【摘要】本文是闡釋及分析國際工程施工管理內(nèi)容中的成本費用管理，充分了解和掌握國際工程實施過程中費用控制的方向、方法，將可控的費用降至最低，效益最大化。
　　【關(guān)鍵詞】國外工程，施工成本費用，費用管理方向及方法
　　自從中國施工企業(yè)走出國門，參與海外工程項目的實施后，合同額從最初的幾百萬美元到現(xiàn)在上億美元合同額，工程規(guī)模成跨越式發(fā)展、施工種類涉及的領(lǐng)域明顯的拓寬，成績斐然。
　　但是經(jīng)過幾年海外工程項目的運作，我們也終于明白，國外工程合同履行是否順利成功涉及到的諸多因素是國內(nèi)項目實施過程涉及不到的。比如1）工程所在國家的政治權(quán)利斗爭、政治集團利益分配等因素都會導(dǎo)致項目審批過程漫長，審批結(jié)果頻繁變化；2）工程所在國政府執(zhí)行能力大小會影響到土地的征用、物主拆遷的效力，這些直接控制了工程的開展及進程。3）工程所在國生產(chǎn)資料市場是否豐富與穩(wěn)定、流通渠道是否暢通對工程的施工順利進行是至關(guān)重要的，但是許多國家的物質(zhì)供應(yīng)嚴重不足，甚至完全依賴進口，無形中增加了許多中間環(huán)節(jié)，到場時間不可控，影響工程的施工進度。4）工程所在國貨幣市場是否穩(wěn)定直接產(chǎn)生貨幣貶值、匯兌損失等問題，是工程潛在的不可控風(fēng)險。5）工程所在國家的文化差異、語言障礙會增加雙方交流溝通的難度；6）各國間的技術(shù)標準不同會影響到工程施工的進度和驗收；5）地理、氣候條件的不同，甚至醫(yī)療衛(wèi)生條件導(dǎo)致施工人員身體出現(xiàn)異常狀況會影響雇員的情緒等等。與國內(nèi)承包工程項目相比，國外工程項目實施面臨的困難更多，存在的風(fēng)險也更大。
　　在許多外在因素不可控的情況，承包商除了要提高前瞻性的能力，提前預(yù)見潛在的風(fēng)險，做好意識上、行動上的準備，同時更要加強內(nèi)部管理，做好項目內(nèi)部的成本控制，才能圓滿的履行合同，完成合同，并創(chuàng)造效益。
　　項目管理中成本管理是極其重要的一環(huán)，我現(xiàn)在將自己國外做工程過程中發(fā)現(xiàn)的問題，解決問題的意識，控制成本費用的方法進行總結(jié)，供大家參考借鑒。
　　一、 工程項目成本控制的內(nèi)容
　　確定可控工程項目成本的內(nèi)容，是進行成本控制的前提條件，對于承攬的國外工程，內(nèi)部成本可控有以下方面：
　　1、 工程材料費用的控制
　　2、 工程機械使用費用的控制
　　3、 人工成本費用控制
　　4、 現(xiàn)場經(jīng)費控制
　　二、 工程項目成本控制的程序
　　成本控制的基本原理告訴我們，實現(xiàn)成本控制要從目標開始，并貫穿于項目整個實施的全過程。項目成本控制包括下面幾個階段：
　　1、 成本控制責(zé)任制（計劃成本/成本預(yù)測）：在國外工程項目中標后，項目部各個部門的專業(yè)人員（包括經(jīng)理、商務(wù)部門、工程部門等）應(yīng)該根據(jù)合同文件上工程的范圍/工程的特點，合同上技術(shù)條款的質(zhì)量要求，施工方案/施工組織設(shè)計、合同工期/進度計劃立即著手分析項目的成本內(nèi)容（施工機械的種類/數(shù)量、永久性材料及周轉(zhuǎn)材料的種類/數(shù)量、施工人員的層次/數(shù)量、管理人員的要求/數(shù)量），確定項目完成的成本計劃，編制項目實施的目標成本（成本控制責(zé)任制）。同時也要明確各個崗位人員的業(yè)務(wù)處理權(quán)限及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，同時也要有相應(yīng)的獎罰機制。
　　2、 實施：在工程項目的實施的全過程中嚴格按照制定的成本目標值執(zhí)行。
　　3、 監(jiān)督控制：建立有效的內(nèi)部成本控制體系（規(guī)范化、程序化），商務(wù)部門（負責(zé)對外結(jié)算）、工程部門（負責(zé)成本預(yù)測、工程進度）、財務(wù)部門及物資部門通過內(nèi)部常規(guī)稽核，定期審定項目目標成本實施情況，各項制度的落實的程度。
　　4、 分析/核算：每個月/或每個季度，經(jīng)理、商務(wù)部門、工程部門、財務(wù)部門對反饋回來的工程信息（完成的工程量、成本指標、工程進度等）進行分析、核算。
　　5、 考核：根據(jù)制定的目標成本考核各個成本控制部門/崗位。
　　三、 工程項目成本控制的指標的設(shè)定
　　成本目標制定時，要重視主要成本項目，不但要考慮數(shù)量的問題，還要和工期有效的結(jié)合起來，整體考慮。成本目標值的確定注意下面幾個方面：
　　1、 直接材料費用在工程直接成本中一般要占到60-65%，因此要高度重視，它是降低成本潛力最大的成本項目。一個完整的工程項目實施涉及到的材料種類非常多，應(yīng)該全面科學(xué)的制定出相應(yīng)的材料消耗指標（定額數(shù)量、損耗量）。
　　2、 周轉(zhuǎn)材料的使用在施工過程中如果沒有指標，是內(nèi)部成本中最不易控制的部分。由于國外工程會考慮周轉(zhuǎn)材料運回成本，一般都是一個工程全部攤銷完，最后當(dāng)廢鐵賣掉，這樣平時的回收、修理、保養(yǎng)基本上都不在意，可是每一個工程下來，周轉(zhuǎn)材料的費用是一筆相當(dāng)大的投入，合理并規(guī)范的使用，提高其利用率，能減少周轉(zhuǎn)材料的投入量。因此也應(yīng)該制定相應(yīng)的指標（使用周轉(zhuǎn)率、完好率等）。
　　3、 機械設(shè)備使用控制指標應(yīng)該是根據(jù)每臺設(shè)備的的性能參數(shù)合理確定機械臺班定額（工作量、消耗費用、維護費用）。
　　4、 人工成本控制通過管理人員定編定崗、現(xiàn)場操作人員完成一定的工程量指標來達到成本控制的目的。
　　5、 現(xiàn)場經(jīng)費主要是辦公費、通訊費、低額耗品費、差旅費、交通、現(xiàn)場臨時設(shè)施運行等，其中臨時設(shè)施包括供電、供水、供風(fēng)、照明設(shè)施，材料制備設(shè)施。
　　四、 工程項目成本控制的主要措施
　　成本目標制定易，真正實施操作不易，貫穿整個工程實施過程更不易。工程項目內(nèi)部成本發(fā)生的信息是否及時、全面、真實反饋并溝通，是成本控制過程的關(guān)鍵，因此記錄、驗收、發(fā)貨、付款的簽字、確認都要程序化，制度化，責(zé)任到人。
　　1、 材料費用控制的主要措施不僅僅指材料消耗控制，對材料的采購也要合理安排，國外生產(chǎn)資料市場一般不如國內(nèi)豐富、發(fā)達（我們施工中標的國家），有些材料還需要進口，所以材料計劃一定要隨時根據(jù)施工計劃進行調(diào)整，要有一定的富裕量，要保證不能出現(xiàn)材料物資不能及時到達施工現(xiàn)場，影響進度，但也不能全部物質(zhì)一步到位，資金占用費及儲存費用都很高。同時一定要保證材料質(zhì)量（各種質(zhì)量檢驗報告要具備），因為國外工程技術(shù)條款中會有要求第三方檢測的規(guī)定，如果材料不合格，損失的不但是資金，同時也有寶貴的合同工期。國外市場不像國內(nèi)市場，材料價格很不穩(wěn)定，物資部門一定時刻關(guān)注各種主要材料采購價格的變化趨勢。對計劃安排適當(dāng)，價格分析正確的，在成本控制責(zé)任制中要有對責(zé)任人激勵條款。材料的驗收（包括數(shù)量、合格證、檢驗單、日期等等）、發(fā)貨（種類、數(shù)量、日期、領(lǐng)用人、使用目的等等）、庫存（種類、數(shù)量、庫存時間）都要有記錄、簽字，以便真實的反映出所有需要的信息。

 1/2    1 2 下一頁 尾頁