摘要：隨著我國建筑行業的發展，建筑工程項目管理體制經濟了深入的變化和改革。特別是隨著我國市場經濟體制的逐步完善，為了保證市場競爭力，企業管理理念和方法發生了巨大變化。為了加強建筑單位的施工成本管理，筆者從施工前預算、施工中財務管理和施工后結算三個方面，對施工成本管理問題進行了分析，并對存在的問題提出了針對性的管理措施。

　　關鍵詞：施工成本管理,施工預算,施工財務管理,施工結算管理

　　建筑工程施工成本管理具有內容廣泛的特點，貫穿于施工管理活動的整個過程，譬如參加投標、項目的中標、項目的簽約、工程的預算、施工前的準備、開始施工、竣工驗收、后期養護管理等，每個環節都在產生費用，都離不開成本管理的工作。

　　一、建筑工程施工成本管理存在的問題

　　1前期的預算問題

　　建筑工程的前期預算在基礎建設中起到承上啟下的作用，是階段性投資控制與管理的重要依據。筆者根據實際施工管理的經驗，總結出前期預算問題的原因：

　　1.1由于建筑工程的預算編制人員沒有對工程的具體情況進行詳細調查和深入研究，導致同樣是預算的編制出現缺項或者漏項的問題，缺乏科學性和合理性，無法正確反映和預測工程的所有費用支出情況，導致工程后期收支不符，預算在實際工程中失去了指導的意義。

　　1.2由于建設工程項目的建設時間長，輻射的范圍廣，市場環境(譬如材料價格等)的不預定性太多，無法完全做到預算的準確無誤。

　　1.3工程的管理問題主要有兩方面：一是工程的施工時間長、施工場面大、施工工序多，工程難以實現有效管理;二是施工情況監測不及時到位，難以有效監督和調整施工階段的工程造價。

　　2施工階段的成本管理問題

　　建筑施工中是成本管理的主要階段，但工程實際開展中，往往會有以下幾方面影響施工的成本管理，主要有：

　　2.1成本控制意識方面。項目設計組和施工組簡單地將施工成本控制責任歸于財務部相關人員，設計人員為了保證工程的質量，設計出來的方案雖然可行，但是不經濟，執行成本很大，而施工人員為了在工期內完成施工和保證工程質量，在施工期間隨意投入昂貴的施工設備和使用成本較高的施工材料，或者盲目增加施工人員，或者沒有對現場的人員、材料和設備等進行合理布置安排，導致施工成本增加。

　　2.2人員管理方面。在項目成本管理中的突出問題就是權責不分，施工過程中溝通不足，造成工期的拖延。

　　2.3材料和設備管理方面。沒有嚴格按照規定進行領料和管理使用設備，余料沒有回收，材料和設備的丟失，材料和設備的閑置，材料供應量不符合實際，材料問題導致工程返工等，都是直接造成成本失控的原因。

　　2.4管理水平有待提高。在進度與質量，進度與投資關系的監理方面，建筑單位在進度和投資控制方面的水平有待提高，其中表現在監理放權不夠。在經濟技術水平方面，很難實現對工程的進度和投資進行有效控制，在不同程度上存在重質量與進度，輕造價的現象，在某種行政因素干預進度的情況下，造價管理可能會失去控制。

　　3后期結算的問題

　　建筑工程的施工結算是成本管理的最后一個環節，常見的結算問題有：

　　3.1對工程合同的重視程度不夠。在合同的簽訂上，很多承攬工程的施工方錯誤認為結算的方式是可以竣工后洽談，因此簽訂了不平等的條約;另外，施工現場的人員沒能正確解讀合同的內容，認為合同管理是相關部門的份內事，導致施工的時候沒有按照合同約定的條款進行，給竣工結算留下了漏洞，成本也無法得到良好控制。

　　3.2工程驗收管理不嚴格。合同約定應進行及時簽證，不能夠事后補簽，并要求必須要有建設方、監理方的共同簽字，但實際中往往只有一方簽字，或者簽字不全面，蓋章不齊全，造成簽證單無效，給結算帶來很大的不便，甚至給建設單位帶來損失。

　　二、建筑工程成本控制管理優化方案

　　1前期預算方案優化

　　預算控制是建筑工程在造價管理方面不可或缺的一部分，對工程造價進行預算，有利于通過控制工程的費用，進行工程投資效益的有效提高。

　　1.1預算的編制人員要根據施工現場的實際情況，對工程施工的組織特點進行綜合考慮，在此基礎上對預算進行編制。對施工設計圖紙進行熟悉，將其與施工有機結合，從而準確做出預算編制分項，并實現對相應工程量的計算，最大限度防止預算的漏記、重記等失誤的發生。造價編制人員對設備和材料的品種、規格、性能和價格進行客觀分析，通過建立工程差價預測系統，對其進行差價調整和動態管理，防止投資的控制效果受到價格波動的影響。

　　1.2由于實施階段時間長、輻射范圍廣等特點，對實施階段資金投入的預算不可能做到分毫不差。因此，在預算時進行材料價格市場走勢分析、對將來可能出現的風險多方面綜合考慮進行有效的預估，以保證預算的全面性及最大限度的降低預算與實施階段的成本差距。同時相關部門也應該通過工程的監督、簽證和審核等措施，在保證工程質量的基礎上，盡最大可能按照預算開支進行施工，以實現工程良好的經濟效益和社會效益。

　　1.3提高工程造價預算管理人員的綜合素質，不僅要求造價預算管理人員要掌握相關的專業知識、法律法規和政策，還要對工程設計、材料設備管理、施工工藝和工程基本結構等基本資料進行了解，并深入一線，樹立實事求是、愛崗敬業和無私奉獻的作風。

　　2施工階段的成本管理方法

　　施工過程中的成本管理，應該是在滿足工程質量和進度的前提下，合理地投入施工資源，經成本管理滲透到施工各項措施之中，使其與工程的質量和進度相結合，主要的管理方法有：

　　2.1提高項目管理人員的成本管理意識。參與工程施工的項目管理人員，應該進行一定的財務管理里學習和培訓，組織內部的交流學習，吸取同行的現金經驗，提高管理水平。

　　2.2經濟合同的履行管理。當項目的各項成本預算在經濟合同中體現出來之后，合同管理人員要根據合同數據，結合施工現場的材料、設備和人員成本等，測算出工程的總實際成本，并針對合同中涉及成本條款存在的問題，提出相應的意見，以最大限度降低工程的成本，并同步提高工程的質量、安全和工期，保證施工的順利完成。

　　2.3對人工、材料和設備費用的控制。對人員的人數和工資的控制，即引入或者培養專業知識和工作經驗豐富的施工、技術人員，以加快施工進度和控制好施工質量，最大限度降低施工成本。

　　2.4提高現場控制的管理水平。現場控制的管理是根據施工現場發生的各項費用，以書面形式記錄下來，作為工程結算的重要依據。相關部門要控制好造價，要把關好現場的簽證管理，保證合同中每一條有關造價控制的條款都符合實際，避免違規簽證的情況出現。

　　3后期結算的方案優化

　　提高對施工合同的重視程度，工程的結算編制都是以合同的條款作為依據的，合同的完善程度和表達方式都會影響到結算結果。《合同法》規定“顯失公平的合同無效”，因此，承包商簽訂合同的時候要確定合同的范圍，包括價款規定、支付方式的規定、價款的調整方式、工程變更的方法以及工期等條款，明確雙方應盡的權利和義務，并作為工程結算的合法依據。

　　加強現場的簽證管理工作，現場的簽證是保證造價管理符合實際的一項經常性工作。首先，工程的經濟人員要與技術人員密切配合，保證所簽證的費用便于計算。此外，現場技術人員還要提高本身的綜合素質，使得簽證符合規范要求，便于工程造價的管理。另外，簽證要有專人保管。

　　三、結語

　　綜上所述，建筑工程施工成本管理與控制工作是多種因素共同作用的結果，要搞好成本管理與控制的工作，必須協調好相關部門與人員的關系，包括內部與外部在各方面的相互配合和支持，并在合同履行方面遵守相關法律法規和行業道德。工程成本價管理與控制的工作人員應該認真分析施工過程中各種影響工程造價的因素，通過科學的成本管理與控制手段，保證企業的經濟效益。

　　參考文獻：

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