摘要：在當(dāng)前嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)下，推進(jìn)采油廠的科學(xué)發(fā)展、有效發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，最為關(guān)鍵的就是要大力實(shí)施精細(xì)管理。但在推進(jìn)精細(xì)管理過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，由于績效考核制度的不完善，下達(dá)的工作任務(wù)和管理指標(biāo)存在完成不及時(shí)或執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象，已經(jīng)不能適應(yīng)精細(xì)管理的要求。通過認(rèn)真分析了目前工作中存在的問題和矛盾，就如何進(jìn)一步強(qiáng)化績效考核在精細(xì)管理工作中的作用進(jìn)行了研究和思考，有針對(duì)性的提出了具體措施和辦法。

　　關(guān)鍵詞：怎么發(fā)表論文,采油廠,精細(xì)管理,績效考核

　　一、采油廠績效考核體系現(xiàn)狀

　　在績效考核方面，近年來，采油廠不斷調(diào)整完善對(duì)三級(jí)單位的績效考核辦法，采取了資產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部利潤、產(chǎn)量成本等不同考核模式，力爭(zhēng)準(zhǔn)確合理，使績效考核工作更加有效的進(jìn)行。對(duì)采油單位，科學(xué)合理地界定穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大鼓勵(lì)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，降低成本消耗水平，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)產(chǎn)、長效發(fā)展;對(duì)科研單位重點(diǎn)考核新井、措施井產(chǎn)量任務(wù)完成情況，加大對(duì)優(yōu)秀科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)科研人員發(fā)揮聰明才智;對(duì)后勤保障單位，鼓勵(lì)節(jié)支創(chuàng)效，降低成本消耗，多交產(chǎn)值，提高服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)滿意度。見表1。

　　表1采油廠各單位考核模式一覽表

　　序號(hào)單位性質(zhì)

　　考核模式

　　產(chǎn)量成本產(chǎn)值單位范圍

　　1采油單位50%50%0%采油一礦、采油二礦、采油三礦

　　2科研單位60%40%0%地質(zhì)所、工藝所

　　3輔助單位0%60%40%準(zhǔn)備大隊(duì)、車管中心、特車大隊(duì)、作業(yè)大隊(duì)

　　1、現(xiàn)行考核體系的優(yōu)點(diǎn)

　　(1)目標(biāo)突出，采油廠所有的活動(dòng)圍繞著采油而展開，對(duì)三級(jí)單位的績效考核只包涵產(chǎn)量、成本、產(chǎn)值其中的兩項(xiàng)，計(jì)算簡(jiǎn)便，易于操作。

　　(2)流程簡(jiǎn)單明了，主要由經(jīng)營管理科收集有關(guān)信息，負(fù)責(zé)績效考核絕大部分工作，基本不涉及其他部門。

　　2、采油廠現(xiàn)行考核體系存在的問題

　　(1)現(xiàn)行考核體系不能涵蓋管理類、控制類指標(biāo)，不能反映出各單位的真實(shí)績效水平，不適應(yīng)精細(xì)化管理的要求。符合精細(xì)化管理要求的績效考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及確定目標(biāo)、過程監(jiān)控、考核流程、監(jiān)督制約等動(dòng)態(tài)管理，覆蓋產(chǎn)量運(yùn)行、成本控制、注采管理、電力管理、作業(yè)管理等各個(gè)方面，只靠經(jīng)營管理部門來執(zhí)行績效考核工作，很難實(shí)現(xiàn)貫穿始終。

　　(2)缺乏系統(tǒng)規(guī)范的制度跟進(jìn)。現(xiàn)行的績效考核體系基于靜態(tài)的企業(yè)運(yùn)作時(shí)建立的，缺乏靈活性。油田 “比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年”活動(dòng)中要求，在活動(dòng)的安排和部署時(shí)，要將績效考核貫穿于活動(dòng)始終，建立系統(tǒng)規(guī)范的保障制度，使績效考核工作有效運(yùn)行，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)鞭策作用。

　　二、對(duì)采油廠現(xiàn)行績效考核體系優(yōu)化改進(jìn)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

　　1、優(yōu)化改進(jìn)設(shè)計(jì)

　　在對(duì)采油廠現(xiàn)行考核現(xiàn)狀深入分析的基礎(chǔ)上，有必要建立一種新型的的績效考核體系來確切的對(duì)各三級(jí)單位真實(shí)績效水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足以下幾點(diǎn)。

　　一是需要建立分專業(yè)的多個(gè)考核小組，對(duì)各三級(jí)單位工作績效提出專業(yè)的考核意見，改變目前只靠經(jīng)營管理科一個(gè)部門考核，考核無法貫穿生產(chǎn)經(jīng)營始終的現(xiàn)狀。

　　二是需要建立一套行之有效的績效考核指標(biāo)體系，增加管理類考核指標(biāo)，改變目前考核指標(biāo)單一的現(xiàn)狀，滿足眾多三級(jí)單位的具體要求，因單位性質(zhì)和環(huán)境而已設(shè)置考核指標(biāo)，真實(shí)反映各單位績效水平。

　　三是需要建立一套與新績效考核指標(biāo)體系配套的考核組織體系來執(zhí)行績效考核工作，設(shè)計(jì)考核流程和考核權(quán)限，制定約束制度，實(shí)現(xiàn)考核工作的有效銜接，公平、公正的實(shí)施績效考核工作。

　　2、績效考核關(guān)鍵目標(biāo)的篩選

　　借鑒國內(nèi)外石油企業(yè)績效考核的理論研究和實(shí)踐成果，基于采油廠現(xiàn)有考核指標(biāo)，過問卷調(diào)查，按照一定的篩選標(biāo)準(zhǔn)，選取影響采油廠目標(biāo)完成的有關(guān)指標(biāo)，最終確立一套統(tǒng)一、科學(xué)、全面的采油廠績效考核指標(biāo)體系。

　　由于采油廠是連續(xù)生產(chǎn)單位，工作環(huán)節(jié)多，工作內(nèi)容涉及許多專業(yè)，為了識(shí)別影響采油廠績效考核關(guān)鍵目標(biāo)，邀請(qǐng)四位專家對(duì)采油廠的18項(xiàng)主要工作分別進(jìn)行排序，結(jié)果如表2所示。

　　對(duì)4位專家的專業(yè)管理的重要性排序結(jié)果采用KENDALL協(xié)和系數(shù)法，進(jìn)行相容性計(jì)算和檢驗(yàn)。計(jì)算結(jié)果表明4位專家對(duì)于18個(gè)專業(yè)重要性的排序結(jié)論是相容的。

　　最終計(jì)算得到各個(gè)專業(yè)的組合評(píng)價(jià)得分平均值、標(biāo)準(zhǔn)差以及排序結(jié)果如表3所示。選取其中的前九個(gè)專業(yè)作為績效考核重點(diǎn)，即按照重要性排序依次為老井開發(fā)、采油管理、注水管理、新井開發(fā)、油氣勘探、作業(yè)管理、油氣集輸管理、設(shè)備管里和電力管理。

　　3、建立適應(yīng)精細(xì)化考核組織體系

　　(1)成立采油廠考核委員會(huì)。建立新型的考核組織體系是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化考核的需要，需要成立以采油廠領(lǐng)導(dǎo)為組長的考核委員會(huì)，對(duì)全廠績效考核工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。考核委員會(huì)主要負(fù)責(zé)組織對(duì)采油廠各專業(yè)管理考核小組進(jìn)行設(shè)置和優(yōu)化，對(duì)專業(yè)管理考核小組間進(jìn)行協(xié)調(diào)、仲裁，對(duì)各專業(yè)管理考核小組年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行考核。通過召開工作務(wù)虛會(huì)、專題討論會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)研等形式，組織單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門，認(rèn)真分析生產(chǎn)經(jīng)營工作情況，對(duì)所有專業(yè)管理考核小組進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，使系統(tǒng)設(shè)置能夠更加符合工作實(shí)際。

　　(2)成立九路專業(yè)管理考核小組。根據(jù)對(duì)4位專家的調(diào)查結(jié)果，得出各個(gè)專業(yè)工作的組合評(píng)價(jià)得分平均值、標(biāo)準(zhǔn)差以及排序結(jié)果。選取其中的前九個(gè)專業(yè)工作作為績效考核重點(diǎn)，即按照重要性排序依次為老井、采油、注水、新井、勘探、作業(yè)、集輸、設(shè)備和電力。分別負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)考核目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置完善、制定工作計(jì)劃、提出考核意見，實(shí)現(xiàn)多維控制。考核機(jī)構(gòu)權(quán)限設(shè)置見表4

　　4、構(gòu)建精細(xì)化的考核指標(biāo)體系

　　構(gòu)建科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系是建立精細(xì)化考核體系的核心。將采油廠年度工作目標(biāo)分解落實(shí)到各專業(yè)管理考核小組，把油田下達(dá)的主要責(zé)任指標(biāo)細(xì)化為產(chǎn)量、成本、管理三大類考核指標(biāo)，并將每一項(xiàng)考核指標(biāo)逐級(jí)細(xì)化落實(shí)到各三級(jí)單位，形成的目標(biāo)上下一致的考核指標(biāo)體系。 　　(1)產(chǎn)量指標(biāo)的設(shè)置。產(chǎn)量指標(biāo)主要分解到老井開發(fā)、新井開發(fā)和作業(yè)等3個(gè)專業(yè)管理考核小組。圍繞全年原油生產(chǎn)任務(wù)，在產(chǎn)量指標(biāo)分解上，堅(jiān)持勘探開發(fā)一體化、突出新區(qū)上產(chǎn)、確保老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)、控制措施增量的總體思路，認(rèn)真分析新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)情況、老油田開發(fā)態(tài)勢(shì)以及挖潛方向，努力優(yōu)化產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，將全廠原油生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分解。

　　(2)成本指標(biāo)的設(shè)置。成本指標(biāo)主要分解到老井開發(fā)、注水、采油、油氣集輸、作業(yè)、電力、設(shè)備等7個(gè)專業(yè)管理考核小組。為確保成本指標(biāo)不超、預(yù)算結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，要落實(shí)全面預(yù)算管理的思路及優(yōu)先保證提高油田儲(chǔ)量動(dòng)用率和油田采收率的直接生產(chǎn)性資金投入，保障固定性和政策性投入，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性支出，在總成本預(yù)算分解上，要以產(chǎn)量結(jié)構(gòu)安排為依據(jù)，以生產(chǎn)過程為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)預(yù)算工作量為對(duì)象，采用成本定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施零基預(yù)算方法，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、工作量與成本預(yù)算指標(biāo)的合理匹配。采油廠預(yù)算委員會(huì)結(jié)合分公司下達(dá)成本指標(biāo)，將總成本指標(biāo)分解至各三級(jí)單位，各單位成本指標(biāo)按要素分解后上報(bào)預(yù)委會(huì)，經(jīng)預(yù)委會(huì)審核批準(zhǔn)，采油廠將預(yù)算下達(dá)給三級(jí)單位。同時(shí)，預(yù)委會(huì)對(duì)各單位預(yù)算中同類成本要素加總，形成各專業(yè)管理考核小組總費(fèi)用并下達(dá)給考核小組。

　　(3)管理指標(biāo)的設(shè)置。管理指標(biāo)主要分解到油氣勘探、注水、采油、油氣集輸、作業(yè)、電力、設(shè)備等7個(gè)專業(yè)管理考核小組。管理指標(biāo)設(shè)置過程中，要遵循具體性、可度量性、可實(shí)現(xiàn)性、現(xiàn)實(shí)性和時(shí)限性的“五原則”，包括數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和時(shí)限目標(biāo)“三類型”，重點(diǎn)對(duì)單耗指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。管理指標(biāo)是一個(gè)相對(duì)中性的指標(biāo)，不能定的太高或者太低，考核委員會(huì)和專業(yè)管理考核小組之間要反復(fù)對(duì)接，參照油田同行業(yè)指標(biāo)、國內(nèi)同行業(yè)指標(biāo)的情況，結(jié)合采油廠實(shí)際，最終在雙方認(rèn)可的情況下進(jìn)行確定。

　　三、精細(xì)化績效考核實(shí)施保障策略

　　1、修訂完善考核管理制度。在確立考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，各專業(yè)管理考核小組需要認(rèn)真修訂完善管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，對(duì)階段性目標(biāo)的各種計(jì)劃進(jìn)度、控制措施、運(yùn)行機(jī)制、考核辦法等進(jìn)行建立健全、修訂完善。各三、四級(jí)單位將計(jì)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程層層細(xì)化完善，形成本單位考核工作手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)從上到下的考核管理制度化、文本化，使日常工作完全遵循階段性工作計(jì)劃來組織運(yùn)行，各級(jí)干部和崗位職工明白自己負(fù)責(zé)哪些任務(wù)目標(biāo)、每個(gè)目標(biāo)如何達(dá)成和運(yùn)行，在建立起涵蓋全廠規(guī)范化制度體系。

　　2、搭建信息化平臺(tái)。采油廠信息中心應(yīng)以內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)為載體，建立覆蓋全廠各專業(yè)管理考核小組、三級(jí)單位和四級(jí)單位的信息流動(dòng)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，將考核指標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、考核公報(bào)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)考核信息共享。在信息查詢上，按廠、礦、隊(duì)三個(gè)層次設(shè)置不同的管理模塊，對(duì)各層次的系統(tǒng)考核辦法、班組工作手冊(cè)和職工崗位規(guī)范實(shí)行網(wǎng)上維護(hù)和處理，確保采油廠各層面能夠適時(shí)查詢到所需管理信息。在考核數(shù)據(jù)處理上，專業(yè)管理考核小組依據(jù)制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)各考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行采集、維護(hù)和處理，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)考核流程、數(shù)據(jù)的網(wǎng)上操作和提報(bào)，進(jìn)而有效提高考核過程的透明度。