項目管理是二十世紀50年代末期發展起來的一種計劃管理方法，它一經出現就為全世界所矚目。項目管理作為新興的管理學科中成長性最快的一個分支，是一種科學的管理方式，已經更加廣泛地應用到企業管理之中，最重要的表現就是企業項目管理，即時企業管理進行全方面的項目管理改造。本文從本人負責的數字電視整體轉換項目出發，思考項目經理在項目管理中的地位與責任，探索項目經理應當具備哪些管理能力，才能指引項目團隊發展方向，帶領團隊取得優秀成績。

　　《基建管理優化》上海基建期刊，創刊于1989年，立足上海、聯合華東、面向全國，并擁有全國一流的基建管理研究陣營：10多位國家有關部委領導任顧問;200多名副教授、高級工程師等以上職稱的專家、學者組成的編輯委員會;100多名教授、研究員等全國著名專家、學者和廳局級以上干部組成的常務編委會。真是精英薈萃，群芳競艷。

　　佛山市作為國家指定實施的全國第一批有線數字電視試點城市，自2004年2月18日有線數字電視服務平臺啟播以來，全力開展了有線電視數字化整體轉換，根據國家總體部署，國家廣電總局頒布了要求采取分區分片整體轉換的辦法將有線電視向數字化過渡，結合佛山的實際情況，電視節目數字化后，停止模擬電視節目的播出，用戶通過機頂盒收看公共節目、付費節目、聽廣播、獲取政府公告、生活信息，機頂盒將成為家庭多媒體信息終端。

　　一、數字電視整體轉換項目中的方法措施：

　　項目具有投資巨大，總投資達到3660萬元;影響面廣，涉及全區9萬用戶，并且分布分散;項目實施時間短，僅6個月要完成9萬用戶的整體轉換，綜合以上特點可見，本項目的實施難度比較大。為此，在項目實際的工作當中，我們采取了"四個控制確保目標"，圓滿地完成了整體轉換項目。具體的方法措施如下：

　　(一)嚴格項目質量的控制

　　1、組織保障

　　有線電視數字化轉換是區委、區政府的"民心工程"，標準高、要求嚴、意義重大。在全面推進轉換工作中，必須按照統一規劃、統一標準、統一平臺、統一實施的原則組織實施。

　　2、技術服務保障。

　　(1)轉換過程中，嚴格執行國家廣播電視數字化的技術政策和標準規范，嚴格使用具有入網認定證書的系統和設備。加快建立用戶管理、運行維護、電子支付等信息化系統，建立健全完備的數字廣播電視節目平臺、傳輸平臺、服務平臺和監管平臺，努力構建有線數字電視技術服務新體系，為維護有線電視數字化運營秩序提供有力的保障。

　　(2)投資建設基于全區網絡的運營結算系統。該系統主要保證數字電視各項業務功能結算、統計的實現;保證與節目提供商、內容提供商的業務清算和費用分帳;為用戶提供多樣化支付手段;與各金融機構進行通訊，完成業務運營結算數據的交換，實現結算。

　　(3)完善安全播出監測預警系統。在現有碼流監控系統的基礎上，建設頻道實時切換(關斷)矩陣系統，提高頻道切換(關斷)的快速反映速度。通過全網數字化，提高反插播能力。

　　3、服務保障

　　(1)逐區域實施數字電視整體轉換，服務點延伸至小區

　　為了保證信號質量，我市的整體轉換，一般都先從網絡質量比較好的小區開始進行。佛山市的主要領導所居住區域均是在最先進行數字電視整體轉換區域，他們率先使用數字電視，并與普通用戶一樣，對機頂盒的操作使用提出了許多寶貴意見，供廣電部門改進。佛山市各黨政機關干部居住在機關家屬大院的是少數，絕大部分是以一個普通用戶的身份，已在使用數字電視;市機關家屬大院內的樓房大多是舊樓，有線網絡線路已殘舊，需要改造后才能進行數字電視整體轉換。

　　(2)不斷收集用戶意見，簡化功能操作。

　　對遙控器及操作程序進行了簡化，用戶操作大大簡便，對機頂盒質量與使用功能不斷改進，以"以人為本"的精神服務用戶。目前，網絡公司已啟用"二合一"遙控器，該遙控器可通過"學習"，直接操控各類電視機的音量、電源、AV切換功能。困擾用戶已久的音量不平衡問題，已可通過機頂盒的軟件升級和更換遙控器來解決，用戶再也不用拿二個遙控器操作。

　　(3)多種渠道宣傳數字電視。

　　一是開通了"數字電視導視"頻道。該頻道模擬、數字同時傳送，每日完整轉播1至2套付費頻道節目，并開通2個窗口，為廣大用戶介紹數字電視相關政策規定，機頂盒操作指南，服務指南，節目預告，劇情簡介，業務通知等。用戶安坐家中也能獲得有關數字電視方面的最新動態。二是在廣播電視報長期出數字電視專版，進行數字電視政策、操作使用、頻道宣傳。2006年，該專版已增加到4個版面，每期，都有4萬數字電視用戶免費收到廣播電視報。

　　(二)嚴格項目成本的控制

　　1、政府的扶持

　　在整體轉換初期需要投入大量資金的關鍵時期，得到了政府的資金扶持。佛山市人民政府為有線數字電視工程啟動資金1000萬元，免息貸款。有了政府的資金扶持，不僅數字電視工程的還本周期可以縮短1年，而且加大了推進工作的力度。

　　2、多元化合作引資模式

　　以信息服務內容為主的汽車、房地產、購物、教育、家庭醫生、美容、陶瓷等各類專業信息平臺，向社會開放，充分利用專業機構在資金、技術和內容方面的綜合優勢，開展多元化合作。合作的專業機構負責內容的策劃、采集、制作、運營;網絡運營機構負責內容的審查播出。分配模式，可分成，也可由專業機構對欄目承包。

　　(三)嚴格項目進度的控制

　　一、是控制節點。項目實施過程中，科學制定節點任務控制一覽表，把項目從規劃、網改、宣傳、物資準備，到地面推廣、上門辦理、安裝維護、售后服務等等各個關鍵環節，按詳細時間控制要求責任到人，表單上墻，完成任務進入倒計時，增強緊迫感。在與各組下達的任務單中明確進度管理目標，建立關鍵節點工期獎懲實施細則(每7天檢查一次進度，凡關鍵線路上的項目項目組原因，造成實際工期與計劃工期比較有延誤的，項目經理下達整改通知單，并有權扣減工資與獎金)。

　　二、是抓緊"兩端"。項目立項同時，立即啟動網絡改造、機頂盒及設備招標等工作，在進入小區推廣的同時，同步進行業務的宣傳、政策的宣講工作。加大項目收尾階段的控制能力，科學安排、統籌調配，防止因各工作環節同時實施可能發生的混亂，使各工序積極配合、整體推進。

　　三、是抓好分段調節。合理編制各個階段的進度計劃，實行分段控制，根據總進度計劃制訂年、月進度計劃，實施動態控制，如遇臺風、雨季、安全播出期等因素而延誤進度，及時修正調整，編排趕工計劃，確保節點任務不受影響。

　　二、項目管理知識領域中風險管理的運用

　　我們在項目實施過程中識別出幾個重大的風險，對風險進行了評估，并制定了風險應對的措施。主要風險及對應措施如下：

　　(一)確保工期的措施

　　(1)穩步推進原則。

　　堅持先城區選點試點后鋪開，以點帶面，實現整體轉換。在轉換過程中，對拒絕整轉的用戶，先保留一定數量的模擬信號節目，引導用戶向數字化平穩過渡。采取措施確保平穩轉換。

　　(2)專家提供技術保障

　　在整體轉換過程中，我們還聘請了廣電總局廣科院有線數字電視研究所為數字電視工程的技術顧問和技術監理單位，提供高質量的技術保障。我們結合網絡隊伍實際情況，組織培訓區、鎮有線數字電視人員達600多人次;組織全市各區鎮有關人員到南海平洲參觀學習，以點帶面。加強市、區兩級自愈環網建設，確保有線數字電視平臺信號的安全傳輸。

　　(3)推進自身的信息化建設，減少因信息流傳不通暢導致的工期延誤

　　建設內部辦公自動化網絡，開發信息管理系統，與區、鎮網絡分支機構聯網，利用辦公系統進行機構管理、運營管理、人事管理、用戶資料管理、各種資料文檔管理、財務管理、技術管理、工程管理、物流管理、統計管理、信息發布管理，實現無紙化辦公，提高科技管理水平

　　(二)資金風險控制

　　近9萬有線電視用戶，每戶送一臺機頂盒及網絡改造和前端建設，約需資金3360萬元。按照物價部門的測算，在正常運營情況下，需要6年時間才能回收成本。一開始算這個賬，我們認為資金投入大、有風險，投資回報周期長，就想方設法縮短回收成本的周期。在依靠政府推動、政策支持的同時，積極借助社會資本和社會力量，通過融資、合作等多形式運作方式，緩解起步階段的資金壓力，化解風險。

　　一是充分利用市場和技術手段，引進競爭機制，降低機頂盒價格和智能卡成本，機頂盒價格每降低10%，成本回收周期就縮短一年。

　　二是關閉模擬電視，提高服務質量，使用戶購買第二、三臺機頂盒的比例不斷增加，有利于運營商盡快收回送出的第一臺機頂盒的成本。

　　三是全力營造招商、穩商、富商的市場環境，吸引多方合法的社會資金投資機頂盒項目，用較長的周期讓利于投資者。

　　四是依法依章將客戶服務和有償信息服務這些可經營項目進行市場運作。

　　三、結語

　　在項目中，只用具備了上述這些能力的項目經理才能成為合格的項目經理，同時項目管理師的各項技能都將充分得到鍛煉。合格的項目管理師不僅要掌握理論方法，更應到實踐中鍛煉和檢驗，從單項目到多項目的實踐正是項目管理師成長的很好途徑。這些成長起來的項目管理師將會為企業承擔更多的工程建設項目，為企業的發展打下良好基礎。