摘要：隨著改革開放和社會主義市場經濟建設的逐步深入和日趨完善，如何加強和改進公路行業思想政治工作，調動職工的積極性，培養和建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，如何與時俱進，化解內部矛盾，穩定職工隊伍，創造經濟效益，已成為公路行業基層黨組織在新時期面臨的首要問題。本文結合作者多年政工工作經驗，論述公路行業在社會主義市場經濟條件下政治思想工作所發揮的功能，提出了相關的改進措施，以供類似從業人員參考！
　　關鍵詞：公路行業；市場經濟；政治思想工作
　　一、市場經濟條件下思想政治工作的主要共性功能
　　思想政治工作既是精神文明建設的重要內容，又是物質文明建設的重要保證。重視思想政治工作，正確發揮思想政治工作的作用，是我們黨的優良傳統和政治優勢。毛澤東曾用“生命線”的比喻形象說明了思想政治工作對經濟工作和其他一切工作提供保證和服務的重要作用。思想政治工作，歸根到底是用先進的思想理論教育干部和群眾，幫助他們增強歷史責任感，提高認識世界、改造世界的能力，自覺為共同利益，為國家興旺發達和民族振興充分發揮主動性、創造性。具體地說，思想政治工作在新時期主要有以下三種功能：
　　1、導向功能。社會主義市場經濟的發展推動著價值觀念的變革。隨著利益主體的多元分層和多向交錯，人們的價值追求隨之出現多元化取向，一些積極的如實效性觀念、競爭觀念、主體觀念、市場觀念、公正觀念大量涌現，一些消極的觀念也隨之而來，并為相當一部分人所推崇、所追求。在我國現實社會生活中，至少存在著三個價值取向的誤區：一是“自我中心”，二是“享樂主義”，三是“金錢至上”。與此同時，整個思想道德領域也出現了一定的混亂、無序和失控狀態，即被人們稱之為一定意義上的“道德錯位”和“道德滑坡”問題。這種狀況的產生，既帶有社會急劇變革年代的必然性，也明顯地打上了思想政治工作軟弱無力、不到位的深深烙印。市場經濟發展對思想觀念變革所產生的積極作用是基本的、主要的，但單靠市場經濟自身的機制是不能自發地使人們樹立起正確的利益觀和價值觀的。因為市場經濟的利益機制、競爭機制往往自發地導致重物質利益輕精神生活，重短期利益輕長遠利益，重經濟活動輕社會環境，重實惠輕理想，重等價輕奉獻等等。面對這樣一些問題，尤應注意發揮思想政治工作的導向作用，引導人們進行積極的觀念更新，抵制各種消極落后思想觀念的侵蝕。
　　2、協調功能。
　　目前，我國的改革已經到了攻堅階段，在改革過程中發生的利益關系的再調整，既有公正合理的一方面，也有相互之間的矛盾和不適。這些矛盾和問題的解決單靠物質利益手段和行政干預是不行的，還必須發揮思想政治工作的優勢，通過溝通和理解，疏通思想和信息，及時了解群眾意見，促進領導與群眾之間、不同利益群體之間和不同個體之間的相互理解，合理估計各方面利益，妥善解決各種社會矛盾。力爭通過思想政治工作，使人們胸懷大局，正確認識個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系，講理想、講紀律、講團結、講大局，理解改革，支持改革，堅定不移地投身改革。有時，盡管各種利益關系一時難以理順，思想政治工作畢竟可起到緩解作用。
　　3、保證功能。
　　人們的思想觀念是在一定的社會教育條件下，在社會實踐基礎上形成和發展變化。思想政治工作在觀念變革和優化社會心理環境中所起的作用，就是幫助人們掌握辯證唯物主義認識論，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，解放思想，轉變觀念，優化社會心理。進一步看，在發展市場經濟過程中，為調解利益關系所采取的經濟手段、法律手段，既不能代替思想政治工作，并且它們的正確運用也要依靠思想政治工作。在經濟改革中運用各種經濟手段，既要遵循價值規律，又要考慮到群眾的心理承受能力，而優化社會心理環境就屬于思想政治工作的范圍；規范市場經濟運行中人們復雜的經濟社會交往關系，既需要法律、法規的制約，也需要社會道德規范的制約，后者就是思想政治教育的題中之義。有效地發揮思想政治工作特有的作用和威力，還可為人民內部矛盾的順利解決創造相對平和的政治扭轉。對人民內部矛盾，我們黨歷來強調用批評的、討論的、說服教育的方法，而不是用強制的、壓制的方法。通過有針對性、有說服力的思想政治工作，來逐步化解矛盾，正是保證社會穩定的必舉之措。
　　二、關于根據公路行業自身特點思想政治工作的幾點措施
　　市場經濟的發展對公路行業思想政治工作提出了新的要求。在客觀形勢發生了很大變化并且還在不斷變化時，思想政治工作如何了解新情況，研究新問題，探索新方法，創造新經驗，在改革中求加強，在改革中求發展，仍是一個重要的課題。我認為應采取以下幾點措施：
　　1.堅持“團結—批評—團結”的有效方法。這就是“從團結的愿望出發，經過批評或者斗爭使矛盾得到解決，從而在新的基礎上達到新的團結”。現在的問題在于，批評與自我批評這一黨的優良作風已有所淡化，黨內必要的思想斗爭明顯削弱，出現了一種不講黨性講關系，不講原則講圓滑，不講政治講和氣的傾向，批評是蜻蜓點水，避實就虛；自我批評是浮光掠影，避重就輕，批評與自我批評變成了“表揚與自我表揚”。在這種情況下，要發揮“團結—批評—團結”方法的有效性，必須解決下列問題。一是正確把握批評與團結的關系。批評與團結二者是有機結合的，團結既是出發點，又是目的。二是準確掌握開展批評與自我批評的立場和方法。批評的方法要講究，分寸要恰當，不搞圍攻、不搞運動。三是努力營造一個使人們敢于批評與自我批評的環境。
　　2.堅持民主性工作方法。在思想政治工作中堅持民主性，是指思想政治工作要適應人們自主意識、平等意識、參與意識增強的要求，發揚民主精神、民主作風和堅持民主方法，充分調動廣大職工的積極性和主動性。這就要在思想政治工作中尊重職工，相信職工，依靠職工，著眼于正面教育，提高認識，以便達到職工自己教育自己的目的。同時還應實現兩個轉變：一是在思想政治工作者與工作對象的關系上，變垂直的被動關系為互相信任、互相平等的同志關系；二是在工作方式上，變“我講你聽，我打你通”的單項交流為互動式的雙向交流，以平等身份對一些重大問題展開討論、協商，通過交流思想、交換意見，達到統一認識、消除隔閡、正確處理和協調各種矛盾的目的。

　　3、強化滲透性。要將思想政治工作同公路生產工作密切聯系公路行業的養護生產、公路改造、行政管理、路政執法、安全暢通、文明創建等工作都是相互緊密聯系的有機統一體，思想政治工作無不滲透于、存在于各項生產、管理活動之中，并自始至終為各種活動提供著精神動力和智力支持。這就決定了思想政治工作必須圍繞公路生產工作進行。一方面，要通過思想教育和引導，把職工的思想統一到黨的路線方針政策上來，并把職工的力量凝聚到公路管養各項任務上，充分調動職工的積極性、主動性和創造性。另一方面，把思想政治工作與公路建養管等工作同安排、檢查、考核、獎懲相結合，使思想政治工作滲透到公路建養管的各個環節和全過程。
　　4、注意層次性。思想政治工作要區分層次，區分內容，做到因人而異，切忌“一刀切”。在具體做法上，一是要針對不同的工作對象，確定不同的工作重點，如公路部問有三大工作任務：日常養護、公路改造、路政執法。不同的工作任務有不同工作對象，公路養護職工是天天露天作業、勞動強度大，相比之下其辛苦程度是明顯的。如果我們在開展思想政治工作時，天天只給職工講無私奉獻，不談個人正當利益，只講精神激勵，不計物質報酬，思想政治工作就會顯得蒼白無力。為此，在開展思想政治工作時，要堅持思想政治工作與解決職工實際問題相結合，既要跟職工講道理，又要為職工辦實事，解決實際困難，職工才能心服口服，思想政治工作才有說服力；對管理公路改造工作人員來講，由于他們手中一定權力，我們要從廉政方面入手，做到警鐘長鳴；對路政執法人員來講，我們要從文明禮貌、公正、公平、廉政建設等方面入手，做到陽光執法；二是對同一類問題，要有不同層次的要求。總的來說，就是要通過不同的方式不同內容的工作，解決不同的問題，滿足不同的需求，把工作做到干部職工的心坎上。
　　5、增強吸引力。思想政治工作決不是單純的"說教"。公路行業要根據自身特點，把思想政治工作同黨建、精神文明建設、公路文化建設等結合起來，突出活動載體的設計與實施，廣泛開展融思想性、知識性、趣味性為一體的職工喜聞樂見的活動，使教育與活動相融合，相輔相成。公路行業各單位要積極開展文明行業、文明班組、文明職工等精神文明系統創建活動，把思想政治工作、精神文明創建由單純的"精神創建"向公路生產工作全過程延伸。隨著信息時代和知識經濟的到來，思想政治工作也要充分運用現代傳播媒介，特別是網絡技術，不斷擴大和豐富工作手段，使思想政治工作煥發出新的生機和活力。