[摘要]隨著柳州城市的發(fā)展，城市道路交通問題日益突出，通過分析現(xiàn)狀交通存在的問題，提出城市交通發(fā)展策略與措施。
　　[關(guān)鍵詞]柳州市；城市交通；策略與措施
　　1． 引言
　　柳州市位于廣西的中北部，城市人口101.84萬人，建成區(qū)112.5平方公
　　里，柳州市是廣西的中心城市之一。柳州經(jīng)濟基礎雄厚，工業(yè)技術(shù)競爭力強，產(chǎn)業(yè)部門較為齊全，是廣西重要的工業(yè)城市。
　　柳州位于柳江的中游，擁有美麗的柳江河以及眾多的石山，是山水風貌獨特的山水城市。同時，柳州市歷史悠久，歷史文化種類眾多，是國家歷史文化名城。
　　湘桂、黔桂、技柳、南柳鐵路在此交匯，高速公路往北直通湖南，往西直通貴州，進而連接整個西南地區(qū)，往南通廣東湛江港、廣西防城港，是西南地區(qū)重要的交通樞紐。
　　2． 城市交通狀況
　　柳州市居民出行方式為：步行41.95%、自行車11.68%、公交車13.40%、摩托車23.49%、客車7.30%、出租車2.18%。柳州市居民非機動化出行方式約占53%，包括步行、自行車，超過總出行量的一半；居民摩托車出行比重為23%，在各類使用交通工具出行比重中居首位，其出行比例迅速增加，表明隨著柳州的經(jīng)濟發(fā)展，居民收入增加，居民出行中采用機動化的交通工具愿望和潛力在增大，而摩托車對城市交通安全、交通環(huán)境以及道路運輸效率影響很大，將對柳州城市交通產(chǎn)生根本性影響。
　　柳州市區(qū)擁有22.4萬輛機動車，其中包括摩托車18萬輛，擁有客運車輛2.67萬輛，出租車1396輛，公共汽車921輛。
　　柳州市區(qū)的公共交通主要由公共汽車和出租車交通組成，柳州市的公共汽車是柳州公交的最主要組成部分。公共汽車近年來有長足發(fā)展，“乘、行”環(huán)境明顯改善，柳州市區(qū)公共汽車交通網(wǎng)有96條線路，線路總長345公里。
　　柳州市區(qū)道路總長748公里，道路網(wǎng)密度為7.20公里/平方公里，道路面積為966萬平方米，人均道路面積9.96平方米。
　　3． 存在問題
　　3．1交通結(jié)構(gòu)問題
　　（1）摩托車出行占據(jù)主導地位，未來交通發(fā)展壓力大；
　　（2）公共交通發(fā)展迅速，但有待完善。
　　3．2道路網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)與功能問題
　　（1）道路網(wǎng)骨架逐步形成，但網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)尚不合理；
　　（2）道路設施規(guī)模擴大，而道路功能層次不清。
　　3．3交通供需平衡問題
　　（1）道路網(wǎng)絡發(fā)展較快，但仍滯后車輛增長；
　　（2）單中心布局未改變，中心城區(qū)交通難以得到有效疏解；
　　（3）停車需求增長很快，供需矛盾突出。
　　3．4公共交通發(fā)展問題
　　（1）公交服務受供應設施影響和限制，競爭力不強；
　　（2）公交層次單一，方式綜合競爭力不強。
　　4．發(fā)展策略與措施
　　4．1道路網(wǎng)絡
　　（1）繼續(xù)堅持道路基礎設施的投資建設。盡管近幾年道路建設速度較快，道路容量有一定增加，但有現(xiàn)有的機動交通工具增長速度更快，交通量增長速度遠高于道路容量增加，現(xiàn)有道路設施的供需服務水平較低，更難以適應未來交通量增長。
　　（2）規(guī)劃建設環(huán)+放射的快速路系統(tǒng)，進一步提高道路系統(tǒng)容量。
　　（3）完善低等級城市道路系統(tǒng)，提高中心城區(qū)低等級道路網(wǎng)密度，優(yōu)化道路功能，實現(xiàn)機非分流。
　　（4）實施一體化的道路投資與建設政策。
　　（5）實施一體化的道路交通管理政策。
　　4．2公共交通
　　（1）借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，建立法規(guī)體系，為優(yōu)先發(fā)展公共交通提供法制保障。通過立法來確定多家經(jīng)營企業(yè)參與公交市場的競爭以及由專門職能部門進行統(tǒng)一管理的良好局面。
　　（2）保障城市公共交通場所設施用地。規(guī)劃建設與城市客運發(fā)展相適應的公交客運場所；建設完善公交樞紐；合理安排公交首末站；加強港灣公交車站規(guī)劃與建設。
　　（3）完善公共汽車線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建立功能層次分明的公交線網(wǎng)體系。梳理公共汽車線網(wǎng)，設置快速線、普通線、支線三層次公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系。
　　（4）建設大運量快速公交系統(tǒng)，擴大公交專用道范圍。在部分道路上設置公交專用道和公交優(yōu)先信號，改善公交專用道通條件。采用先進的公交營運調(diào)度系統(tǒng)，推廣車輛營運跟蹤系統(tǒng)和乘客服務信息系統(tǒng)，提高運營調(diào)度水平和運營效率，提高公交服務質(zhì)量。
　　（5）建立多層次的、公平統(tǒng)一的公交票價體制，充分考慮乘客的承受能力，給予乘客更多的優(yōu)惠選擇。
　　（7）積極引導出租車企業(yè)的重組，形成規(guī)模經(jīng)營和具有品牌效應的出租車企業(yè)，提高服務質(zhì)量，提升城市形象。
　　（8）結(jié)合大型客運樞紐、商業(yè)娛樂中心、旅游景點等，建設一批出租車港灣式路外停靠站。
　　（9）推進出租車電召系統(tǒng)的設立，提高出租車的營運調(diào)度水平。
　　4．3停放車輛
　　（1）加大居住區(qū)停車位的規(guī)劃供應，基本滿足未來居住區(qū)的停車需要；提高新建住宅區(qū)停車規(guī)劃配建標準；改善已有居住地的停車供應；規(guī)劃夜間路內(nèi)停車位。
　　（2）適度提高公共停車位的規(guī)劃供應，滿足人們?nèi)粘Ｉ鐣��?jīng)濟活動的停車需求。適度提高商業(yè)設施停車規(guī)劃配尋標準；恢復擅自改功能停車場庫的停車位；適度新建、擴建商業(yè)辦公區(qū)停車位；規(guī)劃建設大型公建配套停車場。
　　（3）調(diào)整中心區(qū)停車位的規(guī)劃供應，控制城市中心城區(qū)上班停車需求。降低中心城區(qū)工作地停車規(guī)劃配建標準；規(guī)劃公交換乘停車設施。
　　（4）鼓勵多元化的停車投資。
　　（5）強化停車管理。明確擁有車者自備車位政策，嚴格執(zhí)行車輛注冊時的“基本車位”審驗制，將停車設施的隱性需求市場化；積極執(zhí)行停車配建標準與準則；建立停車資源調(diào)節(jié)機制，充分發(fā)揮停車資源效能；全面建立智能化停車管理技術(shù)，提高停車設施周轉(zhuǎn)效率。
　　4．4交通組織與管理
　　（1）建設柳州市區(qū)交通信號智能控制系統(tǒng)。
　　（2）加快柳州市智能運輸系統(tǒng)的建設。
　　（3）優(yōu)化施工期道路交通組織。
　　（4）拓展交通管理范圍。
　　（5）強化交通法制建設。
　　
　　
　　[參考文獻]
　　[1]《柳州市綜合交通規(guī)劃》.
　　[2]2008柳州市統(tǒng)計年鑒.