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我國建筑業(yè)發(fā)展的若干問題探討

所屬欄目:項目管理論文 發(fā)布日期:2013-01-22 09:49 熱度:

  摘 要:隨著我國市場經(jīng)濟體制的改革,建筑行業(yè)取得了飛速的發(fā)展,并在推動國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著越來越重要的作用,逐漸成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。由于我國城市化進程不斷加快,對建筑產(chǎn)品的需求不斷增加,建筑行業(yè)還有廣闊的發(fā)展前景。但是建筑行業(yè)在飛速發(fā)展的同時,也存在不少問題,制約著建筑行業(yè)的發(fā)展,本文分析了我國建筑業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題,并總結(jié)了解決我國建筑業(yè)發(fā)展問題的措施,希望對建筑行業(yè)的發(fā)展起到一定的指導作用。

  關鍵字:建筑行業(yè),發(fā)展,問題,解決

  由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),我國又存在大量的農(nóng)村剩余勞動力,為建筑業(yè)的發(fā)展提供了條件,建筑業(yè)不僅是拖動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),是促進城市化進程的重要社會環(huán)節(jié),還能夠為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供剩余,促進國家綜合國力的提高,因此,發(fā)現(xiàn)并糾正建筑業(yè)發(fā)展存在的問題,是促進建筑業(yè)長遠發(fā)展的必經(jīng)之路。

  一、我國建筑業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題分析

  (一)工程款經(jīng)常被拖欠

  建筑企業(yè)在眾多企業(yè)之中屬于低利行業(yè),負債率是第二產(chǎn)業(yè)中最高的。沉重的債務已經(jīng)制約了建筑行業(yè)的健康發(fā)展,而社會拖欠款嚴重影響了建筑行業(yè)的發(fā)展,這無疑增加了建筑行業(yè)的債務。工程款的拖欠是建筑行業(yè)面臨的重大困難之一,建設單位普遍拖欠建筑企業(yè)的工程款,特別是一些不講信用的開發(fā)商。政府對工程款拖欠問題也非常重視,一再強調(diào)要盡快解決工資拖欠的問題,但是建設單位仍然拖欠工程款,使工人的工資問題不能解決,影響了工人工作積極性。工程款如果拖欠的時間較長,就會成為壞賬死賬,并且一些單位以物抵款,只是把一些物品抵押給施工單位,使施工單位得不到應得的款項。

  (二)缺乏科技創(chuàng)新

  建筑行業(yè)是勞動密集型行業(yè),因此,在建筑行業(yè)發(fā)展的初級階段,建筑企業(yè)依賴廉價的建筑材料和勞動力,但是隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,只有廉價的建筑材料和勞動力已經(jīng)不能適應行業(yè)的發(fā)展,不利于提高行業(yè)的競爭力。由于對廉價建筑材料和勞動力的長期重視,建筑行業(yè)往往忽視了對專業(yè)人員的培養(yǎng)和專業(yè)技術的開發(fā),對教育培訓沒有足夠的重視,使得建筑行業(yè)的技術含量降低。由于行業(yè)的科技創(chuàng)新力度不夠,成效不大,使得建筑行業(yè)的績效產(chǎn)出受到限制,技術裝備和高級人才的不足嚴重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。

  (三)相關行業(yè)的支撐力不足

  建筑行業(yè)并不是獨立的行業(yè),相反,與之相關的行業(yè)繁多,最主要的有工程監(jiān)理行業(yè)、建材行業(yè)、設計研發(fā)與咨詢行業(yè)等,這些關聯(lián)行業(yè)本應該為建筑行業(yè)的發(fā)展貢獻更多的力量,但實際上,這些相關行業(yè)對建筑行業(yè)的貢獻卻不大,支撐力度不夠。工程監(jiān)理行業(yè)是建筑行業(yè)的重要關聯(lián)行業(yè)之一,規(guī)模水平也比較高,但是監(jiān)理行業(yè)仍然存在很多的問題,比如企業(yè)規(guī)模比較小、服務質(zhì)量比較差、人員素質(zhì)參差不齊等,相關行業(yè)的質(zhì)量問題直接影響了建筑行業(yè)的整體效益,建筑行業(yè)的發(fā)展不僅需要行業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量保證,相關行業(yè)的支撐也是十分重要的一點。

  (四)建筑業(yè)法律法規(guī)不健全

  建筑業(yè)法律法規(guī)不健全體現(xiàn)在多個方面:首先,市場準入關不嚴,建筑行業(yè)自由進出市場,使建筑行業(yè)產(chǎn)生了高度的競爭,有些地方的地方保護主義嚴重,影響了建筑市場的統(tǒng)一開放性和有序競爭性,增加了建筑企業(yè)的負擔,也阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展;其次,缺乏完善的投招標制度。惡意競標的現(xiàn)象普遍存在,業(yè)主為了獲取更大的利潤,利用投資方的弱勢地位,簽訂不公平的合同;再次,市場誠信體系不完善,業(yè)主誠信缺失現(xiàn)象嚴重,使施工方的利益受到嚴重侵害;第四,法律法規(guī)的執(zhí)行能力不高,建筑業(yè)的法律法規(guī)不但不夠健全,僅有的法律法規(guī)的執(zhí)行率也較低。

  二、解決我國建筑業(yè)發(fā)展問題的措施

  (一)政府職能的轉(zhuǎn)變

  政府應該采取積極措施規(guī)范建筑市場,提高建筑行業(yè)的國際競爭力,努力與國際接軌。政府應該加強對建筑行業(yè)的投資,包括資金投資和設備投資,給予一定的補貼,鼓勵企業(yè)之間的合并與重組,鼓勵中小企業(yè)的改革,改善企業(yè)運行機制,實施國際化戰(zhàn)略。政府應該加快職能的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政企分開,歸還建筑行業(yè)的自主權,明確建筑企業(yè)在行業(yè)中的主導地位,加強建筑市場的規(guī)范化建設,消除建筑行業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異。

  (二)加快建筑行業(yè)的技術創(chuàng)新

  創(chuàng)新是一個民族興旺發(fā)達的不竭動力,也是科技和技術創(chuàng)新是建筑行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,建筑行業(yè)需要創(chuàng)新。首先,行業(yè)內(nèi)部應該完善基礎創(chuàng)新的獎懲制度,鼓勵技術創(chuàng)新,激勵機制和創(chuàng)新機制相結(jié)合,使工作人員提高技術創(chuàng)新的積極性與主動性;其次,加大技術創(chuàng)新的投入,在資金上保證技術創(chuàng)新的可行性;第三,完善技術創(chuàng)新體系,技術創(chuàng)新應該以市場為主導,產(chǎn)學研相結(jié)合,積極開展企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作與技術參股等,加大研發(fā)力度,提高工程的科技含量;第四,以工業(yè)化標準作為要求,推動建筑產(chǎn)品的標準化,鼓勵裝配技術的發(fā)展,提高施工的機械化水平和管理的信息化水平。

  (三)增加對外承包業(yè)務,增強國際競爭力

  國際市場上的競爭力才最能體現(xiàn)出行業(yè)的競爭力,增強國際競爭力也是建筑行業(yè)發(fā)展的重要方向。目前我國的建筑行業(yè)對外承包方向比較單一,國際市場較小,并且有很多建筑企業(yè)只在同一個市場上競爭,競爭的策略類似,競爭力也相當,但是受到自身競爭力、專業(yè)技術等因素的影響,在發(fā)達的歐美國家卻難以打開市場,因此,建筑行業(yè)應該擴大承包業(yè)務的范圍,這是提高國內(nèi)建筑國際競爭力的關鍵所在,建筑企業(yè)不僅應該擴大規(guī)模,也應該提高服務質(zhì)量和效益,重視人才培養(yǎng)和技術的創(chuàng)新,加強項目風險管理,提高國際競爭力。

  (四)建立健全行業(yè)法律法規(guī)

  相關的法律法規(guī)是保證建筑行業(yè)順利運行的保障,健全的法律法規(guī)能夠有效減少工程款拖欠現(xiàn)象和安全事故,為建筑行業(yè)的順利發(fā)展提供了保證。國家應該嚴格建筑市場的準入條例,凡是不符合要求標準的不能參與投招標活動,明確建筑市場主體的責任,堅決杜絕壓低造價、壓縮工期、違法承包、分包等現(xiàn)象,嚴格工程師的執(zhí)業(yè)標準,落實責任等。加強對建筑市場的監(jiān)管力度,從投招標制度、合同管理到施工的進行與結(jié)束,都要有法可依、有法必依,及時修訂監(jiān)理規(guī)范,加強信用體系建設。建立全方位的市場監(jiān)管制度,完善市場監(jiān)管的信息系統(tǒng),加強對違反市場秩序的企業(yè)的懲罰力度,加強監(jiān)理隊伍的建設,提高監(jiān)理水平。

  總 結(jié):

  目前建筑行業(yè)存在很多的問題,影響著建筑行業(yè)的健康發(fā)展,要想解決這些問題,不僅需要行業(yè)內(nèi)部機構的調(diào)整和觀念的轉(zhuǎn)變,更需要政府的施治和扶持,為建筑行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的市場環(huán)境,提供我國建筑行業(yè)的自身競爭力和國際競爭力。

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文章標題:我國建筑業(yè)發(fā)展的若干問題探討

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