目前，我國已經出現一些初級“智慧城市”應用案例和擁有一定技術積累。如交通管理系統(tǒng)，公共系統(tǒng)都是“智慧城市”的體現。我們現在已經有一些初級的使用案例，譬如病人在運往醫(yī)院過程中都可以實時進行監(jiān)控，病人出現什么問題可以及時發(fā)出信息讓醫(yī)生及時處理。智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下的城市形態(tài)。本文主要介紹智慧城市的發(fā)展前景及其運用。文章首先介紹了智慧城市的特征，接著介紹了建設智慧城市的原則，然后又分析了其運用前景，最后探討了其具體的項目建設。

　　《城市與區(qū)域規(guī)劃研究》期刊出版，由清華大學建筑學院主辦、商務印書館出版，旨在從規(guī)劃的視角探討城市與區(qū)域發(fā)展的規(guī)律，推進城市與區(qū)域規(guī)劃學科的發(fā)展。本刊植根中國問題，參照國際規(guī)范，推進學術研究，倡導人文復興，致力成為城市與區(qū)域規(guī)劃研究領域人文精神的守望者和思想盛宴的召集者。本刊主要刊載城市與區(qū)域規(guī)劃學科前沿性、開創(chuàng)性、突破性的研究成果，反映國際最新研究動態(tài)，介紹國內外頂尖城市與區(qū)域規(guī)劃學者的研究經歷和科研成果，鼓勵具有長期研究積累、多學科交叉折原創(chuàng)星研究論文。

　　智慧城市基于物聯網、云計算等新一代信息技術以及維基、社交網絡、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用，營造有利于創(chuàng)新涌現的生態(tài)，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。

　　“智慧城市”就是讓城市更聰明。通過互聯網把無處不在的被植入城市物體的智能化傳感器連接起來形成的物聯網，實現對物理城市的全面感知，利用云計算等技術對感知信息進行智能處理和分析，實現網上“數字城市”與物聯網的融合，并發(fā)出指令，對包括政務、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務、工商活動等在內的各種需求做出智能化響應和智能化決策支持。

　　一、 智慧城市的特征

　　智慧城市主要有以下幾個特征：

　　1.全面透徹的感知。通過傳感技術，實現對城市管理各方面監(jiān)測和全面感知。智慧城市利用各類隨時隨地的感知設備和智能化系統(tǒng)，智能識別、立體感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的全方位變化，對感知數據進行融合、分析和處理，并能與業(yè)務流程智能化集成，繼而主動做出響應，促進城市各個關鍵系統(tǒng)和諧高效地運行。

　　2.寬帶泛在的互聯。各類寬帶有線、無線網絡技術的發(fā)展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯、互通、互動，為城市各類隨時、隨地、隨需、隨意應用提供了基礎條件。寬帶泛在網絡作為智慧城市的“神經網絡”，極大的增強了智慧城市作為自適應系統(tǒng)的信息獲取、實時反饋、隨時隨地智能服務的能力。

　　3.智能融合的應用。現代城市及其管理是一類開放的復雜巨系統(tǒng)，新一代全面感知技術的應用更增加了城市的海量數據。集大成，成智慧。基于云計算，通過智能融合技術的應用實現對海量數據的存儲、計算與分析，并引入綜合集成法(綜合集成研討廳)，通過人的“智慧”參與，大大提升決策支持的能力。基于云計算平臺的大成智慧工程將構成智慧城市的“大腦”。技術的融合與發(fā)展還將進一步推動“云”與“端”的結合，推動從個人通訊、個人計算到個人制造的發(fā)展，推動實現智能融合、隨時、隨地、隨需、隨意的應用，進一步彰顯個人的參與和用戶的力量。

　　4.以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。面向知識社會的下一代創(chuàng)新重塑了現代科技以人為本的內涵，也重新定義了創(chuàng)新中用戶的角色、應用的價值、協同的內涵和大眾的力量。智慧城市的建設尤其注重以人為本、市民參與、社會協同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價值與獨特價值的創(chuàng)造。注重從市民需求出發(fā)，并通過維基、微博、Fab Lab、Living Lab等工具和方法強化用戶的參與，匯聚公眾智慧，不斷推動用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協同創(chuàng)新，以人為本實現經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、建設智慧城市的原則

　　在具體建設智慧城市過程中要注意如下5個原則：

　　1.要注重系統(tǒng)工程，科學構建智慧城市，使智慧城市能夠統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合集成資源，總體效果能夠最好，并且使智慧城市的產業(yè)經濟、市政管理、社會民生、資源環(huán)境和技術能夠得到高度智慧管理。[6]

　　2.要在開展物聯網、云計算等新一代信息技術基礎上，來推進工業(yè)化和信息化的深度融合，實現工業(yè)社會向知識社會的轉型過渡，實現創(chuàng)新型國家的目標。[6]

　　3.要強調優(yōu)化配置，構建兩型性社會，就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，努力統(tǒng)一實現人、物、環(huán)境的協同共享、優(yōu)化配置，以此來發(fā)展我們城市的產業(yè)經濟、市政管理、社會民生。

　　4.以人為本，科學化管理，從而以更加精細和動態(tài)的方式來提升政府的行政服務效能和管理模式，增強城市的綜合競爭力和品牌影響力，實現創(chuàng)新社會管理。

　　5.整合和共享提升城市基礎支撐的建設，以最大限度的開發(fā)整合和利用城市各類信息資源為核心，推進實體技術設施和信息設施的整合共享，從而提升城市各個領域智慧環(huán)境的充分應用

　　三、 智慧城市的運用前景

　　城市化進程的加快，使城市被賦予了前所未有的經濟、政治和技術的權利，城市被無可避免地推到了世界舞臺的中心，發(fā)揮著主導作用。與此同時，城市也面臨著環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰(zhàn)。在新環(huán)境下，如何解決城市發(fā)展所帶來的諸多問題，實現可持續(xù)發(fā)展成為城市規(guī)劃建設的重要命題。在此背景下，“智慧城市”成為解決城市問題的一條可行道路，也是未來城市發(fā)展的趨勢。

　　國家鼓勵開展應用模式創(chuàng)新，推進智慧城市建設。中國深圳市、昆明市、寧波市等多個城市與IBM簽署戰(zhàn)略合作協議，邁出了打造智慧城市的第一步。北京市擬在完成“數字北京”目標后發(fā)布“智能北京行動綱要”，上海市將智慧城市建設納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃。此外，佛山市、武漢市、重慶市、成都市等都已紛紛啟動“智慧城市”戰(zhàn)略，相關規(guī)劃、項目和活動漸次推出。國內優(yōu)秀的智慧產業(yè)企業(yè)愈來愈重視對智慧城市的研究，特別是對智慧城市發(fā)展環(huán)境和趨勢變化的深入研究。正因為如此，一大批國內優(yōu)秀的智慧產業(yè)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為智慧城市建設中的翹楚![

　　“智慧城市”的運用前景：不僅可以在食品上安裝傳感器，對食品進行監(jiān)控，在人身上也可以安裝不同的傳感器，對人的的健康參數進行監(jiān)控，并且實時傳送到相關醫(yī)療保健中心;可以利用部署大街小巷的監(jiān)控攝像頭，實現圖象敏感性智能分析并與110、119、112等交互，實現探頭與探頭之間，探頭與人、探頭與報警系統(tǒng)之間的聯動，從而構建和諧安全的城市生活環(huán)境;以計算機技術和網絡技術為基礎，實現各類消費電子產品、通信產品、信息家電及智能家居等設備，通過不同互聯方式進行通信和數據交換，實現家庭網絡中各類電子產品之間的“互聯互通”……

　　“智慧城市”應用方面非常廣泛，包括智能運輸、智能建筑、數字化醫(yī)療、公共安全等等，涉及到人類生活的各方面。現在在地球上發(fā)生的很多事情我們無法清楚了解，譬如汶川大地震、玉樹地震，甘肅舟曲泥石流等，所以我們希望讓城市更智慧，讓我們可以預測到地球、城市可能會發(fā)生什么問題，以便于我們進行早期預防，盡可能減少損失。

　　四、 智慧城市具體項目的建設

　　1.智慧公共服務。建設智慧公共服務和城市管理系統(tǒng)。通過加強醫(yī)療、就業(yè)、文化等專業(yè)性應用系統(tǒng)建設，通過提升城市建設和管理的規(guī)范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、資金流的協調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發(fā)展轉型升級。

　　2.智慧社會管理。完善面向公眾的公共服務平臺建設。建設市民呼叫服務中心建設，拓展服務形式和覆蓋面，實現自動語音、傳真、電子郵件和人工服務等多種咨詢服務方式，逐步開展生產、生活、政策和法律法規(guī)等多方面咨詢服務。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權幫扶平臺等專業(yè)性公共服務平臺建設，著力構建覆蓋全面、及時有效、群眾滿意的服務載體。進一步推進社會保障卡(市民卡)工程建設，整合通用就診卡、醫(yī)保卡、農保卡、公交卡、健康檔案等功能，逐步實現多領域跨行業(yè)的“一卡通”智慧便民服務。

　　3.智慧政務城市綜合管理運營平臺。“智慧城市綜合管理運營平臺”包括指揮中心、計算機網絡機房、智能監(jiān)控系統(tǒng)、和平區(qū)街道圖書館和數字化公共服務網絡系統(tǒng)四個部分內容，其中指揮中心系統(tǒng)囊括政府智慧大腦六大中樞系統(tǒng)，分別為公安應急系統(tǒng)，公共服務系統(tǒng)，社會管理系統(tǒng)，城市管理系統(tǒng)，經濟分析系統(tǒng)，輿情分析系統(tǒng)，該項目為滿足政府應急指揮和決策辦公的需要，對區(qū)內現有監(jiān)控系統(tǒng)進行升級換代，增加智能視覺分析設備，提升快速反應速度，做到事前預警，事中處理及時迅速，并統(tǒng)一數據、統(tǒng)一網絡，建設數據中心、共享平臺，從根本上有效的將政府各個部門的數據信息互聯互通，并對整個和平區(qū)的車流、人流、物流實現全面的感知，該平臺在和平區(qū)經濟建設中將為領導的科學指揮決策提供技術支撐作用。

　　4.智慧安居服務。開展智慧社區(qū)安居的調研試點工作，在部分居民小區(qū)為先行試點區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術，發(fā)展社區(qū)政務、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務、社區(qū)遠程監(jiān)控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統(tǒng)，使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標準方面的探索推進工作，為今后全市新建樓宇和社區(qū)實行智能化管理打好基礎。

　　5.智慧教育文化服務。積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善教育城域網和校園網工程，推動智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點建設教育綜合信息網、網絡學校、數字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)等資源共享數據庫及共享應用平臺系統(tǒng)。繼續(xù)推進再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業(yè)服務，建設學習型社會。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設，積極推進先進網絡文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅游公共信息服務平臺，提供更加便捷的旅游服務，提升旅游文化品牌。

　　6.智慧服務應用。組織實施部分智慧服務業(yè)試點項目，通過示范帶動，推進傳統(tǒng)服務企業(yè)經營、管理和服務模式創(chuàng)新，加快向現代智慧服務產業(yè)轉型。①智慧物流：配合綜合物流園區(qū)信息化建設，推廣射頻識別(RFID)、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業(yè)中的應用，加快基于物聯網的物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設，整合物流資源，實現物流政務服務和物流商務服務的一體化，推動信息化、標準化、智能化的物流企業(yè)和物流產業(yè)發(fā)展。②智慧貿易：支持企業(yè)通過自建網站或第三方電子商務平臺，開展網上詢價、網上采購、網上營銷，網上支付等電子商務活動。積極推動商貿服務業(yè)、旅游會展業(yè)、中介服務業(yè)等現代服務業(yè)領域運用電子商務手段，創(chuàng)新服務方式，提高服務層次。結合實體市場的建立，積極推進網上電子商務平臺建設，鼓勵發(fā)展以電子商務平臺為聚合點的行業(yè)性公共信息服務平臺，培育發(fā)展電子商務企業(yè)，重點發(fā)展集產品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務企業(yè)或行業(yè)電子商務網站。③建設智慧服務業(yè)示范推廣基地。積極通過信息化深入應用，改造傳統(tǒng)服務業(yè)經營、管理和服務模式，加快向智能化現代服務業(yè)轉型。結合我市服務業(yè)發(fā)展現狀，加快推進現代金融、服務外包、高端商務、現代商貿等現代服務業(yè)發(fā)展。

　　7.智慧健康保障體系建設。重點推進“數字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設。建立衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，構建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺，促進各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案;以實現醫(yī)院服務網絡化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數字遠程醫(yī)療服務、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設，提升醫(yī)療和健康服務水平。

　　8.智慧交通。建設“數字交通”工程，通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術，完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網絡系統(tǒng)，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務系統(tǒng)建設，實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。

　　五、結束語

　　發(fā)展智慧城市，是我國促進城市高度信息化、網絡化的重大舉措和綜合性措施，積極的政策支持能夠有力地促進智慧城市的推進和發(fā)展。發(fā)展智慧城市，任重而道遠，需要我們每一個人投入自己的一份力，共同進行建設。