摘要：本文首先分析了工程造價(jià)領(lǐng)域存在的普遍性問題和成因，然后簡要分析了信息技術(shù)的發(fā)展對工程造價(jià)管理的影響，最后提出在工程造價(jià)管理中加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、軟件等信息資源的應(yīng)用。
　　關(guān)鍵詞：信息技術(shù)、工程造價(jià)
　　
　　工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多，在計(jì)價(jià)方面，具有單件性、多次性（投資估算、設(shè)計(jì)概算、工程預(yù)算、竣工結(jié)算）、方法的多樣性及依據(jù)的復(fù)雜性等特征。二十一世紀(jì)，社會步入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的信息時(shí)代。作為建筑行業(yè)的重要組成部分——工程造價(jià)管理領(lǐng)域也不例外，必將迅速走向網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。
　　一、工程造價(jià)領(lǐng)域存在的普遍性問題及成因。
　　（一）尚未形成全面成本管理的觀念。目前對于造價(jià)管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上，致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過程、全方位、動態(tài)的管理。對工程造價(jià)的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對竣工結(jié)算進(jìn)行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。
　　（二）設(shè)計(jì)管理制度不夠完善。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)、分析得出的結(jié)論是：設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為30%至75%，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為5％至25％。在現(xiàn)行的管理體制下，設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，大量的工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。不少設(shè)計(jì)單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識。于是有的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過于保守，以至出現(xiàn)肥粱，胖柱，厚板；有的平面布置不合理，結(jié)構(gòu)系數(shù)過大；有的漏項(xiàng)、錯(cuò)位等問題大量存在。
　　（三）施工階段對設(shè)計(jì)變更的隨意性過大。工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價(jià)的控制該按批準(zhǔn)的投資額度，把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)，強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控。但很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。
　　（四）監(jiān)理人員工作不到位，現(xiàn)場簽證問題多。監(jiān)理人員對造價(jià)管理、預(yù)結(jié)算知識和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮；有的施工單位為了中標(biāo)，自動壓價(jià)。為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料，對非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場簽證，施工現(xiàn)場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。
　　（五）虛報(bào)工程造價(jià)，在結(jié)算時(shí)過高估算。
　　1、加大工程量。主要對單位造價(jià)高，計(jì)算復(fù)雜的項(xiàng)目。例如鋼筋抽料，鋼筋混凝土梁，外墻塊料面層等。有的利用簽證，多計(jì)工程量。
　　2、巧立名目，高套定額。①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。例如：混凝土路面的定額單價(jià)中已包含了地基夯實(shí)的內(nèi)容，有的施工單位又把夯實(shí)的臺班單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算；②把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算，例如，預(yù)算包干費(fèi)已包含冬雨季施工增加費(fèi)，有的又把雨季抽水費(fèi)另計(jì)；③利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。
　　二、信息技術(shù)對工程造價(jià)管理的影響
　　到目前為止，信息技術(shù)已涵蓋了工程造價(jià)管理的各個(gè)領(lǐng)域。以傳統(tǒng)工程預(yù)算的編制方法和手段為例，多年從事造價(jià)管理工作的從業(yè)人員均有深切體會：早期在編制工程預(yù)算時(shí)，完全靠紙筆、計(jì)算器和定額本，從工程量的計(jì)算→手工套定額→工料分析→材料調(diào)價(jià)差→費(fèi)用計(jì)算，整個(gè)程序必須花費(fèi)較長時(shí)間，不僅計(jì)算量大，而且過程繁瑣容易出差錯(cuò)。
　　九十年代初期，隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用不斷深入，預(yù)算軟件逐漸代替以往手工計(jì)算，但由于技術(shù)相對還不成熟，大多以Dos操作平臺，人機(jī)交互極不方便，最終的報(bào)表形式也比較單一，不能隨意變換格式。但應(yīng)該肯定的是，計(jì)算機(jī)已逐步把人們從枯燥的手工作業(yè)中解放出來，并且越來越占有舉足輕重的地位。九十年代后期，信息技術(shù)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)。一方面是計(jì)算機(jī)硬件以摩爾定律的速度高速發(fā)展，使個(gè)人擁有低價(jià)、高性能的電腦成為可能；另一方面，配套軟件技術(shù)也在不斷成熟和展，不僅預(yù)算軟件的計(jì)算能力有了大幅度提高，而且建立在Windows平臺上的用戶界面也更友善，操作也更方便直觀。一個(gè)熟練操作預(yù)算軟件的專業(yè)人員可以把原先整個(gè)過程的工作縮短到一兩個(gè)小時(shí)即能完成，大大提高了勞動效率，而且預(yù)算結(jié)果的表現(xiàn)形式多種多樣，可從不同的角度進(jìn)行分析和組合，以此來全面反映工程造價(jià)。由此可見，信息技術(shù)的發(fā)展改善了計(jì)算條件，提高了信息流通速度，推動工程造價(jià)管理行業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用深入化和多樣化。反之，工程造價(jià)管理工作的不斷深入又對信息技術(shù)提出了新的需求，兩者互相影響，互動發(fā)展。
　　三．在工程造價(jià)管理中加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用
　　無論是工程造價(jià)的控制，還是其他諸多方面的控制，歸根到底還是管理的問題。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和應(yīng)用方便了企業(yè)的現(xiàn)代化管理，突破了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集方式的藩籬，使得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和充分性得到了保證，同時(shí)，作為“中介人”，促使施工企業(yè)與相關(guān)部門的多層次、多角度的密切合作。
　　工程造價(jià)的管理與互聯(lián)網(wǎng)整合無疑將給工程造價(jià)的管理帶來質(zhì)的飛躍和發(fā)展。傳統(tǒng)的計(jì)劃式的管理模式將被變動的市場的新型模式所取代，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的協(xié)同控制也將成為必然。固然，在此之前，我們還要做出以下的努力。
　　（一） 建立與完善相應(yīng)專業(yè)網(wǎng)站。
　　1、建立和完善工程造價(jià)信息網(wǎng)。工程造價(jià)信息具體指的是與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)、價(jià)格調(diào)動文件、造價(jià)報(bào)表、指標(biāo)等影響工程造價(jià)的信息。目前，已有很多的地方政府建立了價(jià)格信息網(wǎng)，但其現(xiàn)狀不太理想。突出表現(xiàn)有二：一是網(wǎng)頁上的數(shù)據(jù)大多數(shù)是整張的固定數(shù)據(jù)卡片，沒有可變性，只不過是把紙式文件放在了網(wǎng)上，并沒建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，也沒能起到快速查詢、協(xié)助分析的功能；二是各地政府各自為政，沒有統(tǒng)一的信息的分類格式，缺乏統(tǒng)一口徑，使用者很難通過互聯(lián)網(wǎng)直接引用多家網(wǎng)站指標(biāo)，更難進(jìn)行比較分析。建立起統(tǒng)一的造價(jià)信息網(wǎng)，不但有利于使用者查詢、分析和決策，更有利于國家主管部門實(shí)行統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)模化、有序化。
　　2、建立和完善材料價(jià)格信息網(wǎng)。材料價(jià)格的變動將直接影響著工程的預(yù)算和決算，對工程造價(jià)的動態(tài)控制起著決定性的作用。而現(xiàn)在的許多材料價(jià)格信息網(wǎng)大多數(shù)只是提供材料的名稱、規(guī)格等大致情況，缺少價(jià)格和相應(yīng)的可比較的參數(shù)，更談不上材料質(zhì)量等更詳細(xì)的信息。
　　3、建立企業(yè)各級的工程信息網(wǎng)。施工企業(yè)內(nèi)部的溝通與交流是很繁瑣和必須的，而目前的會議、文件、電話等傳統(tǒng)的方式很難達(dá)到隨時(shí)互通的目的，建立相應(yīng)的企業(yè)網(wǎng)站已迫在眉睫。首先企業(yè)要建立自己的局域網(wǎng)，構(gòu)筑起合理的管理信息系統(tǒng)，做到人、財(cái)、物等各方面的計(jì)算機(jī)控制，其次，若有條件，則建立各項(xiàng)目的局域網(wǎng)，做到工程進(jìn)度控制的信息化，同時(shí)與企業(yè)網(wǎng)站共同構(gòu)筑溝通平臺。只有如此，才能讓企業(yè)先進(jìn)的管理思想與理念得以順利實(shí)施，同時(shí)也為工程造價(jià)的動態(tài)控制鋪平道路。
　　（二）加強(qiáng)信息網(wǎng)、軟件間的相互整合。一是加強(qiáng)信息網(wǎng)與造價(jià)軟件的整合。當(dāng)前市場上的造價(jià)軟件中所需的材料價(jià)格大多采用人工錄入價(jià)格的形式。有的是整體的引入，有的則是一個(gè)個(gè)輸入，大大影響了快速報(bào)價(jià)的進(jìn)程，同時(shí)也不能及時(shí)與市場接軌，無形間削弱了企業(yè)的競爭力。信息網(wǎng)與造價(jià)軟件的整合將消除這一矛盾，在造價(jià)軟件中直接點(diǎn)擊相應(yīng)引入按鈕，輸入要引入信息所在地點(diǎn)的詳細(xì)資料，即可隨時(shí)得到相應(yīng)材料的價(jià)格，若所引入的材料價(jià)格有所變動，軟件中的預(yù)警系統(tǒng)將自動提醒操作者更新價(jià)格。這不但縮短了錄入材料價(jià)格的時(shí)間，還達(dá)到了隨時(shí)更新的目的。二是加強(qiáng)信息網(wǎng)與進(jìn)度控制軟件的整合。大家知道，工程控制的一個(gè)重要目標(biāo)是成本控制，而成本控制在無形中又影響著進(jìn)度和質(zhì)量的控制，同時(shí)市場的變動將直接影響著投入的成本和資源的分配，而這必將導(dǎo)致工程進(jìn)度的變動。所以，工程項(xiàng)目現(xiàn)場的進(jìn)度控制也應(yīng)通過成本控制時(shí)刻反映著市場的變動。信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合也將成為必然。
　　固然，軟件與信息網(wǎng)的整合比起信息網(wǎng)的建立有更大的難度，但這確是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢，同時(shí)也必將帶來廣闊的市場前景。工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀是其發(fā)展的必經(jīng)之路，而Internet的發(fā)展將使之縮短到最小，同時(shí)，各種網(wǎng)站的建立與發(fā)展也必將給傳統(tǒng)的密集型的建筑行業(yè)帶來革命性的影響，為其適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展要求打好堅(jiān)實(shí)的奠基。當(dāng)然，工程造價(jià)的管理并非孤立的，它同時(shí)與合同、財(cái)務(wù)、材料等多個(gè)領(lǐng)域有著密切的關(guān)系。只有站在各方面的立場上，做出全局性是思考與探索，才能在實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化的基礎(chǔ)上，徹底實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動態(tài)控制。
　　總之，工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過程、全方位的管理。工程造價(jià)管理與信息技術(shù)的整合，主要是依靠計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)這兩種現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行兩方面的實(shí)現(xiàn)：一是建立在計(jì)算機(jī)技術(shù)上的數(shù)據(jù)處理；二是建立在網(wǎng)絡(luò)平臺上的數(shù)據(jù)和資源共享。今后，隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步深入研究和應(yīng)用，必將更深層次地推動建設(shè)工程造價(jià)管理事業(yè)的發(fā)展。

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