摘要：建筑材料是建筑工程實體、建筑工程管理的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。材料管理的主要目的是以價廉物美的(較好的性價比)材料滿足施工和生產(chǎn)的需要，并在過程中控制材料的質(zhì)量和數(shù)量，并把工程和產(chǎn)品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。本文從市政企業(yè)建筑材料管理在施工企業(yè)中的重要地位和存在問題出發(fā)，論述了推進市政企業(yè)建筑材料管理現(xiàn)代化的方法及有效實踐，希望對市政企業(yè)有一定幫助。

　　關(guān)鍵詞:市政企業(yè),建筑材料,管理,實踐

　　前言

　　材料成本是構(gòu)成市政工程成本中最大的部分，其質(zhì)量、數(shù)量、工藝標準等關(guān)乎一個項目的成敗，更關(guān)乎市政企業(yè)的盈利水平;從項目整體設計壽命來講，也直接影響工程交付后的使用，因此市政企業(yè)無論出于什么目的，對于材料使用的控制與管理都是非常必要的一個環(huán)節(jié)。本文從市政建材的使用入手，探討市政企業(yè)建材管理與控制。

　　一、建筑材料管理在企業(yè)管理中的重要地位

　　市政工程一般以道路和城市基礎設施工程為主，在一般的市政工程項目成本構(gòu)成中，建筑材料成本占工程成本的50%以上，機械成本占到30%左右;加上材料的運雜費等間接費用，構(gòu)成了市政工程中比重最大的成本。材料的質(zhì)量也直接影響工程整體質(zhì)量，特殊的工程材料如瀝青料等受運輸環(huán)節(jié)溫度、濕度與攤鋪機性能質(zhì)量的影響較大等，諸多因素決定了材料在市政工程中的首要地位;加強材料管理就是提升市政工程質(zhì)量的先決條件，同時也決定了材料的全員管理的重要性。施工過程是勞動對象“加工”、“改造”的過程，是材料消耗的過程，稱為“犧牲”過程或使用過程。使用過程中材料管理的中心任務就是檢查、保證進場施工材料的質(zhì)量，妥善保管進場的物資，嚴格、合理地使用各種材料，降低消耗，保證實現(xiàn)管理目標。

　　1、施工前的準備工作：這是現(xiàn)場材料管理的開始，為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件。其主要內(nèi)容如下：(1)了解工程進度要求，掌握各類材料的需用量和質(zhì)量要求。(2)了解材料的供應方式。(3)確定材料管理目標，與供應部門簽訂供應合同。(4)作好現(xiàn)場材料平面布置規(guī)劃。(5)作好場地、倉庫、道路等設施及有關(guān)任務的準備。

　　2、施工中的組織管理工作：這是現(xiàn)場材料管理和管理目標的實施階段，其主要內(nèi)容如下：(1)合理安排材料進場，作好現(xiàn)場材料驗收。(2)履行供應合同，保證施工需要。(3)掌握施工進度變化，及時調(diào)整材料配套供應計劃。(4)加強現(xiàn)場物資保管，減少損失和浪費，防止丟失。(5)組織料具的合理使用。

　　3、施工收尾階段：施工即將結(jié)束時，現(xiàn)場管理工作的主要內(nèi)容有：(1)根據(jù)收尾工程，清理料具。(2)組織多余料具退庫。(3)及時拆除臨時設備。(4)做好廢舊物資的回收和利用。(5)進行材料結(jié)算，總結(jié)施工項目材料消耗水平及管理效果

　　二、市政企業(yè)建筑材料管理的特點與存在問題

　　1 、大部分材料運輸至郊外，運距長且受到道路限制。運費支出是構(gòu)成材料采購費用的重要因素，節(jié)約運輸費用，可降低材料采購成本。因此應從以下幾個方面來考慮運輸費用的節(jié)約問題：材料訂貨時考慮運輸距離遠近的問題。在材料質(zhì)量、性能都能滿足材料采購方案，而材料價格又基本相等的情況下，就應到離施工現(xiàn)場最近的地點采購;材料盡量一次運輸?shù)轿唬瑴p少二次倒運和裝卸費用。 市政工程多在郊外施工，集中在市中心區(qū)的工程施工，往往受到城市相關(guān)部門的交通管制，大部分的材料需運輸且二次堆放;鬧市區(qū)的工程送料受限，多為夜間作業(yè)，因此材料運輸環(huán)節(jié)的成本較大，運距一般較長，企業(yè)靈活性受限。

　　2、過多關(guān)注供應環(huán)節(jié)，對于材料的統(tǒng)籌管理意識不強。由于市政企業(yè)多年來形成的粗放式管理，因此企業(yè)對于材料供應環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴，從而對于材料的統(tǒng)籌管理意識不強，比如一個工程中標后，做出了材料清單的匯總分析，但對于如何靈活的與市場接軌，以及統(tǒng)籌安排計劃方面不強，輕管理，看重供應，要求是準時提供生產(chǎn)所需的市政企業(yè)建筑材料，一旦延誤生產(chǎn)，材料部門要負責任。因此，施工市政企業(yè)建筑材料管理人員唯能做的就是加強計劃預算，按品種、按質(zhì)量、按期限齊備地供應施工生產(chǎn)所需的各種市政企業(yè)建筑材料，寧愿市政企業(yè)建筑材料管理水平停留于傳統(tǒng)水平，也不愿承擔因改革創(chuàng)新帶來的風險和責任。

　　3、 區(qū)域性材料容易形成壁壘，導致地材價格偏高。市政工程施工多在城效野外，明明較近的地材價格應偏低，但區(qū)域性容易形成壁壘，外部材料基本無法入圍市場，因此價格與社會整體價格的下浮關(guān)聯(lián)度不大，導致價格偏高。

　　4、 國內(nèi)大中專院校沒有專門的材料專業(yè)，專業(yè)性人才不足。國內(nèi)大部分大中專建筑類院校，多以施工管理為主，次以造價，沒有專門獨立的材料管理與供應專業(yè)，因此很多大中專學生畢業(yè)后，不愿意從事材料管理崗位，專業(yè)人才不足;另外在工地現(xiàn)場中，材料員僅僅擔負著收料記帳的工作，薪資待遇明顯偏低;在市政企業(yè)中，沒有針對材料專業(yè)的培訓與繼續(xù)教育，人才青黃不接。

　　5 、企業(yè)對材料管理人員與管理手段普遍關(guān)注度低。由于市政企業(yè)建筑材料人員作為生產(chǎn)輔助人員，在企業(yè)的地位居于次要，無法吸引人才，增強活力，使得既懂信息技術(shù)又懂市政企業(yè)建筑材料管理，既懂經(jīng)濟金融又懂法律的人才嚴重缺乏;市政企業(yè)建筑材料管理人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關(guān)的培訓，在管理中往往憑借的是經(jīng)驗判斷而不是科學理念;普遍存在人才知識結(jié)構(gòu)老化，難以接納現(xiàn)代化管理理念與手段的問題。

　　由于對市政企業(yè)建筑材料管理重視不夠，資金投入不足，現(xiàn)代化管理尤其是計算機管理系統(tǒng)應用受到制約，野外施工期間，無法接入網(wǎng)絡等先天條件限制，現(xiàn)階段很多企業(yè)仍停留在原來的整套賬務、采購、倉儲和控制的管理模式上，造成了當前市政企業(yè)建筑材料管理基礎工作相對薄弱，是典型流程式、“標準化”的管理，而不是追求效益、主動進取的管理模式。

　　三、提升市政企業(yè)建筑材料管理現(xiàn)代化水平的措施

　　1、推進市政企業(yè)建筑材料管理信息系統(tǒng)。

　　市政企業(yè)建筑材料管理信息系統(tǒng)由按功能方式組成的各種職能子系統(tǒng)構(gòu)成，它們主要包括價格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計劃采購系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)等。市政企業(yè)建筑材料管理信息系統(tǒng)的建立，既可利用計算機來取代人工繁瑣的事務處理，提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理，為市政企業(yè)建筑材料管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供應工作處于最佳狀態(tài)。

　　2、建立材料供應戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮互補優(yōu)勢。

　　物流市場快速發(fā)展，聯(lián)盟重要性不言而喻。戰(zhàn)略聯(lián)盟可以減少渠道沖突，快速傳遞信息，降低渠道成本，突出共同價值和未來發(fā)展。建筑企業(yè)應選擇專業(yè)化的第三方物流商，或者區(qū)域性銷售商，形成長期穩(wěn)定的供應鏈關(guān)系。通過應用這種現(xiàn)代化的供應鏈管理手段，企業(yè)將大大提高外部形象以及內(nèi)部管理水平，減少無謂消耗，有助于實現(xiàn)建筑工程項目效益最大化。

　　3、確立科學管理理念，實施系統(tǒng)控制。

　　(1)目標計劃控制。根據(jù)工程項目用料計劃，可運用ABC分類法、訂貨點(FQS)法、經(jīng)濟訂貨批量(EOQ)公式來解決。根據(jù)最終的計劃，保證按品種、按規(guī)格、按質(zhì)量要求。

　　(2)采購控制。采購需要開展的業(yè)務很多，必須對采購程序的各項業(yè)務建立職責分工，實行職務分離。加強對采購對象、采購量、合同簽訂、付款、貨物驗收、運輸方式和配送等各方面的控制。要強化信息情報收集，引入競爭機制，凈化采購渠道。對采購市政企業(yè)建筑材料應本著“擇優(yōu)布點、貨比二家、先近后遠、合理定價”的原則，以降低材料的買價和運輸費用。要加強采購人員的職業(yè)教育和管理，強化紀檢監(jiān)督工作，杜絕采購人員個人為吃回扣、拿好處而不惜犧牲企業(yè)利益的不正之風。市政企業(yè)建筑材料部門要提倡“多存信息，少存實物”的新觀念，合理確定采購批次和采購數(shù)量，防止盲目采購和無計劃采購。

　　(3)存儲控制。在存儲控制中，目的就是為了研究得到最合理的采購周期、采購時間和最佳庫存結(jié)構(gòu)。市政企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營段時間以后，都會造成部分材料、配件的積壓現(xiàn)象。為了在盤活庫存、減少儲備、杜絕損失浪費，不再造成新的超儲積壓方面，市政企業(yè)建筑材料管理部門要加強市政企業(yè)建筑材料定(限)額管理，嚴格按計劃和物耗定額進行控制，加大修舊利廢工作，充分利用物流市場發(fā)展，不斷探索材料“零庫存”的可行性。

　　(4)強化內(nèi)部管理。

　　4、科學定位。

　　(1)市政企業(yè)建筑材料工作要達到的總體目標應當定位于保供和創(chuàng)效。因此，不僅要建立可靠的市政企業(yè)建筑材料供應與質(zhì)量保證體系以達到保供的目標，更要致力于降低市政企業(yè)建筑材料采購成本，節(jié)省市政企業(yè)建筑材料供應成本，強化資源的整合與綜合利用，提高資金的運作效率，建立有效的材料責任成本控制體系，以實現(xiàn)創(chuàng)效增效的目標。

　　(2)科學管理。市政企業(yè)建筑材料管理工作具有微觀性、專業(yè)性、規(guī)范性的特征，是一項操作層面上的工作。因此，必須講求科學，按市政企業(yè)市政企業(yè)建筑材料工作的特點和內(nèi)在規(guī)律來制定和實施市政企業(yè)建筑材料管理工作的計劃、組織和控制措施，要吸收戰(zhàn)略采購、物流管理、供應鏈戰(zhàn)略管理等先進適用的管理思想精華，應用計算機網(wǎng)絡技術(shù)來實施各項管理職能工作，在市政企業(yè)建筑材料管理目標上創(chuàng)新。

　　(3)以人為本。管理是手段而不是目的，實現(xiàn)目的的中介是人。不僅要建立健全各項規(guī)章制度以規(guī)范市政企業(yè)建筑材料工作人員的行為，明確其職責，更要注意研究人的內(nèi)在需求和行為規(guī)律，最大限度地激發(fā)和調(diào)動廣大市政企業(yè)建筑材料人員的聰明才智。要努力使市政企業(yè)建筑材料管理人員熟悉物流管理技術(shù)，成為儲存保管、運輸裝卸的專家，更應掌握企業(yè)內(nèi)供應鏈的流程，熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng)，掌握電子商務技術(shù)。必須重視人才在企業(yè)物流管理中的重要作用，一方面要采取各種方式，多層次地加大對企業(yè)內(nèi)部物流從業(yè)人員的業(yè)務培訓，提高物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)。另一方面要建立與市場經(jīng)濟相適應的用人制度，吸納大量有用的專業(yè)人才，以滿足企業(yè)物流現(xiàn)代化的需要。

　　5、構(gòu)建市政企業(yè)建筑材料管理的監(jiān)控體系。

　　(1)強化財務對成本的控制。會計人員由于自身知識而所限，只有依賴于信息機構(gòu)和自身的閱歷對審核事項作出判斷，從經(jīng)濟內(nèi)容上看，不再限于原始憑證的完備及形式上，更應轉(zhuǎn)移到數(shù)量和價格的真實性。

　　(2)全員參與監(jiān)督。市政企業(yè)建筑材料部門要接受廣大職工的監(jiān)督。每季度將主要采購市政企業(yè)建筑材料張榜公告，公告內(nèi)容盡可能全面、一目了然。對有疑惑的事項，職工可以向紀檢監(jiān)察部門報告。

　　四、結(jié)束語

　　從實踐看，真正保證工作質(zhì)量才是保證工程質(zhì)量和施工的重要環(huán)節(jié)，尤其對項目工程而言，每個人每個崗位都要重視效益。合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運，嚴格材料進場驗收和領料制度，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用，制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，這些對提高工程質(zhì)量、降低材料損耗和節(jié)約工程成本都起到事半功倍的作用。市政企業(yè)建筑材料管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的盈利能力和實體工程質(zhì)量，對企業(yè)的信譽、產(chǎn)品滿意度等都有深刻的影響。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)必須改變材料管理思想，采用先進的市政企業(yè)建筑材料管理模式，并且這種模式必須與企業(yè)整個生產(chǎn)管理變革相適應。只有探索出適應市場發(fā)展的新型市政企業(yè)建筑材料管理模式，才能在日益激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。

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