摘要：投標報價對中標的成敗起著關鍵性作用，本文探討的是：在合成標底評分辦法下，根據招標文件的評標辦法及有關計算工程造價的計價依據,在投標活動中快速準確地計算出一個有競爭力投標報價。
　　關鍵詞：投標辦法;合成標底;最優報價
　　在競爭激烈的投標活動中如何報價是一門很深的學問，一次成功的投標報價要求：“做的準，報的巧”。“做的準”就是要求預算人員做出來的原始價準確無誤為最終決策投標價格提供重要依據，也是最終成功報價的基石，這就要求預算人員有很高的素質，熟悉工程所在地的編制辦法和預算定額并認真調查工地摸清當地主要原材料價格和工程的特點。當然只是做的準是遠遠不夠的，最終的投標報價對能否中標和企業利潤空間有著直接而關鍵的影響，因此企業除了在加強管理、降低成本和提高服務質量下功夫之外，還應該對報價策略有很好的認識。報價太高，企業會面臨失去合同的風險；報價太低，企業的利潤空間又會變得很薄，甚至會因為價格低于標底過多而成為無效報價。這就要求投標單位“報的巧”。本文重點探討的是：怎樣“報的巧”既在合成標底評分辦法下，根據招標文件的評標辦法及有關計算工程造價的計價依據,在投標活動中快速準確地計算出一個有競爭力投標報價。
　　一、評標辦法簡介
　　我國招標投標法規定,中標人的投標應當符合下列條件之一:1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；2)能夠滿足招標文件中的實質性要求,并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。第一種情況即用綜合評分法或評標價法進行比較后,最佳標書的投標人應為中標人。綜合評分法是指評標委員會首先通過對各投標書的審查,淘汰技術方案不滿足基本要求的投標書,然后對基本合格的標書按預定的方法將某些評審要素按一定規則折算為評審價格,加到該標書的報價上形成評標價,它是國際上通用的一種評標方法。第二情況只適用于招標工程屬于一般投標人均可完成的小型工程施工、購買技術指標固定且性能基本相同的定型生產的中小型設備和競爭激烈的國際標等招標,對滿足基本條件的投標書主要進行投標價格的比較。“但是投標價格低于成本的除外”。對于這種情況投標人最重要的是合理的估計自己的成本價。投標報價一般由成本、利潤、稅金等組成,而且應考慮人工、材料、設備機械臺班等價格變化因素,還應包括不可預見費、措施費(趕工措施費,施工技術措施費)、現場因素費用、保險及采用固定價格的工程的風險金等。工程優良的還應增加相應的費用。我國對投標報價的原則是“固定量,指導價,競爭費”,展開講就是工程量固定,執行各季、月政府或市場的指導價并對工程造價進行調整,對各項費用的取費進行競爭。成本即是由量、價、費確定,顯然構成報價的調整對象值是工程成本之外的取費。這樣,就知道如何使投標報價不低于成本、符合招標投標法的規定。
　　下面重點介紹一下合成標底法，合成標底評分是一種定量化的評標辦法，其基本做法是：甲方先按一定的方法編制出甲方標底，超出甲方標底一定范圍的投標報價為無效報價，其余為有效報價；再將甲方標底和所有有效投標的平均數按一定比重加權求和，計算出合成標底，根據合成標底對投標方的報價進行評分；報價在合成標底的一定范圍內時得滿分，超出或低于某個值時以百分點為單位進行扣分．例如，我國遼寧地區某次高速公路招標的商務標評標辦法如下此例中甲方標底所占權重為零：
　　1.招標人按有關規定編制業主控制價K,并在投標文件補遺書中以書面形式通知各投標人
　　2、投標價平均值（B）的計算：除按規定被宣布為廢標或不予開封的投標報價之外，計算在業主控制價上限90%(含90%）～100%（含100%）范圍內的所有投標人投標報價的算術平均值即為投標價平均值B;
　　3、評標基準價（D）的確定：對投標價平均值B進行浮動后確定評標基準價D，浮動系數i在開標現場從＋1、＋0.5、0、-0.5％、-1％、-1.5％、-2％七個數值中隨機抽取一個確定，每個合同段抽取一次。評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數量發生變化。
　　空格當投標人的投標價等于D時得滿分（100分），每高于D一個百分點扣2分，每低于D一個百分點扣1分，中間值按比例內插。
　　用公式表示如下：
　　式中：D=評標基準價（精確到人民幣元）;D1＝投標人的投標價;F=99;F1＝投標價得分（精確

到小數點后4位，四舍五入）。若D1≥D,則E=2；若D1＜D,則E=1。
　　二、投標報價確定方法
　　投標報價對中標的成敗起著關鍵性作用,這就要求投標報價與標底的差額在規定要求的范圍內,越吻合滿分的要求越好,所以應明確標底的確定方法。
　　這里針對綜合評分法的報價技巧進行分析:結合上例，業主控制價K、投標價平均值B、浮動系數i，并假設合成標底為M;共有7家施工單位投標,7家單位投標報價均為有效報價分別為a,b,c,d,e,f，g;則
　　
　　從上式可看出任何一家單位的報價比業主控制價低1萬元,對合成標底的貢獻均為萬元,這說明對合成標底的影響只與兩者的差價有關,與其他因素無關,這樣就給出了一個定量的概念:報價比標底低1萬元,則合成標底就是在標底基礎上減少萬元。
　　現在分析浮動系數i，浮動系數i在開標現場從＋1％、＋0.5％、0、-0.5％、-1％、-1.5％、-2％七個數值中隨機抽取一個確定，每個合同段抽取一次。在概率和統計學中，一個隨機變量的期望值（或期待值）是變量的輸出值乘以其機率的總和，換句話說，期望值是該變量輸出值的平均數。所以浮動系數i的數學期望值為(1％＋0.5％+0-0.5％-1％-1.5％-2％)/7=-0.5％。則-0.5％為浮動系數i的期望值。把i=-0.5％代入（1）式則（1）式變為：
　　　　

　　從此式可得出任何一家單位的報價比業主控制價低1萬元,對合成標底的貢獻均為-0.1421萬元,即報價比標底低1萬元,則合成標底就是在標底基礎上減少0.1421萬元。
　　確定自己單位的報價時,投標決策的主要依據應當是自己算標人員的計算書和分析指標,還有對競爭對手有一個明確的分析,做到知己知彼。分析競爭對手的報價要分析對手的企業規模和積累的歷次本地區對手的報價手法及對手的心態。假設a為自己企業的報價,b、c、d、e、f、g為其他企業的報價,當估計出b-K為-1萬元,合成標底變為K-0.1421,c-K為-2萬元,合成標底變為K-0.1421-2*0.1421……直至f-K,得出合成標底為M1,則
　　變為
　　這樣各家的報價互不影響,測算時以業主的控制價為基準不必因一家調整而全部調整。當然希望自己的報價a與合成標底M相等,即變為
　　所得的M即為該企業的報價。
　　三、總結
　　通過上述過程，我們找到了一種各家的報價互不影響,測算時不必因一家調整而全部調整的方法。這樣我就可以在投標報價前根據具體的評分細則和積累的各單位信息模擬出自家單位的最優報價。這種方法我在一些項目的投標中曾經多次驗證,結果投標報價與合成標底的差額很小,實際效果很好。

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