摘要：本文通過分析多年設備現場管理實踐中遇到的設備安全隱患及設備事故，簡要闡述了施工現場機械設備安全管理問題存在的原因；目的與大家一起，探討提高機械設備現場安全管理途徑，消除或控制過程中的危險源（因素），減少設備事故的發生；希望大家在努力提高企業經濟效益的同時，促進社會和諧發展。
　　關鍵詞：施工，機械設備，現場，安全管理
　　1．前言
　　科技的進步，有效促進了工程建設中機械化程度的日益提高；現代先進機械化施工，增強了企業的綜合競爭力，提高了企業的經濟效益；然而，施工機械設備安全事故形式依然嚴峻；我們需要認真協調工程建設中“搶速度、保質量、要效益”三者之間的矛盾，居安思危，踏實有效的關注安全生產。
　　2．施工現場機械設備安全管理制度實施缺陷
　　施工現場機械設備安全管理制度實施缺陷是施工企業機械設備現場管理的主要安全因素；國家各部委、中央企業始終堅持機械設備技術管理、經濟管理、安全管理相結合的方針；為了規范施工設備的安全管理，防止和減少設備事故，制定、頒布了諸多系統、科學的管理制度和方法；以《中國水利水電建設集團公司設備安全管理辦法》為例：《辦法》中，從設備的技術指標、基礎管理、計劃管理、使用管理、租賃管理、拆裝維修、技術培訓、事故管理等多方面作出了相關的規定；然而現場管理過程中，由于客觀、主管等因素的影響，實施存在以下不足：
　　2.1施工企業現場安全管理制度粗略性
　　施工企業受自身管理模式、管理水平的制約，有時不能完全正確領會《勞動法》、《安全生產法》以及行業、上級主管部門的政策方針；不能夠根據工程實際，建立健全施工現場機械設備安全管理體系（及時、有效的設立施工現場設備的管理機構；合理、正確的配置設備管理人員；詳盡制定相應的設備安全操作規程、定機、定人、定崗責任制、維修保養規定、技術檔案管理規定、技術交底、技術培訓等）；不能夠對現場施工設備實施制度動態管理，安全監督保障行為模糊混亂；不能及時的發現安全隱患，積極的消除隱患。
　　2.2現場設備管理體制健全，但實施力度不夠
　　多數施工項目部具有完善的設備管理體制；但是，受施工環境、施工任務等因素制約，疏忽或輕視了制度實施過程和安全監督行為，不能及時正確的對現場設備作出風險評價；主要存在以下幾點因素：
　　2.2.1服務與服從之間的矛盾
　　施工企業主要產品是建設工程，設備管理作為建設工程的一個主要的技術經濟指標，服務于施工生產；但是，現實生產中，許多專業技術管理人員缺乏正確的設備管理理念，不能科學理解“生產管設備”是“讓設備合理安全高效服務”，不是讓設備無條件“絕對服從”；服務與服從的矛盾，使系統的設備安全管理制度停留在了紙面上、會議上、口頭上；現場設備安全管理也變得“上緊下松、外緊內松”，“嚴不起來、落不下來”。
　　2.2.2施工環境惡劣，施工現場存在危險源
　　工程施工多處在山區、江河湖畔、沙漠丘陵之間；交通封閉，氣候惡劣；施工粉塵、噪音時常限制設備操作人員的安全視野，干擾正常的信號傳遞；現場工作面的自然條件時常影響設備的合理布局；臨時道路的安全防護，標識，安全工況臨界（履帶式機械的爬坡度、路面中光面石的防滑度很難嚴格保證）等一系列問題使得機械設備工作安全隱患較多。
　　環境的惡劣，不僅對設備本身的技術性能和使用壽命造成了極大的影響，還對現場操作人員、施工工作人員的人身安全構成了嚴重的威脅；施工企業一定要對環境因素引起足夠重視，努力采用新技術、新工藝，科學改造設備、員工的工作環境，降低安全風險。
　　2.2.3施工設備自身技術狀況存在安全缺陷（設備的不安全狀態）
　　2.2.3.1施工任務繁重，設備重用輕養
　　施工項目由于工期短，施工任務繁重；有時受傳統觀念的影響，現場管理者過多追求工程質量、進度與效益，而忽視了現場設備的技術狀況：不能根據施工任務和強度，合理的配置設備資源（設備數量和相關的人力資源），片面的強調設備加班加點作業（或者依據設備實現的產量計薪酬，造成設備及人員的疲勞作業甚至帶病作業現象）；不能真正的做到設備“定機、定人、定崗”；管理者甚至為了節約成本，不嚴格按照設備的安全技術要求，對設備進行合理的維修保養（不按要求更換潤滑油、自行降低所需油品的質量標準；設備零備件的質量也不能嚴格得到保證等）。
　　2.2.3.2不嚴格執行設備淘汰報廢制度
　　為了節約成本，施工項目往往不能及時的對一些已到使用年限（按照國家或相關部門規定應該淘汰或報廢）或主要安全技術性能已經不能夠得到保障的機械設備進行強制淘汰和報廢；有的甚至還存在“湊合”和“僥幸”思想，違規使用。
　　2.2.3.3忽視特種設備（新設備）的安全檢測
　　項目施工為了節約成本，時常忽視新投入使用設備的定點安全性能檢測工作（施工區往往遠離廠家規定的定點檢測機構），或者認為廠家的現場檢測影響了設備生產；
　　忽視了特種設備的安全檢測工作或者弄虛作假（通過請客、吃飯、托關系、送紅包等違法手段），不真正按照國家規定的檢測程序獲得特種設備使用資格證，從而產生潛在的設備事故隱患。
　　2.3存在設備安全管理責任主體（人）的管理缺陷
　　2006年，第十六屆五中全會提出安全生產12字方針，即“安全第一，預防為主，綜合治理”；“安全第一，預防為主”是安全工作的最終要求，“綜合治理”是實現這一原則的有力措施；施工企業現場的設備安全管理，以12字方針為總綱，突出了“以人為本”的責任主體；據統計，現場設備事故的發生，85%以上與“人”有關；施工現場設備安全管理中，“人”的缺陷通常表現在如下方面：
　　2.3.1“人”的安全技術教育培訓不系統、不全面
　　施工安全教育（包括施工現場設備安全教育等）必須是全員參與的活動；上至領導，下至一般工作人員，只要直接、間接的參與了機械設備相關的生產活動，必須充分意識到安全生產的重要性；通過系統全面的安全教育培訓，使生產管理人員、設備管理人員加強溝通學習，逐步通曉設備管理、生產管理雙重理念，實現生產的科學協調；逐步消除“服務”與“服從”之間的矛盾，杜絕違章作業，從而減少設備事故的發生。
　　全員安全技術教育培訓（尤其設備管理人員、操作人員的技能培訓），不能形式化；必須具有針對性和真實性；必須通過嚴格的考核、檢查，使設備操作人員、管理人員真正能嚴格執行設備安全管理制度，堅決對違章指揮、不合理行政“服從”說不；從源頭上嚴控設備事故的發生。
　　2.3.2“人”的素質參差不齊，培訓成效不明顯
　　由于有些員工文化層次較低，對現場設備的安全技術交底不能正確領會；受其思想素質的局限，往往缺乏責任心，缺乏自律自主意識（注意力不集中；沒有主觀能動性，不能舉一反三；遇到意外險情，心里素質差，頭腦空白，缺乏應變能力；存在僥幸和冒險作業傾向等等）；對于這些員工，設備管理人員必須在實踐中經常監督、檢查與考核；必須因人定崗，嚴禁“小牛拉大車”現象存在；必要時還必須果斷的調其離崗。
　　2.3.3“人”的溝通不力
　　安全生產“四不傷害”原則即“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，保護他人不受傷害”，充分強調了現場溝通的重要性和必要性；現場設備的安全管理，正確有效的溝通，顯得尤為重要；很多施工現場，因為設備操作人員、現場安全員、施工員等缺乏溝通，致使危險信號不能及時有效的傳遞，從而導致了安全事故的發生及擴大。
　　2.3.4設備安全管理人員不能夠執法從嚴
　　近年來，國家及有關行政部門對設備事故的行政和經濟處罰力度越來越大，此行是為了督促企業等加強自身的設備安全管理，防止和減少設備事故發生；然而，現實中，許多企業，不從設備事故的根源入手，整改安全隱患，加強自身管理；不能正確理解安全與生產之間的辯證統一關系，仍然以趕任務和追求高額利潤為目的，心存僥幸，置安全大局于不顧；對現場設備的習慣性違章等一二再再而三的忽視遷就；發生了設備安全事故，不正視錯誤，反而以違法手段（延報、謊報、隱瞞不報、私了等）處之；從而，使得施工現場設備的安全管理形成惡性循環。
　　3結束語
　　施工現場設備的安全管理是一個極其復雜的綜合性現代化學科，施工企業必須全員重視，積極參與；各級領導、設備管理人員、操作人員、維修人員必須權責分明，努力提高自身業務素質和安全技術管理水平；必須持之以恒，常抓不懈；必須踏實的做到“安全第一，預防為主，以人為本”；從而實實在在的做到安全生產，和諧發展。
　　參考文獻：《安全生產法》、《勞動法》、《中國水利水電建設集團公司設備安全管理辦法》