所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2010-08-26 15:18 熱度:121
關鍵詞:建筑,管理
第一章、 引言
1.1 工程項目管理概述
工程項目管理就是運用系統的觀點、理論和方法對工程項目的組織、控制、協調和實施等活動的總稱。所以項目管理即是用科學的理論,方法和手段進行管理,項目管理的目的就是保證項目目標按計劃順利的完成。
1.2 工程項目管理的發展和意義
建筑工程項目管理在我國自1984年實行施工項目招標承包制后,建筑業管理體制發生了明顯的變化,在1987年國務院提出推廣和學習“魯布革”工程經驗的活動中,建設部提出了在全國推行“項目法”施工的理論,要求建筑企業圍繞建立現代企業制度,搞好“兩制建設”:一是完善“項目管理責任制”、二是“項目成本責任制”。兩制建設實質上就是項目法施工的重要內容,也是工程項目管理的組成部分。為了不斷豐富和完善建設工程項目管理的理論,以指導項目管理實踐的進一步深化與發展,建設部也于1996年以“建工[1996]27號文發布《關于進一步推行建筑企業工程制度項目管理的指導意見》,”總結提出了19條規范性意見,這對施工項目管理的進一步推進產生了重大的作用。2000年5月1日《建設工程項目管理規范》正式推出實施,使我國工程項目管理走上了規范化,這也是工程項目管理發展的一個里程碑,把我國的施工工程項目管理提高到一個新的臺階,開啟了工程項目管理的發展新歷程。
近幾年,隨著國民經濟的發展,工程項目管理也更值得我們去研究。工程項目管理的好壞更直接影響到國民經濟效益、社會效益和環境效益,更直接的是企業生產效益。所以研究工程項目管理就是研究現代化企業管理制度,研究市場經濟,研究技術進步,提高管理效率,意義十分重大。
第二章、 建筑工程項目管理的內容
建筑工程項目管理主要是施工單位的項目管理,其管理模式也因管理對象和實施過程的差異而不相同,下面將針對建筑工程項目管理的現狀和不同管理模式進行探討。
2.1建筑工程項目管理模式
2.1.1建筑工程項目管理組織
建筑工程項目管理組織就是建立一個可以完成施工項目管理的機構,保證按一定領導管理體制,部門高度協調、層次劃分清楚、職責分工明細、規章制度和信息系統能形成有機整體。當然按照施工工程項目規模的大小和具體情況不同,項目管理組織機構不盡相同,但是組織機構都先應設立項目經理部,并由項目經理為首的以技術經營管理,安全負責人參加的項目管理領導班子,作為施工項目實施過程中的決策層,項目經理部部門設置和人員配置的指道思想是要把項目經理部建成一個能夠代表企業形象面向市場的窗口,真正成為全面履行施工合同的主體,項目經理部為滿足工作開展可設置以下主要部門:(1)、經營核算部:主要負責預算、合同管理與索賠、資金收支、成本核算及勞動分配等工作:(2)、工程枝術部:主要負責生產調度、枝術管理、施工組織設計、勞動力配置及計劃統計等工作。(3)、物資設備部;主要負責材料工具采購、計劃、供應、管理、運輸、機械設備的租賃及配套使用等工作。(4)、質安管理部門;主要負責工程質量安全管理、消防保衛、文明施工、環境保護等工作。(5)、計量與資料檔案部;主要負責計算、測量、試驗、資料完善與整理歸檔等工作。各職能部門的負責人形成項目經理的監督管理層,各職能部門經理所直接指揮的部門專業人員即是項目經理部的業務實施層。
2.1.2項目經理部的運行
項目經理部的一切工作必須按制度運行,項目經理部的運行應建立崗位責任制,明確各成員的責、權、利,設立崗位考核指標。項目經理應根據項目管理人員崗位責任制度對管理人員的責任目標進行檢查,考核和獎懲。項目經理部對作業隊伍和各專業人員實行合同管理,并應加強目標控制與工作協調。項目經理是管理機制的有效運行的核心,應能夠嚴格檢查和考核責任目標的實施情況,有效調動全員積極性的發揮。
2.1.3施工項目管理制度
由于施工項目部是因項目的發生而成立,是代表施工企業履行合同的機構,所以施工項目部即為施工企業派出機構,因此項目經理是公司任命委派,向企業負責,領導項目部開展各項管理工作,所以施工項目管理制度主要分為兩部份、一部份是由企業領發的及施工項目管理的管理制度,如:施工項目經理責任制;施工項目核算及合同管理實施辦法;業務系統化管理辦法;勞動工資管理實施辦法等。另一部份是由施工項目經理部統一制定的管理制度,如:施工現場管理實施辦法、工程管理實施辦法、現場安全管理辦法、材料管理實施辦法、技術管理規定、施工計劃編制與實施辦法,同各部門責任制,崗位責任制和各專業現場管理和操作規程。這樣項目經理部及各職能部門、各崗位人員都必須按照規章制度辦事,做到一切都有章可循,有制度可依,形成完善的項目管理制度。
2.1.4建筑施工項目進度管理
施工進度管理是施工項目管理進度目標控制,也就是在規定的工期內,根據施工項目技術經濟特征和各項生產條件,研究和制定進度目標,分析決定施工工期的主要因素,編制出最優的施工進度計劃,并在在執行施工進度計劃的施工過程中,經常檢查施工實際進度情況,并與進度計劃相比較,若發現偏差,便分析產生的原因和對工期的影響程度,找出必要的調整補救措施,不斷如此循環,確保計劃在偏差范圍內運行。但是在具體的施工進度控制中如何能達到進度控制的目標呢?主要是應做好組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施。
2.1.4.1建筑施工項目組織措施
1、建立進度控制目標體系:組織是目標能否實現的決定因素,為了項目進度目標,應充分重視健全項目管理的體系,在項目組織結構中,應由專門的工作部門和符合進度控制的崗位資格的專人負責進度控制工作,明確進度控制人員及其職責分工。2、建立工程報告制度及信息溝通網絡。3、進度控制環節包括進度目標的分析和論證,編制施工進度計劃,定期跟蹤進度計劃的執行情況,糾編措施以及調整進度計劃,建立工程進度計劃審核和進度計劃實施的檢查分析制度。4、編制施工進度的工作流程,如;應以施工進度計劃系統的組成,各類進度計劃的編制等程序,審批程序和計劃程序等。5、進度控制工作包含了大量的組織和協調工作,定期的工作會議是組織和協調的重要手段,根據實際情況定期的及時的組織各有關單位的人員開會也是很好的組織措施。
2.1.4.2建筑施工項目進度管理措施
施工進度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段,在有效的管理組織前提下,科學和嚴謹的管理十分重要。
1、 要有系統的進度計劃和進度計劃各方案比較的觀念,合理的進度計劃應體現資源的合理使用,工作的合理安排,有利于提高質量和縮短施工周期。
2、 用工程網絡計劃和方法編制進度計劃,進度計劃必須經嚴謹的分析和考慮工作之間的邏輯關系,通過工程網絡計算可發現關鍵工作和關鍵線路,也可知道關鍵工作可使用的時差,工程網絡計劃和方法有利于實現進度控制的科學性。
3、 對合同結構的規定和物資采購等都直接影響工程進度。4、重視信息技術和風險預測,才能在進度控制中得到主動和提高效率。
2.1.4.3建筑施工項目管理的經濟措施
為確保進度目標的實現,應編輯與進度計劃相適應的各資源需求計劃,以反映工程施工的各時段所需要資源,同時應考慮加快工程進度及采取經濟激勵措施等方面所需的資金,才能項目各項工作的順利開展,保證工程項目進度計劃按期完成的可能性。
2.1.4.4建筑施工項目的技術措施
施工進度控制的技術措施涉及對實現實現工程進度目標的設計技術和施工技術的應用。對施工技術方案,從工作性質、規模、結構類型復雜程度配套,裝修裝飾的要求等都要分析技術的合理性及其對進度目標的影響,并研究實際進度目標有無改變施工技術、施工方法和施工機械的可能性。所以對施工技術的研究和新技術、新方法的應用是提高施工進度的科學的有效的方法,在工程項目實施過程應該大力提倡和采用。
2.1.5工程施工項目的質量管理和控制
施工項目項目工程質量是指滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特征綜合,它包含了建筑產品的功能性、耐久性、使用安全和可靠性各種技術指標等。如何控制好工程質量,主要是人員素質、工程材料、機械設備、施工方法和環境條件。人員素質即人的因素是最為關鍵的。
2.1.5.1質量管理體系的建立和運行
質量管理體系是指在質量方面指揮和控制組織的管理體系,這一體系是由建立質量方針和目標,并實現這些的相應關聯或相應作用的要素組成。它將影響質量的技術、管理、人員和資源等因素綜合在一起,為達到質量目標而相應配合,共同作用。施工項目體系從其原理性上講它包含質量形成過程的八個階段,即任務承接、施工準備、材料采購、施工生產、試驗和檢驗、功能試驗、消防與保修。
2.1.5.2工程施工項目的有效質量控制
施工項目質量控制首先應堅持以人為本,質量就是生命,預防為主,執行標準,講求科學這樣的質量控制原則,也就是說;人是質量的創造者,質量控制必須以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創造性、增強人的責任感,提高人的素質,盡量減少人的失誤,以人的工作質量來保證工程項目的工序質量,從而達到保證工程質量。
質量就是生命,即就是我們一貫提倡的質量第一、用戶至上。建筑產品作為一種特殊的商品,使用年限較長,也就是“百年大計”直接關系到人民生命安全,所以工程項目在施工過程中應自紿至終把“質量第一、用戶至上”作為質量控制的基本原則。
預防為主就是要加強質量的事前控制和事中的控制,從對新產品質量的事后檢查把關,轉向對工作質量的檢查,對工序質量的檢查,對中間過程的質量檢查,并根據經驗和具體情況預測可能出現的質量質量問題,要先制定預防措施,防止出現質量問題。
執行標準就是要以國家頒布的現行質量標準為依據,通過自檢互檢,交接檢和有關部門的檢查以標準為尺度檢查對照,用數據說話,從而達到保證質量的目的。
從質量具體過程而言,質量控制的實際過程是包括;技術交底,測量控制,材料控制,機械設備的控制、施工環境的控制、工序質量的控制和成品保護。
2.1.5.3工程施工項目質量問題的處理
對質量問題的處理要注意方式和程序,首先是調查論證,寫出質量檢查報告。調查報告應包括與質量問題相關的工程情況,質量問題發生的時間、地點、部位、程度、現狀及發展變化等詳細情況。原因分析與判斷,是否要采取臨時保護措施,質量問題處理補救的建議方案及預防該質量問題重復出現的措施;第二、按有關規定對質量問題進行處理;第三、檢查、鑒定驗收寫出質量問題的處理報告。
2.1.5.4工程質量驗收備案與回訪保修
工程質量備案必須依據《建筑工程質量管理條件的規定》及工程驗收備案必須提供的材料缺一不可,所以都必須遵章辦事。工程項目質量回訪和保修是建筑法,質量管理條例、項目管理規范和質量質量保修辦法的規定。/通過回訪和保修能有利于項目經理部重視項目管理,提高工作質量,有利于聽取意見,發現問題及時有效控制,樹立企業良好的形象。
2.1.6工程項目成本控制
工程項目成本管理是施工項目管理向深層次發展的重要標志和不可缺少的內容,運用項目管理和科學方法來降低工程成本,創造更高的項目經濟效益是企業發展和追求的目標,所以成本控制十分重要,施工項目成本控制的措施主要是組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施。
組織措施是項目經理部將成本責任分解落實到人的成本管理體系,成本的核算要從財務角度做成本核算并進行成本分析,從投標估價開始至合同終止,對全過程中有關成本的一切問題的負責。進行成本控制的另一個組織施工措施應該是確定合理的工作流程,成本管理工作應建立在科學管理的基礎上,具備合理的管理體制,完善的規章制度,穩定工作程序,準確的信息傳遞,才能取得成效。
技術措施應從施工準備階段多做不同的施工方案和技術經濟分析,由于施工的干擾因素多,應認真考慮不同方案對各種干擾因素影響的敏感性,不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取以降低成本。
經濟措施就是從工程項目全面預測和各種計劃成本,認真做好項目預算成本,施工預算成本,并在施工之前做好兩算對比,對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中嚴格管制各種資金,及時準確地記錄核算實際發生的成本,及時結算工程款,同計劃和階段性成本相對照,發生不符合計劃的及時找原因采取措施。
合同措施就是對于不同的工程規模性質和特點的合同結構模式,在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本效益的因素,特別是潛在的風險因素,在合同執行期間,項目經理部應加強施工合同管理和施工索賠管理,保證合同措施對工程成本控制的實質意義。
2.1.7施工工程項目的安全管理
安全生產是施工項目重要的控制項目之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此,施工項目必須把實現安全生產,作為施工工程項目管理的一個重要任務。
2.1.7.1工程項目安全管理的基本原則和管理措施
安全生產管理的六項基本原則:(1)管理生產同時管安全,這不僅是對各級領導人員明確安全管理責任,同時也向一切與生產有關的機構人員明確了任務范圍內的安全管理責任,各級人員安全生產責任制的建立,管理責任的落實,體現了管理生產同時管理安全。(2)安全管理的目的性,安全管理的內容是對生產中的人和物、環境等因素狀態的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態,消除或避免事故,達到保護勞動者的安全和健康的目的。(3)必須貫徹預防為主的方針,針對生產的特點,對生產因素采取措施,有效地控制不安全因素的發展和與擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態。(4)堅持“四全“的動態管理。安全管理涉及到生產活動的方方面面,涉及到開工到峻工交付的全部生產過程,涉及到全部的生產時間,涉及到一切變化著的的生產因素。因此,生產活動中必須堅持堅持全員、全過程、全方位、全天候(“四全”)的動態管理。(5)安全管理重在控制,是動態安全管理的重點,只有在各環節的有效控制才能確保過程的安全。(6)在管理中發展提高,安全管理是在變化著的生產活動中的管理,是一種動態管理,其管理就是意味著不斷發展,不斷變化,以適應變化的生產活動,因此,項目管理就要不間斷的摸索新的規律,從而使安全管理不斷上升到新的高度。
工程項目的安全管理措施:(1)設立安全管理機構,建立項目經理曾負責人的安全管理機構,按要求配備專職安全管理人員。(2)落實安全責任制,項目經理是施工項目安全管理負責人,應隨時掌握安全生產情況,調查研究生產中不安全問題,提出進意見和措施。各級職能部門人員如;項目工程師、技術人員、工長,施工班組長,安全檢查員和生產工人在各自的業務范圍內對實現安全生產的要要求負責。(3)安全技術措施制定盧落實是為了實現安全生產。在保護上、技術上、管理上采取措施和針對工程的特點,施工現場的環境,施工方法,勞動組織,作業方法,使用的機械,動力設備,變配電設施,架設工具及各項安全防護設施等制定的確保安全施工的措施。(4)安全教育與培訓增強人的生產意識,提高人的安全生產知識,有效防止人的不安全行為,減少人的失誤,確保安全。(5)安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要,先對施工中不安全因素進行預測,預報,預防的重要措施。
2.1.8施工工程項目的合同管理
施工工程項目的合同管理是項目管理的一部分,包含了項目部完成全部工程項目的總承包項目合同和有分包項目的分包項目合同管理,即項目部作為方的合同管理和項目部作為甲方的合同管理,其內容包括參與施工項目的各方當事人為完成施工項目依照施工合同設立,變更,終止民事權利義務關系,所從事的計劃組織,控制和激勵的活動,就是對施工合同的訂立,履行,變更,終止,解決爭議等進行管理。所以合同管理應該做好以下幾項工作:(1)建立合同管理機構,配備合同管理人員,建立合同臺帳,統計,檢查和報告制度。(2)嚴格執行合同管理體制法律,法規,管理人員要有管理的法律意識,并按照法律履行好合同內容,堅持誠實信用,對工程合同履行中的索賠要及時,要依理依法骨理有據。(3)建立合同管理目標制度,合同管理目標即合同管理活動應當達到的預期結果和最終目的,施工項目合同管理要設立管理目標,并且可以從合同各個階段,合同的管理目標應當落到實處,還應當建立合同管理的評估制度,才能有效地提高合同管理水平。
2.1.9施工工程項目生產要素管理
工程項目生產要素管理就是項目施工過程中對各生產要素進行優化配置,優化組合和動態管理。主要內容就是在項目管理中對人力資源,生產材料,機械設備,施工技術,工程資金等幾方面,通過計劃,資源供應過程的控制和分析進等環節進行管理控制。人力資源方面就是通過不斷地獲得人力資源,把得到的人力整合到項目中并融為一體,保持和激勵他們對項目的忠誠和積極性,控制他們的工作績效并做相應的調整,盡量開發他們的潛能,以支持項目目標的實現,并且根據項目生產的需要對人員實行動態管理,實惠勞動力的優化組合。
2.1.10施工工程項目信息管理
施工工程信息管理已經是施工項目管理的重要內容之一,在施工項目實施過程中對所需的建設工程信息進行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應用等。項目信息管理主要應包人該項目基本情況信息的收集并系統化,項目報告及各種資料的規定;按照項目的任務及實施目標要求,設計項目實施和項目管理中的信息和信息流程,確定它們的基本要求和特征,并保證在實施過程中控制信息流;文件檔案管理工作,信息管理影響組織和整個項目管理系統的運行效率,也是工程項目上下和內外溝通的橋梁。
2.1.11施工項目的組織協調
工程施工項目各要素各部門各專業之間存在著復雜的相互關系,為方便項目目標順利實現,施工項目的組織協調至關重要,通過組織協調可硫通決策渠道,命令傳達渠道以及信息溝通渠道,避免管理網絡的梗阻或不暢,提高管理效率和組織運行效率,通過組織協調避免和化解各利益群體,組織和層次之間、個體之間的矛盾沖突,提高合作效率,增強凝聚力;通過組織協調使得各層次,各部門、各個執行者之間增進了解,互相支持,共同為項目目標努力工作,確保項目目標順利實現。
通過各階層各環節全面的管理控制,使施工工程項目管理能達到按計劃目標順利完成,發揮施工工程項目管理的作用。
結論:本文對工程項目管理中的施工工程項目管理的全過程作了闡述,可以說是工程項目管理的一般模式的探討,作為本人從事工程項目工作多年,對各種不同情況的工程項目采取不同的管理方式也已是盡人該知的事了,然而,不同的管理方式是否是最好的方式就正主人們所追求的,本人認為在復雜的各工程和施工要素中,在工程項目管理中應紿終堅持一切以人為本,在制度上做到明確、細致、要層層管理,層層負責;要做好責、權、利的文章;在精神上強調領導力、號召力、影響力、也就是領導力。同時做好企業文化的文章,才有凝聚力和向心力;只有這樣,才能使一切制度、規定、計劃、進程得以順利,一切困難得以克服,工程項目的目標才得以順利實現。
不管是哪一種管理形式,只有朝更加合理的方向發展,使項目獲得最大成功和最大經濟效益就是最好的管理模式。
文章標題:淺談建筑工程項目管理
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