摘要：根據(jù)施工項目管理存在的問題,提出了進一步深化和規(guī)范施工項目管理的措施建議。
　　關(guān)鍵詞：施工項目管理，有關(guān)問題，建議
　　多年來，項目管理不論是在理論上、實踐上都取得了豐碩的成果，創(chuàng)建了一批質(zhì)量好、進度快、造價省的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和名牌工程，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，為企業(yè)贏得了占領(lǐng)國內(nèi)外市場的社會信譽。這些現(xiàn)象如不及時加以解決，將會嚴重影響項目管理的效果和企業(yè)的發(fā)展。為了進一步深化和規(guī)范施工項目管理，當(dāng)前應(yīng)該進一步強調(diào)和堅持以下原則：
　　一、全面落實項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制是實施工程項目管理的關(guān)鍵
　　實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。
　　1．認真落實項目經(jīng)理責(zé)任制。
　　(1)明確項目經(jīng)理責(zé)任制的基本內(nèi)容。項目經(jīng)理受企業(yè)法人的委托，代表企業(yè)通過對工程項目全過程、全方位、全合同的管理，實現(xiàn)企業(yè)在工程項目上的3大目標(biāo)，即：企業(yè)向業(yè)主的合同承諾目標(biāo)、企業(yè)對項目經(jīng)理部下達的成本降低目標(biāo)和施工現(xiàn)場的管理目標(biāo)(包括企業(yè)的形象宣傳、安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場建設(shè)等)。這3大目標(biāo)應(yīng)該定位為項目經(jīng)理責(zé)任制的基本內(nèi)容。
　　(2)落實項目經(jīng)理責(zé)任制的基本條件：
　　一是授權(quán)。項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計方以及當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤��?br /> 　　二是機制。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務(wù)機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證項目經(jīng)理責(zé)任制的落實。
　　三是素質(zhì)。包括項目經(jīng)理的自身素質(zhì)和項目部的管理素質(zhì)。高素質(zhì)是項目管理運行的基礎(chǔ)。
　　四是組織。即建立項目管理的組織體系。有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程項目的四控制(進度、質(zhì)量、安全、成本)，四管理(合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理)，保證工程項目三大目標(biāo)實現(xiàn)的必要條件。
　　2．認真落實項目成本核算制。
　　(1)充分認識項目成本核算的重要性。工程項目成本核算是項目經(jīng)理運用經(jīng)濟手段履行職責(zé)的前提條件，也是施工企業(yè)取得經(jīng)濟效益的直接來源。
　　(2)正確制定項目成本核算的考核目標(biāo)。企業(yè)對項目經(jīng)理部成本考核的目標(biāo)應(yīng)該是企業(yè)下達的計劃成本。依據(jù)企業(yè)的有關(guān)管理制度、費用核定的內(nèi)容和范圍，通過施工組織設(shè)計和施工預(yù)算，確定施工項目的計劃成本。以計劃成本作為對項目部成本降低和超支的考核、控制目標(biāo)。
　　(3)準(zhǔn)確把握項目成本核算的管理重點。項目成本核算的管理重點是項目成本的過程控制。它包括項目部本身為實現(xiàn)成本目標(biāo)而進行的自我控制和企業(yè)為監(jiān)督項目成本目標(biāo)的實施情況而進行的跟蹤控制。其主要管理點有：一是指導(dǎo)思想明確，建章立制，使項目成本控制有制可依，形成項目成本核算的制度體系。二是進一步落實項目成本目標(biāo)責(zé)任制，使目標(biāo)成本層層分解。三是加大事中檢查，事后審計的力度，保證項目成本控制落到實處。項目完工交付后，必須進行債權(quán)債務(wù)清理和項目審計，確保項目經(jīng)營成果的真實可靠。
　　二、實行工程項目的經(jīng)營風(fēng)險和施工風(fēng)險的層次管理，是科學(xué)、合理的確定項目承包基數(shù)的前提
　　經(jīng)營風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營活動中，為占領(lǐng)市場所采取的經(jīng)營策略而形成的風(fēng)險，主要包括：(1)投標(biāo)風(fēng)險；(2)市場風(fēng)險；(3)意外風(fēng)險；(4)壞賬損失風(fēng)險。
　　施工風(fēng)險是指工程項目在施工、組織、管理過程中形成的各種風(fēng)險。主要包括：(1)管理風(fēng)險；(2)質(zhì)量風(fēng)險；(3)施工工期風(fēng)險；(4)施工技術(shù)風(fēng)險。
　　經(jīng)營風(fēng)險是企業(yè)行為，應(yīng)由企業(yè)來承擔(dān)。施工風(fēng)險是工程項目管理的過程風(fēng)險，理應(yīng)由項目經(jīng)理部承擔(dān)。項目部作為一次性的臨時組織，不具備承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的能力。有利于調(diào)動項目部發(fā)揮主觀能動性，加強施工項目自身管理的積極性，實現(xiàn)項目的管理目標(biāo)。
　　三、優(yōu)秀項目經(jīng)理，是進一步深化和規(guī)范項目管理的必備條件
　　對我們施工企業(yè)來說，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍，最重要的是建設(shè)高素質(zhì)的項目經(jīng)理隊伍。對項目經(jīng)理自身而言，在提高素質(zhì)上尤其要強化4種意識：
　　一要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。一個管理者如果沒有強烈的創(chuàng)新意識，企業(yè)就不可能發(fā)展。在如何創(chuàng)新的問題上，各個項目所處的環(huán)境和條件不同，面臨的市場機遇不同，經(jīng)營管理者的素質(zhì)不同，創(chuàng)新的情況和特點就不同，但要做到“五個必須”：—是必須勇于創(chuàng)新，不能僅憑老經(jīng)驗辦事，不思進取。辦事情，作決策，不能一成不變，必須根據(jù)變化了的新情況來決定。二是必須從本項目的實際出發(fā)。創(chuàng)新不是為求虛榮，不能好高騖遠，追求一種不管用的新形式。三是必須善于學(xué)習(xí)借鑒別人的長處，為我所用，在別人的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新提高。四是必須充分調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造力。五是必須建立創(chuàng)新的激勵機制，對創(chuàng)新者持續(xù)地給予物質(zhì)和精神鼓勵，使那些不思進取，不求創(chuàng)新的人受到一種壓力。
　　二要強化責(zé)任意識。應(yīng)該說，各級項目經(jīng)理都付出很多，一年到頭不著家，千辛萬苦為企業(yè)。但最終衡量項目經(jīng)理的業(yè)績，關(guān)鍵看兩條：一條是為企業(yè)創(chuàng)造多少收益，另一條是看為職工謀了多少福利。因此，項目經(jīng)理一定要有強烈的責(zé)任意識，把心操到家，把責(zé)任盡到位。
　　三要強化自律意識。但作為項目經(jīng)理自身而言，首先要審慎用權(quán)，出以公心，防止用權(quán)走偏毀了自己；其次是在開支上要做到內(nèi)外有別，對外交往要把握尺度，更要注意自身形象；三是作風(fēng)要扎實，行為要端正；四是要關(guān)心群眾疾苦，帶著感情做好群眾工作，保持隊伍穩(wěn)定。要牢固樹立大局觀、整體觀、群眾觀，審慎、穩(wěn)妥地搞好經(jīng)濟利益的調(diào)整和分配。
　　四要強化學(xué)習(xí)意識。作為項目經(jīng)營管理者，學(xué)習(xí)是自身立業(yè)之本，更是企業(yè)創(chuàng)新之本。還有極少數(shù)項目經(jīng)理，對項目全面建設(shè)抓不住“綱”，分不清輕重緩急，整天忙得不可開交，加上不注意精力投向，把該抓的事情沒能抓住，出了問題怨天尤人。這些都是不善于學(xué)習(xí)吃盡苦頭的突出典型。