摘要：改革開放以來，建筑業(yè)日益發(fā)展壯大，成本造價的控制成為首先要解決的問題，本文就施工前期的合同管理、施工設(shè)計方案、施工中的現(xiàn)場管理、工程竣工后的結(jié)算等幾方面進(jìn)行論述，提出有效控制造價的措施。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程,造價控制,管理措施

　　我國的建筑工程從合同生效起到中間的設(shè)計方案，以致實施中的現(xiàn)場管理和竣工后的結(jié)算等，都一直存在著“超估算、超預(yù)算、超概算”的現(xiàn)象，那么如何合理控制造價，顯得尤為重要，這就需要相對縝密的管理思路解決這一難題[1]。本文就建筑的整個過程，提出如何有效控制造價。

　　一、建筑工程實施前期：招標(biāo)、投標(biāo)與合同簽訂階段

　　招標(biāo)投標(biāo)工作是建筑的前期首先要做的工作，建筑單位根據(jù)標(biāo)底價通過“公平、公開、公正”的原則，實行競爭機制，選擇價位最低廉服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的施工單位，同時通過設(shè)置最高價來控制投標(biāo)單位的報價。通過招投標(biāo)提高工程的經(jīng)濟效益，保證施工質(zhì)量，縮短投資要回報的周期，投標(biāo)招標(biāo)工作完成后，就是最重要也是下面所有步驟能夠正常進(jìn)行的前提，也就是合同的簽訂，在簽訂工程施工的合同時，要全面考慮可能發(fā)生的問題和復(fù)雜的索賠事項。因為合同中涉及的內(nèi)容復(fù)雜繁多、金額很大，所以合同要明確規(guī)定甲乙雙方的責(zé)任和權(quán)力，因為合同是控制成本、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等的有效依據(jù)。雙方簽訂施工合同時，要以《建設(shè)施工合同》為依據(jù)，明確規(guī)定雙方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)，減少糾紛的發(fā)生。

　　二、建筑施工中期包括：優(yōu)化施工方案、建筑材料的采買、機械費用的合理控制、建筑施工管理人員的配備、施工現(xiàn)場的變更和簽證工作。

　　1、設(shè)計階段的施工方案

　　工程要順利正常進(jìn)行，設(shè)計是關(guān)鍵，設(shè)計的費用雖然只占工程建設(shè)成本的極少部分，但是對工程造價的影響卻非常之大，合理的設(shè)計方案可以大大節(jié)約成本、人力、物力。怎樣才能做到設(shè)計的合理性呢?[2]首先實行多種設(shè)計方案的比較，不僅僅比較技術(shù)的能力，還要比較技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的合理性，要選擇與工程結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益與工程的整體收益相一致的設(shè)計方案和計劃。第二，實施工程方案設(shè)計的獎勵制度，在設(shè)計中引入風(fēng)險機制，工程師通過精密的核算把工程的造價成本一步步降低，為企業(yè)和社會節(jié)約資金和能源，建筑企業(yè)有必要對這些優(yōu)秀的工程師實施明確的獎勵制度，工程師是建筑企業(yè)的生命和核心所在，他們在建筑中承擔(dān)著工程中的安全和風(fēng)險問題，這樣做才能提高建筑企業(yè)中工程師工作的積極性�？朔�設(shè)計中一心追求安全，不考慮能源和經(jīng)濟是否節(jié)約的傾向。

　　2、建筑材料的采買

　　在整個工程造價的控制中，對建筑材料的采買費用控制是最主要的，建筑材料的才買費用一般占據(jù)工程總款項的一半左右，那么如何控制材料以及設(shè)備的價格，首先要求建設(shè)單位的專業(yè)預(yù)算人員及施工現(xiàn)場的管理人員，要正確掌握市場材料的價格，了解市場，了解多家供應(yīng)商的材料價位，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下選擇最合理的供貨商，這對造價的節(jié)約有著至關(guān)重要的作用，其次這就需要甲乙雙方在簽訂合同時對材料、設(shè)備的規(guī)格和品種做具體的明確的相關(guān)規(guī)定，結(jié)算時以合同和票據(jù)為依據(jù)，這樣能夠保證雙方的利益。

　　3、機械費用的合理控制

　　機械的使用代替了人所不能達(dá)到的效率，但如果不合理利用反而會超出預(yù)算成本，在使用機械的時間里，可以利用“人休機不休”的方法，合理提高和利用機械[3]，減少機械的利用成本，提高使用率。在機械的使用類型上，要充分考慮機械的使用是否合理，考慮機械的使用單價和使用范圍以及使用時間，要根據(jù)施工工程的實際情況合理利用。為了提高機械的使用效率，可以考慮定期對所用大型機械進(jìn)行合理的保養(yǎng)，保證工程的交工期限和質(zhì)量。

　　4、建筑施工管理人員的配備

　　管理施工的人員要有很好的職業(yè)道德和素養(yǎng)，同時具備高水平的管理才能。每個施工單位要保證配有專業(yè)的核算和造價人員，以及專業(yè)的現(xiàn)場施工的管理人員。監(jiān)督現(xiàn)場的安全和工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照監(jiān)理法規(guī)執(zhí)行和管理現(xiàn)場各項工作。保證工程的按質(zhì)按量的完成，保證施工人員的安全。做到項目管理任務(wù)明確，盡量做到一人多崗，多方位服務(wù)全面管理，承包責(zé)任到位，人性化的管理模式，讓建筑人員從思想上重視建設(shè)資金的節(jié)約，樹立主人翁意識，除了加強思想工作外，最重要的是要使建筑工作人員的薪水和單位節(jié)約的管理費用掛鉤，以物質(zhì)獎勵為主要手段，這樣才能真正把節(jié)約資金落實到實處，充分調(diào)動每個建筑人員的工作積極性，達(dá)到真正節(jié)約成本，降低造價的目的。

　　5、施工現(xiàn)場的變更和經(jīng)濟簽證工作

　　在整個工程的施工過程中，現(xiàn)場的變更和經(jīng)濟簽證工作都是必不可免的[4]。施工計劃的臨時變更必然會導(dǎo)致造價的變化，施工前期要盡量做好圖紙的核審工作，多次會議研究分析圖紙、考慮好施工中一切可能發(fā)生的因素，設(shè)計的變更應(yīng)盡可能的提前，要把應(yīng)該出現(xiàn)的損失減少到最小，越早提出變更方案，越可以盡快找出提出圖紙中存在的問題，找出解決的辦法，減少不必要的浪費，從而降低造價。明確變更簽證的權(quán)限范圍，實行限制額度的簽證和等級制度控制簽證。層層審核層層通過，方可完成簽證以及現(xiàn)場的變更工作。

　　三、工程竣工后的結(jié)算階段

　　工程竣工后的結(jié)算工作仍然要做好造價控制。首先，做好整個工程期的材料整理搜集工作，專業(yè)人員做好材料造價積累工作，建立起對材料以及設(shè)備造價的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系[5]�？⒐そY(jié)算的依據(jù)包括：開工、竣工的響應(yīng)報告書;施工承包合同;施工圖以及竣工圖;施工設(shè)計變更通知單;有關(guān)本建筑施工期的采買材料、機械等的費用文件。在造價控制中要對工程結(jié)算與竣工結(jié)算進(jìn)行準(zhǔn)確合理的審查與核準(zhǔn)工作，保證工程款項的合理使用。力爭在整個工程的收尾階段做好在保證質(zhì)量的前提下，降低造價工作。建筑工程的技術(shù)管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，造價控制已經(jīng)越來越被人們廣泛關(guān)注，只有對工程各階段造價控制在合理的預(yù)算范圍內(nèi)，才能使預(yù)期投資目標(biāo)實現(xiàn)，取得較好的收益。

　　四、結(jié)束語

　　建筑工程的全方位管理模式，是推進(jìn)建筑管理項目創(chuàng)新的最有效的方式，不僅僅可以保證施工的質(zhì)量和工期，更重要的是節(jié)約了成本降低了造價，所以控制建筑工程的造價應(yīng)該貫穿于工程的整個過程中。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]劉麗英.論建設(shè)工程造價的有效控制[J].廣西大學(xué)學(xué)報 (自然科學(xué)版).2009(1).17-19

　　[2]柯洪，楊宏雄.工程造價計價與控制(第一版)北京:中國家化出版社.2010(21).4-7

　　[3]趙毅明.制約我國工程造價管理體制改革的幾個主要問題[J].建筑，2003 (11)：5-6.

　　[4]中國對外承包商會.中國對外承包工程發(fā)展報告2008 -2009.2009.

　　[5]傅玉成.《國際工程承包中的匯率風(fēng)險與防范》.經(jīng)貿(mào)實務(wù).2010(5).