīng)商者220.6萬人，占56.5％；工作調(diào)動8.2萬人，占2.1％；分配錄用5.7萬人，占1.5％；學(xué)習(xí)培訓(xùn)31.7萬人，占8.1％；拆遷搬家50.9萬人，占13％；婚姻遷入13.2萬人，占3.4％；隨遷家屬36.2萬人，占9.3％；投親靠友14.7萬人，占3.8％；其他原因9.2萬人，2.4％。可見，務(wù)工經(jīng)商的遷移流動人口占一半以上，說明務(wù)工經(jīng)商是流動人口大量涌入廣州的最主要動因。
　　4.廣州人口遷移流動對城市可持續(xù)發(fā)展的影響
　　可持續(xù)發(fā)展的核心是自然—經(jīng)濟(jì)—社會三個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。廣州可以看作是“社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”，其中的各個(gè)子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約[6]。我們可以將整個(gè)復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)一步分解，從“人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會”五個(gè)子系統(tǒng)去描述，人口是影響整個(gè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展極為重要的因素。對于廣州的流動人口已經(jīng)成為廣州市人口變化的重要因子，也成為了影響廣州經(jīng)濟(jì)、社會、自然和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展不可忽視的一個(gè)因素。
　　4.1人口遷移流動與經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展
　　遷移流動人口的大量涌入，產(chǎn)生了人口的集聚效應(yīng)。人口的集聚效應(yīng)有利于經(jīng)濟(jì)的快速增長、有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有利于社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，有利于生產(chǎn)效率和資源利用效率的提高[7]，其主要體現(xiàn)在：首先，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。改革開放以來，廣州國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）由1978年的43億元增長到了2009年的9113億元，呈指數(shù)式增長；其次，人民生活水平顯著提高。2008年廣州人均GDP已超8萬元。可見，流動人口對廣州保持經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定增長起著至關(guān)重要的作用；第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口遷移流動互為影響。廣州第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)中有升，也就意味著第三產(chǎn)業(yè)為以務(wù)工經(jīng)商為目的的遷移流動人口提供更多的就業(yè)機(jī)會，吸引全國各地的勞動力資源。同時(shí)，大量的人口流入也會促使整個(gè)社會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使城市的勞動力資源得到高效的配置。
　　4.2人口遷移流動對資源、環(huán)境的影響
　　人口的增長加速人地關(guān)系的緊張。自1978年以來，由于經(jīng)濟(jì)活動和城鎮(zhèn)建設(shè)對土地大量占用，廣州的土地資源的人均占有量逐年減少，人均耕地占有量從1978年的0.0386hm2減少到2005年的0.0137hm2，遠(yuǎn)低于國際規(guī)定的警戒線0.053hm2[8]。
　　人口的快速增長給城市環(huán)境帶來巨大壓力。水環(huán)境污染方面，隨著廣州流動人口的增加、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，其對水資源的需求非常迫切，并且產(chǎn)生了大量的廢污水。廣州是廣東省的廢水排放的第一大戶，十五期間，平均每年排放的廢污水總量占廣東省的21.8%。生活污水的排放量占廢污水排放總量的比例很高，從2001年的76.3%上升到2005年的83.9%，呈逐年上升的趨勢。而且大部分生活污水未經(jīng)處理，直接排入江河，導(dǎo)致珠江三角洲大部分城市江段呈現(xiàn)較明顯的有機(jī)污染特征[8]；大氣污染方面，廣州的工業(yè)廢氣排放量位居全省首位，且排放量也逐年上升，這也是廣州近年來灰霾天氣天數(shù)只增不減的重要原因之一。
　　
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