基層畜牧獸醫(yī)工作的開展離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮推廣和服務(wù)的職能，保證基層畜牧獸醫(yī)工作落到實處，從而推進(jìn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)整體的前進(jìn)。

　　《現(xiàn)代畜牧科技》黑龍江省畜牧雜志，是黑龍江省畜牧研究所主辦的公開發(fā)行的綜合性學(xué)術(shù)刊物。為更好的發(fā)揮科技期刊的技術(shù)指導(dǎo)作用，服務(wù)于廣大畜牧科技工作者。

　　1明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理歸屬權(quán)，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工作熱情

　　建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人事、財務(wù)、工作業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸轄縣級水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局管理，由此單位統(tǒng)一調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人、財、事物等方面的管理。這樣，一方面，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的其他事務(wù)中解脫出來，充分調(diào)動其工作積極性;另一方面，也可針對突發(fā)疫情做出緊急防御預(yù)案，建立快速的預(yù)警機制，減少部分疫病帶來的經(jīng)濟(jì)損失，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作效率。

　　2增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的投入，提升服務(wù)保障力

　　繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、疫病診斷治療設(shè)施、通訊設(shè)施、良種改良、設(shè)備設(shè)施等方面的資金投入，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作開展有充足的硬件設(shè)施支撐，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對鄉(xiāng)站動物防疫、畜種改良、科技推廣等服務(wù)，各級財政要建立專項資金，每年列入財政預(yù)算，特別要增加動物防疫資金。

　　辦公經(jīng)費向基層傾斜，增加鄉(xiāng)站辦公經(jīng)費預(yù)算，保證鄉(xiāng)站正常運轉(zhuǎn)。不折不扣的落實黨和國家的政策和法律，全面兌現(xiàn)職工養(yǎng)老保險、衛(wèi)生津貼、基層津貼;同時，職稱的評聘要向基層傾斜，按照基層工作實際建立基層職稱評聘制度，鼓勵科技人員留在基層、作用發(fā)揮在基層。

　　3創(chuàng)新基層防疫員聘用選拔機制，提高基層獸醫(yī)隊伍的綜合素質(zhì)

　　首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村落推行防疫人員聘任制，對于崗位缺口建議人才競爭上崗，競聘人才不僅要懂業(yè)務(wù)，更要懂得專業(yè)防疫知識。其次，積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境，吸引優(yōu)秀的大中專生深入到基層，為其“愿意去、留得住、有作為”創(chuàng)造良好的條件。最后，建議打破常規(guī)，選擇想干事、會干事、能干事的優(yōu)秀工作人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的站長，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理水平。

　　4創(chuàng)新基層獸醫(yī)防疫人員收入分配機制，調(diào)動技術(shù)人員工作積極性

　　改革目前基層畜牧獸醫(yī)防疫工作績效分配機制。一方面，建議建立與績效薪酬掛鉤的收入分配機制，嚴(yán)格參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員及村落工作防疫人員的職責(zé)履行情況及考評結(jié)果，對其薪酬進(jìn)行適度調(diào)整。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)收入分配改革調(diào)整重點在村級，建議成立“專職化、專業(yè)化”的薪酬管理辦法，由縣級畜牧部門統(tǒng)一調(diào)度資金發(fā)放，不得挪為他用。

　　倡導(dǎo)根據(jù)地方禽畜飼養(yǎng)情況，每個村級防疫員負(fù)責(zé)5個左右村落的防疫工作，完成工作指標(biāo)的，可參照“1+1”的比例發(fā)放薪酬，即縣級或市級補助1500元，地方其他診療經(jīng)營收入也要補助1500元。條件允許時，可適當(dāng)增加補貼力度，以穩(wěn)定隊伍，促進(jìn)防疫工作的順利開展。

　　5結(jié)論

　　總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在保障地方畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展、重大疫病的防控、人民身體健康、提高地方畜產(chǎn)品競爭力等方面都發(fā)揮著重要的作用。由此，認(rèn)清鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理中存在的問題，有針對性地進(jìn)行改革，就成為一件刻不容緩的事情。