建設(shè)部2002年7月頒發(fā)的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》通知中，旁站管理辦法明確指出：“房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)”。這里所說(shuō)的“全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)”既通常我們說(shuō)指的“旁站監(jiān)理”。旁站監(jiān)理是建筑監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的手段之一，它不是監(jiān)理工作的全部?jī)?nèi)容，也不是質(zhì)量監(jiān)理工作的全部?jī)?nèi)容。旁站監(jiān)理的主要作用是及時(shí)制止和糾正不恰當(dāng)?shù)牟僮鳎�并與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用，是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一項(xiàng)措施。
　　關(guān)于旁站監(jiān)理，筆者淺談下自己的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
　　1．旁站監(jiān)理的重要性
　　旁站監(jiān)理作為一種傳統(tǒng)的控制方法，在建筑工程施工階段監(jiān)理中有其不可替代的作用。
　　（1）建筑產(chǎn)品與其它工業(yè)產(chǎn)品相比，有其復(fù)雜性、單件性等特點(diǎn)，且其產(chǎn)品的質(zhì)量與社會(huì)效益息息相關(guān)。旁站監(jiān)理對(duì)象主要針對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，其施工質(zhì)量直接影響結(jié)果安全性能及重要使用功能。
　　（2）建筑產(chǎn)品的施工過(guò)程具有隱蔽性和不可逆性等特點(diǎn)，既隱蔽后將難以對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，產(chǎn)品成型后再發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，任何補(bǔ)強(qiáng)措施都無(wú)法使其完全恢復(fù)，而旁站監(jiān)理正式針對(duì)這種情況的一種古老而有效的質(zhì)量控制辦法。
　　（3）建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，操作工人素質(zhì)低下等，也顯示了旁站監(jiān)理的必要性。
　　因此，對(duì)于事關(guān)結(jié)構(gòu)安全及使用功能的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，如混凝土澆筑、防水工程、預(yù)應(yīng)力張拉及結(jié)構(gòu)裝配吊裝等，應(yīng)實(shí)施全過(guò)程的旁站監(jiān)理，及時(shí)糾正施工中的質(zhì)量問(wèn)題，防止大面積返工。樹(shù)立監(jiān)理的威信。
　　2．旁站監(jiān)理的范圍
　　由于項(xiàng)目在施工過(guò)程所包含的內(nèi)容非常豐富，監(jiān)理工作的范圍又相當(dāng)大，因此監(jiān)理不可能也沒(méi)必要對(duì)每一施工過(guò)程都要進(jìn)行旁站監(jiān)理。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)旁站術(shù)語(yǔ)的解釋為：“在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)”。并規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行旁站的部位主要是“對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位”。“關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序”，是指施工中涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的工程部位、工序等。由此可見(jiàn)，凡是主體結(jié)構(gòu)部位，由可能涉及結(jié)構(gòu)安全的部位，以及這些部位的關(guān)鍵工序，隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成以后難以檢查的重點(diǎn)部位，都必須實(shí)行旁站監(jiān)理，其它部位和工序的施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排監(jiān)理人員進(jìn)行必要的巡視即可。個(gè)別業(yè)主方在這方面存在誤解，一方面在與監(jiān)理方簽訂監(jiān)理合同時(shí)，盡量壓低監(jiān)理費(fèi)用，另一方面在監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中卻要求監(jiān)理人員全天旁站、處處旁站。這種理解是不全面的。
　　對(duì)不用的項(xiàng)目，不同的施工單位，不同的施工條件來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序會(huì)有區(qū)別，應(yīng)視具體情況而定。監(jiān)理單位在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的實(shí)際情況制定旁站監(jiān)理方案，旁站監(jiān)理的范圍必須符合旁站管理辦法規(guī)定。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工的實(shí)際進(jìn)度來(lái)調(diào)度、安排實(shí)施旁站監(jiān)理的人力。
　　3．如何做好旁站監(jiān)理
　　在旁站監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員不僅要在施工現(xiàn)場(chǎng)觀察施工全過(guò)程，而且要在有效控制中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，是其施工行為符合要求。因此，旁站監(jiān)理人員要有多方面的綜合素質(zhì)。
　　（1）職業(yè)道德水平與責(zé)任心。具有良好的職業(yè)道德，強(qiáng)烈的責(zé)任心是監(jiān)理人員必須具備的一項(xiàng)基本素質(zhì)，離開(kāi)了這個(gè)基本素質(zhì)，也就談不上獨(dú)立自主的開(kāi)展旁站監(jiān)理了。
　　（2）專業(yè)素質(zhì)。旁站監(jiān)理不僅要求監(jiān)理人員能按要求進(jìn)行質(zhì)量控制，而且能處理一般突發(fā)性事件，并確定是否必須通報(bào)監(jiān)理工程師處理。如混凝土澆筑過(guò)程中突然下雨，對(duì)薄板構(gòu)件必須要求施工單位立即采取嚴(yán)格的保護(hù)措施并通報(bào)監(jiān)理工程師，但對(duì)于柱狀構(gòu)件或相對(duì)較厚的構(gòu)件則視情況采取靈活措施或僅采取簡(jiǎn)單的防護(hù)措施。
　　（3）工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。影響工程施工的因素很多，有時(shí)甚至顯的很不明確，檢測(cè)手段只能解決一部分問(wèn)題。所以，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在這里就顯得尤為重要。如混凝土作為離散性較大的施工材料，其施工配合比的確定就受到多種因素的影響。混凝土拌合物的工作性能的好壞不僅僅靠定期的塌落度檢測(cè)，還應(yīng)配合目測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整。另外，預(yù)應(yīng)力張拉時(shí)影響預(yù)應(yīng)力損失的因素也較為復(fù)雜。這些都要求監(jiān)理人員要有一定的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　　（4）協(xié)調(diào)能力。旁站過(guò)程接觸的大多是一線操作的工人，所有的指令最終通過(guò)他們來(lái)實(shí)現(xiàn)，一旦發(fā)生抵觸情緒就難辦了。因此，監(jiān)理人員的協(xié)調(diào)能力就顯得很重要了。
　　旁站監(jiān)理作為質(zhì)量控制過(guò)程，不僅僅局限于操作過(guò)程，而應(yīng)該作為整個(gè)控制系統(tǒng)來(lái)考慮，包括由前饋控制、即時(shí)控制和反饋控制形成的一個(gè)控制運(yùn)行周期，即分別表現(xiàn)為事前、事中、事后的不同控制，它們之間的關(guān)系如下。
　　（1）前饋控制是在偏離標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生之前就對(duì)它進(jìn)行預(yù)測(cè)或估計(jì)，把問(wèn)題消滅在發(fā)生之前。有效的環(huán)境分析和充分的準(zhǔn)備工作有利于縮小實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)的差距。因此：根據(jù)工程實(shí)際，編制“旁站監(jiān)理方案”，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和人員職責(zé)等，并送達(dá)建設(shè)單位和施工單位，明確計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與被控制對(duì)象的初步溝通，做到有言在先。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工班組的信息進(jìn)行及時(shí)收集整理分析，從而確定針對(duì)性措施，突出控制重點(diǎn)，做到有的放矢。分析工程實(shí)際，對(duì)于施工情況復(fù)雜的要求施工單位制定施工方案。對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。通過(guò)做樣板間，可以使管理人員及操作工人統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。檢查施工準(zhǔn)備情況，包括人、機(jī)械、材料的準(zhǔn)備情況。
　　（2）即時(shí)控制是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)控制，體現(xiàn)了糾錯(cuò)過(guò)程。包括：對(duì)于常發(fā)性問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、抽查、提醒。對(duì)于突發(fā)性問(wèn)題，應(yīng)本著積極主動(dòng)的態(tài)度采取應(yīng)急措施，如無(wú)法處理，則應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)理工程師或總監(jiān)。旁站記錄做到真實(shí)準(zhǔn)確，并與施工單位質(zhì)檢人員共同簽字，及時(shí)歸檔。按要求做好見(jiàn)證取樣。發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，責(zé)令立即整改。
　　（3）反饋控制是把注意力集中在結(jié)果上，將其作為指導(dǎo)將來(lái)行為的基礎(chǔ)，從已經(jīng)發(fā)生的事件中獲取信息，用來(lái)矯正今后的活動(dòng)。即通過(guò)總結(jié)的方式，形成下一個(gè)運(yùn)行周期的前饋控制。

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