摘要：成本控制的關鍵要素，人工、材料、機械、管理費用、控制成本的方法和措施。
　　關鍵詞：成本控制，成本管理
　　目前從新疆公路建設，按國際通用的FIDIC條款實行工程施工招投標制度。自治區外地企業大批進入新疆公路市場。公路行業競爭日益激烈，而進入我區的疆外企業的機械、技術管理水平比我區公路企業要強。我區公路企業除地理位置的優勢外，在企業經濟效益、管理水平還存在一定差距。所以我們要想在如此殘酷的市場競爭中生存，就必須利用我們的優勢，發揮我們的長處，嚴格進行成本管理和控制，從項目管理中獲取利益。
　　質量和效益是企業的生命，對一個企業來說也是最現實最實際的，但在施工中，加強質量管理，又是成本控制的關鍵，所以成本控制是管理工作中重要一環。
　　公路項目施工中，人工、材料、機械費用是成本控制的關鍵，實際就是對工料機單價和數量的控制。現在都是市場經濟，人工、材料、機械的單價都是隨著市場的變化而變化，如何一個公路建設項目的一年或幾年中施工中控制人、材、機的單價和數量就是我們成本中心。
　　一、 指標報價時的人、材、機。
　　公路建設項目中，工、料、機費用都是由預算數量×預算單價得來的，這些都是根據國家預算定額為控制依據，現在許多管理比較先進的施工企業，都有相應的企業內部定額，招標時都是以企業內部定額數量和市場實際單價作為投標報價的基礎，在這個基礎上與實際施工成本的差值就是效益的一部分。
　　二、 成本控制的要素。
　　1、人工費控制
　　大家都知道人工費是定額（人工數量×人工單價），但實際上各級部門頒布的各地區人工費標準，在實際施工中跟市場人工工資不相符。當然定額數量就管理和現在的機械水平來說，有一定的富余，但實際單價是包不住的，所以綜合來看，人工費在投標時以實際單價為準，結合定額人工數量為基礎來進行計算，在實際施工中都是已工日的使用來控制人工費，在人員數量和素質上加以控制，優化人員組合，盡可能挖掘潛力，超額完成定額任務，設立獎罰機制，提高用工效率，對某些單項或分項工程實行人工工日包干制度，執行獎罰措施，爭取以用工數量的節約。
　　人工費的控制，另一個需注意的是人員素質教育，采取，“因材施教，因人而用”的原則，加強勞務工的技能培訓。根據不同工種選擇人員。這樣可以保證工程質量，又可以保證工程進度，避免人力資源的浪費，綜合說：“人在精而不在多”。也就是這個道理，現在許多建筑施工企業在勞務工方面不重視。只要有人就用，這樣就會造成施工現場人滿為患。而許多緊要工序又顯得人手不足，即耽誤施工任務又不便于現場管理，人工費用自然要增加，所以，人工費的控制的根本要從根本抓起，從人員素質、工序安排和各種管理制度落實等等方面進行控制，才能實現人工費的有效控制。
　　2、材料費控制
　　材料在工程成本中所占比例在40~50%以上，特別是在許多結構物工程中，材料費所占比例更多。
　　公路工程施工有一個顯著特點，點多線長，現場材料管理就尤為重要，在現場施工企業的考核中，現場材料管理也是重要考核內容之一。所以材料費控制從以下數量、價格、質量幾方面談起。
　　（1）施工方案選擇控制公路施工比較分散，在控制材料消耗數量時首先考慮最優化的施工方案，達到工期短，施工速度快為原則，例如在全線各種（路基、墊層、水穩料）材料的確定后，根據不同的材料確定不同的施工段落
　　
　　例如上圖所示合同段全線長40km，1#、2#以k15+000為分界點分兩段施工，1#料場k0+600~k15+000提供墊層料，2#料場為k15+000~k40+000提供料場，總運量是最小的，以此安排是最合理的料場運距。
　　（2）現場材料控制路基工、墊層材料主要在現場直接由機械操作的材料在公路工程中所占比例較大，為了保證路基墊層邊緣在填方路段壓實度，兩邊各要寬出30cm幫坡土方。在施工中測量放樣要準確放出填方坡腳的位置，施工中嚴格控制土方數量，否則，超寬部分的工作量，不但浪費材料，而且給以后刷邊坡造成極大人工浪費，現在許多老路改建的項目中，許多都是兩邊加寬或單側加寬，在這種情況下施工，有些地方為了保證機械的工作面，不得不加寬施工工作面，給施工單位造成極大的浪費。所以設計中盡量選擇單側加寬。
　　（3）原材料的控制和分析
　　在公路工程中，水泥、石子、瀝青等材料的使用，應先由試驗確定并在施工中嚴格控制。在生產過程中嚴格控制各種材料的消耗數量，建立健全各種材料的原始材料，通過施工設計圖和各種試驗數據。確立水泥、石子、瀝青總量，在生產中材料的收發存放都要有控制程序和計量制度，使公路主材控制在允許消耗范圍之內。
　　（4）材料采購、保管、運輸控制
　　筑路材料大多可分為，外購材料和自采材料，外購材料主要由原價+運輸+運輸雜費+場外損耗+采保費。
　　由于場外運輸損耗和保管所消耗的數量都可以進行統計，加強人員管理和對材料實際用到工程數量的考核，把各種損耗降低到最低點，材料保管的好壞是材料浪費多少的關鍵，特別是大量砂石料堆放在未硬化的施工場地上，到最后至少有20CM以上的材料因含雜土過多而不能被使用，另外水泥、鋼材等材料未采取防護措施或防護措施，當經風雨侵蝕，變質變形造成浪費。
　　（5）材料管理控制
　　在公路施工中，除了現場材料在拌和站和結構物施工現場發生的零星材料的管理也十分重要。對零星材料提前做好詳細計劃。有完善的零星材料臺帳,有利于回收利用,建立實際數量和定額數量量化對比考核其節超情況,建立節獎超罰的機制。
　　（6）其它方面控制
　　自采材料根據實際現場的情況，如果自采費用較大可考慮當地居民協商購買，降低成本，另外對市場材料價格的調查要仔細，現在市場價格變化大，應根據市場調查結果，確定各種材料的購銷合同，以免因材料價格因素造成比不必要的損失。
　　3、機械費的控制
　　（1）施工技術方案的選擇對機械費的影響很大，根據最優化的施工方案，確定合理的機械數量，現在公路施工都是許多機械聯合作業，為避免機械施工現場停工怠工現象，要合理組合機械施工技術人員，要根據實際施工經驗和工程量的大小來確定機械數量，比如路基施工時，一臺挖掘機結合運輸距離，配多少輛多大噸位的車輛組成是最合理的組合，最大限度地發揮機械的使用效率。

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