摘要：本文討論了項目成本管理中存在的一些問題，并提出控制成本的方法、對策。
　　關(guān)鍵詞：工程項目；成本；管理；控制
　　1.項目成本管理的重要性與成本控制原則
　　1.1工程項目成本管理的重要性
　　1）工程項目作為一次性事業(yè),其生產(chǎn)過程具有明顯的單件性；同時，工程項目活動過程不可逆，也不重復，它帶來了較大的風險性和管理的特殊性。
　　2）工程項目具有明確的目標。主要的目標有工期、成本、質(zhì)量和安全，而每一個目標管理中均與成本息息相關(guān)。
　　3）工程項目的系統(tǒng)性。以成本控制為例，它就不單是一個資金管理問題,而是經(jīng)濟、技術(shù)和管理的綜合問題。
　　4）工程項目的施工生產(chǎn)也具有自身的特殊性，主要表現(xiàn)在工程產(chǎn)品的地點固定、形體龐大和結(jié)構(gòu)復雜導致了施工中各種生產(chǎn)要素的流動性、所需工種多和施工組織復雜；其次，施工周期長和露天、高空、地下、水中作業(yè)，易受氣候、地質(zhì)條件等的影響。這些因素均直接影響工程項目成本，給項目成本管理和控制工作帶來了困難。
　　1.2項目成本控制原則
　　1）成本最低化原則，施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。
　　2）全面成本控制原則，全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等。
　　3）動態(tài)控制原則施工項目是一次性的,成本控制應(yīng)強調(diào)項目的
　　中間控制,即動態(tài)控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制方案,為今后的成本控制作好準備。
　　4）目標管理原則目標管理的內(nèi)容包括:目標的設(shè)定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。
　　5）責、權(quán)、利相結(jié)合的原則在項目施工過程中,項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權(quán)力,同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。
　　2.項目成本管理中存在的問題
　　1）企業(yè)缺乏一套完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。2）缺少對質(zhì)量成本和工期成本的管理與控制。3）成本核算留于形式，指導意義不大。4）項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。5）目前工程項目成本管理中還普遍存在的問題有：如果工程項目成本管理和控制沒有真正貫穿在整個施工過程，往往出現(xiàn)待項目完成做出決算后才得知項目的盈虧；沒有編制施工預算作為目標成本控制，也沒有對項目施工過程中形成的成本進行階段性核算；項目生產(chǎn)第一線的生產(chǎn)消耗沒有采取有效措施進行控制；編制施工方案時，沒有編制相應(yīng)的施工預算，也沒有與合同價格比較，容易造成施工成本大于合同價格；管理層輕易決策加快施工進度，沒有考慮會增加施工成本問題等等。
　　3.加強成本控制管理的措施
　　1）建立和完善責權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理體制建立項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關(guān)鍵。在抓進度、質(zhì)量的同時嚴抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟效益。
　　2）完善成本管理辦法，每一個工程項目都有其自身的特點,要根據(jù)工程項目本身的特點,制定有針對性的項目成本管理辦法,如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。
　　3）加強質(zhì)量成本、工期成本的管理與控制質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和由質(zhì)量預防費、質(zhì)量檢驗費和質(zhì)量損失費構(gòu)成。質(zhì)量成本管理的目標是使質(zhì)量成本綜合達到最低值。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
　　4）不能讓成本管理流于形式，抓好成本預測、預控，認真履行經(jīng)濟合同項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控工程簽約后，公司和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃，另外編制工程施工任務(wù)單和所需機械臺班，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進行對比、校正，再結(jié)合現(xiàn)行當?shù)厝斯ぁ⒉牧稀�機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，公司與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實約定。
　　5）除了應(yīng)組織專家對投標文件的施工組織設(shè)計進行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進行審查，運用價值工程法等方法通過不斷地對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，引用新技術(shù)、新工藝，努力挖掘節(jié)約工程成本的潛力，從而達到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。
　　6）強化落實技術(shù)組織措施，降低工程成本在編制好施工方案后，必須落實好技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益，這是降低項目成本的又一個關(guān)鍵。
　　7）加強合同管理合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，而加強施工過程中的合同管理顯得更為重要。在合同實施過程中往往發(fā)生變化，出現(xiàn)無法預料的情況，作為承包商可以利用索賠獲得補償。
　　8）加強人本管理首先增加成本管理的柔性化，在施工中大力提高全員目標成本管理意識，調(diào)動職工的成本管理積極性，有意識、有目的地引導職工由粗放型經(jīng)驗式成本管理向集約型科學式目標成本管理轉(zhuǎn)變，由核算型被動式成本管理向管理型主動式成本管理轉(zhuǎn)變，由成本消耗型管理向增值贏利型管理轉(zhuǎn)變，由框架型的舊模式向市場型的新觀念轉(zhuǎn)變。其次，選派懂經(jīng)營、善管理、責任心強的項目經(jīng)理，項目經(jīng)理作為項目法人，在項目中起著決定性的作用，嚴格推行項目經(jīng)理職業(yè)化的工作思路，建立項目經(jīng)理檔案,保證項目經(jīng)理的質(zhì)量,確保將工程項目的成本管理抓出實效。
　　4.結(jié)論
　　總之，進行項目的成本管理關(guān)鍵在于落實，應(yīng)從完善各類控制制度、規(guī)范核算程序入手，分解細化成本目標，把責任成本控制、核算工作貫穿于施工管理的全過程，達到提高經(jīng)濟效益的最終目標。公司對項目部實行目標成本責任制，項目部對各分部、分項工程實行目標成本責任制，要把成本核算一級一級分解，切實開展工序核算!抓好驗工計量為主體的統(tǒng)計核算工作，建立健全各級成本控制、核算制度、臺賬及其各項原始記錄，形成各種可控的責任中心，具體到每項成本的控制都有指標，都有人負責。只有嚴格執(zhí)行成本管理的各項程序，抓好成本控制的各個要點，進一步規(guī)范企業(yè)的各種制度，加強企業(yè)的民主管理，才能使企業(yè)走向良性發(fā)展的軌道，在競爭激烈的公路建筑市場占有一席之地，繼續(xù)將企業(yè)做強、做大。

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