摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)投資的幅度也不斷擴(kuò)大，因此，施工企業(yè)如果仍然延續(xù)以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理理念，現(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和要求，尤其針對(duì)當(dāng)前的水利工程安全管理制度普遍存在滯后現(xiàn)象，現(xiàn)如今我們?nèi)绻�不能采取有效的管理制度和科學(xué)的技術(shù)手段來(lái)控制安全事故的發(fā)生，其必然會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。下面我就針對(duì)當(dāng)前水利工程施工過(guò)程中應(yīng)該著重注意的安全問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的的分析和探討，并提出相應(yīng)的解決方案。

　　關(guān)鍵詞：水利工程,施工,安全,問(wèn)題,解決方案

　　1. 引言：眾所周知，水利工程在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中所占據(jù)的重要地位是有目共睹的。長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是在抗洪、灌溉、排澇，還是在工業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等等各個(gè)方面都作出了其巨大的貢獻(xiàn)。在人類社會(huì)進(jìn)入跨世紀(jì)的今天，傳統(tǒng)水利的管理模式也正在被現(xiàn)代水利的管理理念所取代，但是歸根結(jié)底都是對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范管理，特別是對(duì)安全質(zhì)量的管理，它不但是對(duì)施工人員“開(kāi)心上班，安全下班”提供一個(gè)有利的安全保障，更維護(hù)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)發(fā)展。那么我們?nèi)绻�更好的提高�?dāng)前水利工程施工過(guò)程中的安全管理水平，為施工人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境呢?

　　2. 水利工程施工在安全管理方面存在的安全隱患分析

　　2.1安全機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的安全隱患

　　在2005年6月22日水利部頒布的關(guān)于《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第一章就強(qiáng)調(diào)了關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。但是雖然現(xiàn)行的安全管理機(jī)構(gòu)是相對(duì)比較健全的，但是其并不與當(dāng)今的企業(yè)規(guī)模相匹配。此外，國(guó)家為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全的控制和管理，特別在各省、市、自治區(qū)設(shè)立了專門的安全監(jiān)督站。但是絕大多數(shù)水利施工企業(yè)并沒(méi)有響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召和要求，他們只是重表面而不重本質(zhì)，重聲勢(shì)而不重結(jié)果，所以導(dǎo)致出現(xiàn)聲勢(shì)浩大，人盡皆知，轟轟烈烈，但實(shí)際上并沒(méi)有從根本上解決安全管理的問(wèn)題，甚至部分水利工程施工企業(yè)根本就無(wú)視安全管理部門的設(shè)置或者自始至終就沒(méi)有設(shè)置此部門，造成了眾多安全隱患的暴露。

　　2.2安全管理人員配備方面的安全隱患

　　根據(jù)國(guó)家對(duì)水利工程施工企業(yè)的相關(guān)規(guī)定我們可以得知，水利工程施工企業(yè)應(yīng)該在公司內(nèi)部設(shè)置專門負(fù)責(zé)安全管理的安全生產(chǎn)委員會(huì)以及相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并且對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較大的工程項(xiàng)目我們應(yīng)該設(shè)置專門的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督。但是，理想和現(xiàn)實(shí)往往是存在差距的，目前安全管理工作并沒(méi)有引起大多數(shù)施工企業(yè)的充分重視，因此，在部門設(shè)置上基本上只設(shè)置一名安全管理監(jiān)督員，究其根本，水利工程施工企業(yè)的這種行為是對(duì)勞動(dòng)者安全施工的最本質(zhì)的踐踏和侮辱，也是阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。

　　2.3 安全檢測(cè)裝備或者儀器方面安全隱患

　　隨著當(dāng)今科技的不斷提高，傳統(tǒng)的安全檢測(cè)方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)于一些施工現(xiàn)場(chǎng)所運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備我們已經(jīng)不能簡(jiǎn)單的靠安裝或者驗(yàn)收過(guò)程中的表面檢驗(yàn)而完成對(duì)于其安全的檢測(cè)，這樣的檢測(cè)結(jié)果是沒(méi)有安全保障可言的。還有對(duì)于有害氣體的檢測(cè)(比如，丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、環(huán)氧樹(shù)脂等)，我們也不能單純的通過(guò)嗅覺(jué)去辨認(rèn)，這不但對(duì)我們的健康帶來(lái)一定的危害，而且檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性也存在一定的偏差。總體來(lái)說(shuō)，對(duì)于以上需要安全檢測(cè)的施工環(huán)節(jié)或者儀器設(shè)備，我們應(yīng)該擯棄以前那種傳統(tǒng)的安全檢測(cè)模式，采取現(xiàn)代的先進(jìn)檢測(cè)儀器給予相應(yīng)的氣體或者機(jī)械設(shè)備的安全檢測(cè)。但是，根據(jù)相關(guān)的調(diào)查我們可以得知，目前，大多數(shù)水利工程施工企業(yè)并沒(méi)有給予相應(yīng)的安全管理人員配備必要的安全檢測(cè)儀器，而是為了節(jié)約施工成本，仍然延續(xù)著一些傳統(tǒng)的檢測(cè)方法，殊不知，久而久之這不但給施工人員的身體健康帶來(lái)一定的危害，同時(shí)也會(huì)造成安全事故的發(fā)生率不斷的上升，進(jìn)而阻礙施工企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

　　3.水利工程施工在安全管理方面應(yīng)該遵循的原則

　　3.1 預(yù)防為主原則

　　在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中我們必須遵從以下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)應(yīng)該定期組織對(duì)施工人員的安全教育和安全防范的知識(shí)講座，讓其從根本上樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一”的思想觀念和意識(shí)，最大限度的降低安全事故的發(fā)生率。其次，我們必須制定相關(guān)的安全防范措施，比如要嚴(yán)格要求施工人員對(duì)安全帽佩戴工作，對(duì)于違反規(guī)定者我們要給予嚴(yán)格的處罰。最后，我們要保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，對(duì)此，我們可以安排相關(guān)安全監(jiān)督人員進(jìn)行檢查和巡邏，仔細(xì)觀察施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，并采取有效的防控措施。

　　3.2 強(qiáng)制性原則

　　“安全第一”是我們無(wú)論是在施工過(guò)程中還是在生產(chǎn)過(guò)程中都必須遵循的一個(gè)亙古不變的原則，因此，在安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備以及相關(guān)安全檢測(cè)儀器等方面我們都必須采取強(qiáng)制性措施給予落實(shí)，否則，給予嚴(yán)格的處罰。

　　3.3 全方位管理原則

　　全方位管理的本質(zhì)就是全方位對(duì)安全管理措施的落實(shí)，因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)以及發(fā)生原因我們都難以預(yù)料，因此，我們只有提前做好全方位的安全預(yù)防工作，將一切存在安全隱患的環(huán)節(jié)我們要采取相應(yīng)的控制措施。此外，在施工的過(guò)程中，我們要給予全方位的監(jiān)督和檢查，從思想上提高施工人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的安全觀念，真正做到“安全管理，人人參與，安全施工，人人有責(zé)”的安全理念。

　　4.對(duì)水利工程施工過(guò)程中存在的安全隱患所提出的解決方案

　　要想增強(qiáng)施工人員的安全系數(shù)，提高他們的安全防范能力，我們必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手：

　　4.1從思想上增強(qiáng)安全意識(shí)

　　在施工過(guò)程中，我們要樹(shù)立“關(guān)愛(ài)生命，安全第一”的施工理念，始終堅(jiān)持依法辦事，不斷增強(qiáng)施工人員的安全保護(hù)意識(shí)和安全素質(zhì)，清除一切對(duì)安全造成影響的不利因素，爭(zhēng)取將安全事故的發(fā)生率降低到最小值，減少施工人員的傷亡。

　　4.2 從物質(zhì)上增強(qiáng)安全條件

　　除了增強(qiáng)安全意識(shí)之外，提供相應(yīng)的物質(zhì)支撐也是很有必要的。比如，我們可以在施工現(xiàn)場(chǎng)與員工宿舍的設(shè)置上，要保持一定的安全距離，還有，在施工人員經(jīng)常出沒(méi)的地方(比如，施工現(xiàn)場(chǎng)、出入通道口、重機(jī)械周圍等)，我們可以設(shè)置相應(yīng)的安全警示牌，以保證施工人員的安全作業(yè)。此外，對(duì)于施工人員我們必須保證安全帽的佩戴，嚴(yán)格杜絕不戴安全帽的現(xiàn)象發(fā)生，將開(kāi)心上班、安全回家的管理理念切實(shí)落實(shí)到位，禁止一切安全因素的衍生。

　　4.3 從制度上增強(qiáng)安全保障

　　只有完成制度的建立，才是對(duì)安全防護(hù)的真正落實(shí)。對(duì)此，我們可以制定一些關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工、消防安全的責(zé)任制度。對(duì)于那些從事危險(xiǎn)工作的人員，我們可以為其辦理相應(yīng)的意外傷害保險(xiǎn)。此外，對(duì)于各施工管理部門以及施工人員在施工過(guò)程中所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任要明確落實(shí)，以保證和督促安全施工管理的進(jìn)行。

　　5.結(jié)束語(yǔ)

　　總而言之，由于水利工程施工安全事故的發(fā)生涉及的范圍比較廣，原因也多種多樣。因此，作為施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們要不斷提高企業(yè)的安全管理水平和增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)施工過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的安全防范，這樣才能最大限度的降低安全事故的發(fā)生，才能給企業(yè)職工營(yíng)造一個(gè)最基本的安全保障，才能真正做到“人人重安全，人人管安全，人人都安全”,更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理。

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