在風(fēng)能、生物質(zhì)能等各類可再生能源中，光電由于其資源豐富、干凈、安靜等優(yōu)勢(shì)而最具發(fā)展?jié)摿�。近年�?lái)，在國(guó)際光電市場(chǎng)的帶動(dòng)下，我國(guó)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但總體上仍處于成長(zhǎng)初期。今后，我國(guó)應(yīng)著重提高技術(shù)水平和拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)光電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　《光電子技術(shù)》由中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部主管，南京電子器件研究所主辦的《光電子技術(shù)》創(chuàng)刊于1981年，是由國(guó)家科委批準(zhǔn)，公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)類期刊。自創(chuàng)刊以來(lái)，幾經(jīng)改版，充實(shí)內(nèi)容，增辟欄目，追蹤世界光電領(lǐng)域科技潮流，報(bào)道國(guó)內(nèi)光電行業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)，近年來(lái)先后被《中國(guó)期刊網(wǎng)》、《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊》(光盤(pán)版)全文收錄并被美國(guó)《化學(xué)文摘》(CA)作為引錄用刊，更獲得了信息產(chǎn)業(yè)部2004年期編輯規(guī)范化獎(jiǎng)。

　　一、光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

　　(一)發(fā)達(dá)國(guó)家光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始，歐美、日本、韓國(guó)等國(guó)家紛紛實(shí)行“陽(yáng)光計(jì)劃”，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收和貸款優(yōu)惠等方式培育和發(fā)展光電市場(chǎng)，極大促進(jìn)了光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家光電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)非常完備，單晶硅電池的實(shí)驗(yàn)室效率已從20世紀(jì)50年代的6%提高到目前的24.7%，多晶硅實(shí)驗(yàn)室效率也提高20.3%，非晶硅等電池的效率雖低于晶體硅電池，但較以前有所提高。全球范圍內(nèi)光電技術(shù)發(fā)展很快，已進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化階段。而商業(yè)化技術(shù)主要掌握在西班牙、德國(guó)、美國(guó)、澳大利亞和以色列等國(guó)手中。

　　從產(chǎn)量和產(chǎn)值上看。1995～2005年間，全球太陽(yáng)能電池產(chǎn)量增長(zhǎng)17倍。2005年，全球太陽(yáng)能電池年產(chǎn)量達(dá)1650兆瓦，累計(jì)裝機(jī)發(fā)電容量超過(guò)50億瓦。預(yù)計(jì)到2010年，全球太陽(yáng)能電池年產(chǎn)量有望達(dá)10400兆瓦，較2005年的年產(chǎn)量增長(zhǎng)6.3倍;行業(yè)銷(xiāo)售收入有望達(dá)到450億美元，較2005年增長(zhǎng)3.5倍。這主要受益于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)效率和工藝水平的提高。

　　從發(fā)展趨勢(shì)看，光伏發(fā)電在不遠(yuǎn)的將來(lái)將成為世界能源的主體。據(jù)歐洲聯(lián)合研究中心預(yù)測(cè)，2030年光電電力在世界總電力的供應(yīng)中將達(dá)10%以上，2040年達(dá)20%以上，2050年達(dá)30%以上，本世紀(jì)末將達(dá)60%以上。

　　(二)中國(guó)光電產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張。中國(guó)光伏電池年產(chǎn)量從最初的幾兆瓦迅猛增到2006年的400兆瓦。2006年，中國(guó)已發(fā)展成為世界第三大光伏電池制造國(guó)。其中，無(wú)錫尚德電力在2008年成為全球第二大光伏企業(yè)。二是技術(shù)不斷進(jìn)步。中國(guó)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)工藝技術(shù)日趨成熟，一些企業(yè)基本掌握了多晶硅加工技術(shù)，高純產(chǎn)量日益提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)高純硅產(chǎn)量80噸，2006年產(chǎn)量約為286噸，2007年產(chǎn)量約1000噸，預(yù)計(jì)2008年將達(dá)10000噸。同時(shí)，非多晶硅薄膜電池產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)與國(guó)外企業(yè)的合作已開(kāi)始進(jìn)行或計(jì)劃進(jìn)行非多晶硅薄膜電池項(xiàng)目的投資。三是成本大幅下降。2000年，中國(guó)單晶硅太陽(yáng)能電池發(fā)電成本為42—47元人民幣/千瓦時(shí)，非晶硅太陽(yáng)能電池發(fā)電成本為23-25元人民幣/千瓦時(shí)。目前，光電成本約為3.5元人民幣/。千瓦時(shí)，光電產(chǎn)品的成本與常規(guī)能源發(fā)電成本進(jìn)一步接近。

　　二、我國(guó)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

　　(一)目標(biāo)定位低。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較重視，并制定了發(fā)展規(guī)劃。歐洲、美國(guó)和日本預(yù)計(jì)到2020年太陽(yáng)能電池裝機(jī)容量分別為4100萬(wàn)千瓦、3600萬(wàn)千瓦和3000萬(wàn)千瓦，而我國(guó)2020年的太陽(yáng)能電池裝機(jī)容量為180萬(wàn)千瓦，只相當(dāng)于德國(guó)2007年的裝機(jī)容量。由于發(fā)展目標(biāo)偏低，我國(guó)光電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將受到嚴(yán)重影響。

　　(二)技術(shù)水平低。我國(guó)光電技術(shù)落后，表現(xiàn)在：

　　(1)工藝水平落后。目前，高純度硅的生產(chǎn)工藝主要是“改良西門(mén)子法”，用這種提純方法生產(chǎn)的產(chǎn)品占80%以上的市場(chǎng)。“改良西門(mén)子法”是一個(gè)集化工、冶金、機(jī)械設(shè)計(jì)制造于一體的復(fù)雜綜合性工藝，屬于資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，該工藝主要掌握在日本德山、三菱和美國(guó)休斯電子材料等8家公司手中。

　　(2)光伏電池效率低下。我國(guó)實(shí)驗(yàn)室光伏電池的效率達(dá)21%，可商業(yè)化光伏組件效率達(dá)14—15%，一般商業(yè)電池效率10～13%，但國(guó)際高效聚光光伏電池效率已達(dá)32%，高效平板電池效率已達(dá)25～28%，我國(guó)落后發(fā)達(dá)國(guó)家10～15年，也明顯落后于印度和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

　　(3)我國(guó)薄膜太陽(yáng)能電池等技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，關(guān)鍵設(shè)備依靠引進(jìn)，自主創(chuàng)新能力欠缺。技術(shù)落后對(duì)我國(guó)造成的影響很大。首先，提高了原材料成本。掌控核心技術(shù)的外國(guó)企業(yè)經(jīng)常結(jié)成聯(lián)盟，單方面提升高晶硅價(jià)格，硅材料價(jià)格已從2003年的20—30美元/公斤上漲到2006年的200—300美元/公斤。其次，消耗大量能源和資源。以洛陽(yáng)中硅為例，該公司每公斤硅材料耗電量為300度，而國(guó)際同行每公斤硅材料耗電量?jī)H為100度。

　　(三)產(chǎn)品出口比例高。我國(guó)96%的光電產(chǎn)品出口歐美市場(chǎng)特別是德國(guó)市場(chǎng)。一旦國(guó)外市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，我國(guó)光電產(chǎn)業(yè)將蒙受打擊。根據(jù)德國(guó)《再生能源法》規(guī)定，德國(guó)將從2009年開(kāi)始逐步減少對(duì)光電產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助。2007年12月19日，美國(guó)總統(tǒng)布什簽署的《2007年能源自主和安全法案》提出，美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠到2008年結(jié)束。沒(méi)有聯(lián)邦政府的稅收支持政策，美國(guó)光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度很可能會(huì)大大減緩。隨著國(guó)際市場(chǎng)需求減少，我國(guó)光電產(chǎn)業(yè)將面臨一定的市場(chǎng)壓力。

　　三、促進(jìn)我國(guó)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　(一)明確發(fā)展方向。首先，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。只有擴(kuò)大光電終端產(chǎn)品的需求，實(shí)現(xiàn)光電并網(wǎng)或購(gòu)買(mǎi)與建筑相結(jié)合的光電終端產(chǎn)品，我國(guó)整個(gè)光電產(chǎn)業(yè)才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。建議根據(jù)國(guó)內(nèi)外光電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，將2020年光電目標(biāo)分為：低目標(biāo)1000萬(wàn)千瓦，中目標(biāo)2000萬(wàn)千瓦，高目標(biāo)3000萬(wàn)千瓦以上。其次，調(diào)整光電技術(shù)發(fā)展目標(biāo)。近期目標(biāo)是完全掌握歐美的“改良西門(mén)子法”、硅片切割技術(shù)、高效電池開(kāi)發(fā)后續(xù)技術(shù)、硅薄膜電池技術(shù);中長(zhǎng)期目標(biāo)是掌握第三代新型電池技術(shù)、有機(jī)薄膜太陽(yáng)能電池技術(shù)、硅納米材料電池技術(shù)、二氧化鈦納米電池技術(shù)、化合物太陽(yáng)電池技術(shù)、染料敏化太陽(yáng)電池技術(shù)等。

　　(二)出臺(tái)扶持政策。我國(guó)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于成長(zhǎng)初期，市場(chǎng)培育和發(fā)展離不開(kāi)政策的支持。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我國(guó)光電產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)應(yīng)是開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不應(yīng)一味擴(kuò)大出口和模仿國(guó)外技術(shù)。推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策可分為電價(jià)政策、財(cái)政政策和金融政策。電價(jià)政策是在國(guó)家法律框架范圍內(nèi)確定合理的電價(jià)，并讓電價(jià)成本均攤到用戶中(個(gè)別地區(qū)除外)。金融政策主要是指開(kāi)發(fā)銀行或其他國(guó)家專業(yè)銀行的優(yōu)惠貸款。財(cái)政政策包括：以財(cái)政投入或財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)投資基金的形式，支持技術(shù)研發(fā);對(duì)支持光電產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼;對(duì)光電產(chǎn)品給予各種稅收政策優(yōu)惠。原則上，國(guó)家對(duì)光電產(chǎn)業(yè)的政策支持力度不應(yīng)低于國(guó)家對(duì)其他可再生能源產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　(三)做好基礎(chǔ)工作。應(yīng)成立國(guó)家級(jí)的光電技術(shù)研究中心，負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定以及監(jiān)測(cè)工作。明確政府部門(mén)在光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的職責(zé)范圍，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通和協(xié)調(diào)。培養(yǎng)高技術(shù)人才。從人才機(jī)制建設(shè)人手，吸引國(guó)內(nèi)外高素質(zhì)、創(chuàng)新型技術(shù)人才從事光電技術(shù)研發(fā)工作，并加強(qiáng)光電專業(yè)人才的培訓(xùn)。