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淺談工程結(jié)算審核的方法

所屬欄目:審計(jì)論文 發(fā)布日期:2012-11-05 10:03 熱度:

  在我們國家大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目都是從醞釀、構(gòu)想開始,通過可行性研究決策之后,進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工階段,直至竣工驗(yàn)收、交付使用或生產(chǎn)運(yùn)營。在這個(gè)過程中造價(jià)工作要經(jīng)歷從投資估算、投資概算、施工圖預(yù)算、及竣工結(jié)算階段,該工程到底花費(fèi)了多少錢,工程造價(jià)到底是多少,只有在竣工結(jié)算階段才能夠充分的計(jì)算出來,而這個(gè)時(shí)候的造價(jià)控制工作對(duì)于每個(gè)從事造價(jià)工作的人來說也是最困難的階段,作為一個(gè)施工單位的造價(jià)人員來說利潤的最大化是他們追求的目標(biāo),而建設(shè)單位或中介咨詢公司的造價(jià)人員來說怎樣保證其結(jié)算的真實(shí)合理性是他們工作的目的,作為一個(gè)長期從事工程結(jié)算審核工作的造價(jià)人員,在工作中我做了一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié),現(xiàn)在寫出來與大家共同分享。

  第一、作為一個(gè)結(jié)算審核人員,很多人沒有進(jìn)入施工過程的造價(jià)控制工作當(dāng)中,因此對(duì)工程資料和工程現(xiàn)場時(shí)一個(gè)完全陌生的人,因此我們拿到資料的第一工作是熟悉該工程的資料,我說的資料不僅包括施工階段的資料,還包括前期可行性研究和設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段的所有資料,我們只有熟悉了前期的設(shè)計(jì)資料才能了解現(xiàn)場的地勘情況,只有熟悉了招投標(biāo)階段的資料才能了解招投標(biāo)的所有文件,才能正確的理解訂立合同的初衷和目的,所以結(jié)算審核的第一步熟悉資料的過程是至關(guān)重要的。從所有的資料我們還可以了解工程的具體施工組織設(shè)計(jì)、施工工期、施工順序,以及工程的質(zhì)量要求、目標(biāo)工期、招標(biāo)工程的范圍、自然條件等因素。在了解了工程資料的基礎(chǔ)上,每個(gè)人對(duì)設(shè)計(jì)資料和施工資料的理解有些是不一樣的,在這個(gè)基礎(chǔ)上我們還需要建設(shè)單位或者熟悉現(xiàn)場的管理人員來配合我們對(duì)資料的理解。

  第二、在了解工程資料的基礎(chǔ)上,結(jié)算審核人員還需要去現(xiàn)場踏勘,核實(shí)竣工圖、設(shè)計(jì)變更等資料是否與現(xiàn)場一致,對(duì)有異議的施工資料還可以對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行進(jìn)行抽檢;除此之外可以了解現(xiàn)場的公共基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)場用地范圍、地形、地貌、交通、現(xiàn)場“三通一平”情況以及附近周邊的氣候條件等自然情況。

  第三、進(jìn)入正式審查階段,結(jié)算審查的方法有很多,先將各種審查方法逐一介紹一下。

  (1)有逐項(xiàng)審查法,又稱全面審核法,即按定額順序或施工順序,對(duì)各項(xiàng)工程細(xì)目逐項(xiàng)全面詳細(xì)審查的一種方法,其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審查造價(jià)準(zhǔn)確率高,效果好;缺點(diǎn)是工作量大,時(shí)間較長。

  (2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法,就是利用圖紙或通用圖紙施工的工程,先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以此為準(zhǔn)來審查工程結(jié)算的一種方法,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法基本相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對(duì)基礎(chǔ)部分做局部改變,該方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、易定案;缺點(diǎn)是適用范圍小。

  (3)分組計(jì)算審查法,就是把結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分若干組,利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法;這種方法首先將若干分部分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組,利用同組分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)據(jù),由此判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程度;該方法的特點(diǎn)是審查速度快、工作量小。

  (4)對(duì)比審查法,是當(dāng)工程條件相同時(shí),用已完工程的結(jié)算對(duì)比審查同類工程結(jié)算的一種方法。但是采用該方法一般須符合下列條件。①正在辦理結(jié)算的工程與已完成的結(jié)算采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場施工條件不同,則相同部分可采用對(duì)比審查法。②工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同,兩工程的建筑面積之比與兩工程分部分項(xiàng)工程量之比一致。此時(shí)可按分項(xiàng)工程量的比例,審查工程結(jié)算各分部分項(xiàng)工程的工程量,或用兩工程每平方米建筑面積造價(jià)、每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量對(duì)比進(jìn)行審查。③兩工程面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同,則相同的部分,如廠房的柱子、層架、層面、磚墻等,可進(jìn)行工程量的對(duì)照審查;對(duì)不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程可按圖紙計(jì)算。對(duì)比審核法此種方法使用是有先決條件的,即在掌握大量數(shù)據(jù)和有豐富經(jīng)驗(yàn)前提上,使用此方法較簡單。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。

  (5)“篩選”審查法,篩選法是統(tǒng)籌法的一種,建筑工程雖面積和高度不同,通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。并注明基本指標(biāo)的適用范圍。這些基本指標(biāo)用來篩選各分部分項(xiàng)工程,對(duì)不符合條件的應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)審查,若審查對(duì)象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不符,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。該方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,便于發(fā)現(xiàn)問題。但問題出現(xiàn)的原因尚需繼續(xù)審查。

  (6)重點(diǎn)審查法,就是抓住竣工圖結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。對(duì)生項(xiàng)及換算定額部分,重點(diǎn)審核,其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是突出重點(diǎn),審查時(shí)間短、效果好。

  在結(jié)算審核過程中,施工單位編制的結(jié)算不同程度地出現(xiàn)某些常見病。在審核的過程中對(duì)以下部分尤其要加以注意

  (1)工程量計(jì)算誤差:比如①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計(jì)算;②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣;④挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;⑤鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算;⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計(jì)算等;

  (2)定額單價(jià)套高誤差:比如①混凝土標(biāo)號(hào)、石子粒徑;②構(gòu)件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號(hào)及配合比;④單項(xiàng)腳手架高度界限;⑤裝飾工程的級(jí)別(普通、中級(jí)、高級(jí));⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限等;

  (3)項(xiàng)目重復(fù)誤差:比如①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍等。

  (4)綜合費(fèi)用計(jì)算誤差:比如①措施手段材料一次攤銷;②綜合費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);③綜合費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)等。

  根據(jù)工程規(guī)模、繁簡程度不同應(yīng)采用合理的審核方法,不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。

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