摘要：隨著科學技術的迅猛發展以及我國全面加入WTO，建筑產業國際競爭將變得日益激烈。而工程造價管理直接影響了建筑投資的經濟利益,對整個市場經濟發展及單位個體經營都有促進作用。因此加強造價管理勢在必行。本文分為幾個不同階段對工程造價管理進行詳盡的探討。

　　關鍵詞：建筑,全階段,造價管理

　　引言：建設工程項目造價管理是建設工程管理的重要組成部分，其目的是合理確定和有效控制工程造價，以實現有效控制工程項目投資，對資源進行優化配置，以實現投資效益最大化。隨著國內經濟體制的轉變工程造價管理由原來的概預算管理向全過程、全方位管理。

　　一、工程項目決策階段的造價控制與管理

　　在這個階段中，主要進行的工作就是提交工程項目建議書，并且進行立項可行性研究，再進行投資預算的編制，最后制定詳細完整的設計任務書。在項目的決策階段進行的任何一項的投資決策，對于整個工程項目的造價控制以及完工交付使用后的經濟效益都起著至關重要的作用。對于工程項目全過程的造價管理是一個決定性的階段。所以要在這個階段做好工程的造價控制就必須首先將項目法人制度落實到位。在整個工程項目的建設過程中，都要在各項資金的運作，以及在債務償還等方面進行嚴格的責任追究制度，將具體的責任落實到人。還要建立與之對應的配套措施，最好由政府主管部門和監理方共同設立監察組，對項目進行嚴格的造價管控。其次，在進行市場分析的時候，要堅持實事求是的原則，盡量防止項目投資決策上的盲目性和風險性，盡量考慮可以增加企業市場競爭力的工程項目。第三就是對于工程項目的一些外部條件，例如地質條件，施工的水電、運輸等方面的保障等，都要進行綜合性的考慮，使得預算編制更加科學以及更具可操作性。

　　二、施工設計階段工程造價控制

　　當項目投資決策確定以后，設計階段就是控制工程造價的關鍵環節。設計階段控制工程造價會使控制工作更主動。

　　無論從造價管理系統環節看，還是從投資利用、投資控制方面看，設計階段工程造價管理工作不但必要而且很重要。在設計過程中，造價工程師可以利用價值工程對設計方案進行經濟比較，對不合理的設計提出意見，從而達到控制造價，節約投資的目的。根據設計的進度，同步地對鋼材的用量、砼用量進行測算，發現浪費及時修改設計，將影響工程造價的主要建筑材料控制在合理指標內;對裝修材料的選用進行性價比的測算，控制在性價比最優;在水電設計方面，對水電系統的設計方式及水電材料的選用進行實施的測算監控，控制在經濟合理的范圍。

　　設計階段的造價控制是一個有機聯系的整體，各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統。

　　設計階段的造價控制具體操作起來雖然很難，但它確是真正體現了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，達到控制造價的目的。只有真正把控制造價的關鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質量好的效果。通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施中。

　　三、招投標階段的造價控制與管理

　　工程單位在編制招標文件時必須綜合多個角度考慮，讓代建單位、投標方對工程造價的控制更加便捷。需把設計內容放寬，各種資金使用情況必須要經過專業的審計師鑒定。對于項目承包單位，除了要考慮其施工技術外，還需要重點考察其給出的承包價格。此外，我們需要對清單報價調整進行相關的規定，在工程量清單中工程量出現錯誤，工程變更造成工程量與合同中規定的出現誤差時，需要在資金上適當添加，同時對規費、稅金等及時改變。這是為了保證工程造價的穩定性，以免出現過大的變動而影響到造價管理。建設單位簽訂承包合同尤為重要，需要將重點內容在合同里明確規定。結合建筑市場的實際情況，對項目施工時運用到的材料成本嚴格控制，避免各方面因素造成的造價過高問題。例：材料價格變動過大時要科學調整，將造價更改的幅度控制在有效范圍。

　　四、施工階段的造價控制

　　1、有效控制工程變更和現場經濟簽證

　　在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。 變更時應對造價進行分析，才能夠心中有數，特別需要注意分包方提出的變更，要分析是否真需要變更，防止分包單位投標時采取的不平衡報價而使工程造價超高為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程進行得到有效控制。現場管理人員在作工程簽證時需做好以下工作：

　　1.1簽量不簽消耗;1.2簽量不簽價;1.3不能與合同相抵觸;1.4簽單價不簽總價;1.5簽量應有明細計算式及相關圖形;1.6簽證事項的相關來源應清楚。

　　2、嚴格審核工程施工圖預算

　　作為建設單位造價管理人員，應該熟悉建設工程施工合同的內容，了解建筑業的一般慣例和有關規范，各盡其責，對于直接影響工程造價計定的條款，如合同價款的調整條件和調整方式。三材市場價格的取定方法等都應該有詳細的約定。對于招投標包干的工程，由承包方采購的特殊貴重材枓和設備、安裝工程的主材，由于質量優劣、價格懸殊，要求列出規格、品牌和品質要求的清單，還要明確政策性調整是否包含在包干之內。根據施工圖設計的進度和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算，對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

　　五、竣工結算階段的造價控制與管理

　　在這個階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設計文件的規劃完成整個工程項目的建設，并且在驗收合格后，建設單位對其進行價款結算。這個審核過的結算是非常重要，對于工程的造價核定也是一個重要的依據。所以對于竣工結算的問題要認真對待，主要在以下幾個方面要特別注意：

　　1、對于工程量進行準確嚴格的審核。這道程序是竣工結算中最為重要的，但同時也是最為復雜和繁瑣的一個過程，在審核的過程重要按照竣工圖以及相關的設計變更和施工的現場，并且依據相關的定額要求的工程量的計算方法進行逐一的審核，盡量避免出現施工企業虛增工程量并以此來增加工程造價的行為。

　　2、對定額的套用是否恰當或者準確進行嚴格的審查，在審查中藥將所有的分項工程羅列出來，審查其與定額單價是否一致，并且其相關的規格和名稱、計量單位等與單位估價表是否相符。關于換算的單位問題，最主要的是審查其單價的換算與定額的規定是否相符，然后對其單價換算過程是否正確要進行審查。

　　3、對各項費用開支在標準上是否與定額允許的相符進行審查，還有是否與相關的工程造價政策相符。

　　六、總結

　　隨著我國基本建設的快速發展，建筑工程的總造價和單位造價也在不斷提高。做好工程造價的控制工作，對項目能否盈利、能否達到預期效果具有重要意義。要發揮不同角色的項目管理者在工程的決策、設計、招投標、施工、結算階段對工程造價進行控制，防止投資突破限額，并促進建設施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，以取得最佳的經濟效益和社會效益。