經濟師論文投稿縣域城鎮化與產業化互動發展研究

所屬欄目：經濟學論文發布日期：2015-03-17 22:09 熱度：

　　【摘要】縣域經濟是區域發展的基石，是城鄉一體化的重要支撐。江西生態優勢明顯，全省多數縣具有良好的生態條件，因此在發展縣域經濟過程中充分發揮生態優勢是必然選擇。本文運用生態經濟學和空間經濟學的基本理論，以江西省婺源縣的發展實踐為例，研究基于發揮生態優勢的縣域城鎮化與產業化互動發展問題。持續進行生態保護和建設是發展的重要基礎，全域性規劃和建設是實現生態城鎮與產業生態耦合發展的根本保證。

　　【關鍵詞】經濟師論文投稿,縣域經濟,生態產業,生態城鎮,婺源

　　一、問題的提出

　　“郡縣治，天下安”，縣域經濟是區域發展的基石，只有提升縣域經濟發展的層次和水平，才能形成對區域發展升級的強大支撐。作為中部經濟欠發達省份的江西省有80個縣，要實現加快區域經濟發展，必須把壯大縣域經濟，提升縣域科學發展水平作為重要突破口和重要增長點。

　　就江西當前發展實際而言，提升縣域發展水平的重點在兩個方面：一是加快縣域產業的發展和升級。引導和鼓勵各縣依托各自資源稟賦和產業基礎，因地制宜、突出特色、錯位競爭、差異發展，打造主導產業、發展優勢產業、培育本土產業，形成支撐縣域發展的產業體系；二是提升縣域城鎮化發展水平，圍繞打造有區域特色的小城鎮，加快縣城和中心鎮發展，增強內需拉動的能力，統籌推進城鎮化與和諧秀美鄉村建設，促進城鄉一體化發展。而以產業化為核心，以新型城鎮化為依托，推動產業化和新型城鎮化形成“良性互動”耦合發展，更有利于實現產業和城鎮的和諧統一，加快統籌城鄉一體化進程。

　　縣域經濟也是我國空間經濟演化的基本單元。歷史基礎、經濟區位、資源稟賦和區域發展政策等是中國縣域經濟發展格局演化的主要驅動因素。江西生態環境質量居全國前列，全省多數縣都具有良好的生態環境，在提升縣域經濟發展中必須樹立綠色發展、循環發展、低碳發展的理念，堅持在保護中發展，在發展中保護，大力推進生態文明建設，最大限度地鞏固好、發揮好區域的生態優勢，實現生態優勢向發展優勢的轉化。基于此，運用生態經濟學和空間經濟學相關理論和發展理念，充分結合江西縣域發展實際，就如何發揮縣域生態優勢，把生態優勢轉化為促進縣域產業化和城鎮化的發展優勢，促進縣域產業化和城鎮化耦合發展開展研究，具有較強的理論和實踐意義。

　　二、理論探討

　　1.產業發展的生態化

　　20世紀后期，工業文明給人類帶來的環境問題日益顯現，環境危機日益加劇，生態危機四起，傳統產業結構的弊端暴露無疑，人類開始深刻反思工業文明的經濟發展方式，呼吁轉變經濟發展模式，建立生態化的產業體系。產業的生態發展模式，目的是改變社會的生產和消費方式，高效利用一切可以利用的資源，形成生態上和經濟上的兩個良性循環，以最終達成經濟、社會、環境、資源協調發展。任何一個系統都是由諸多要素在系統環境里通過一定的方式耦合而行成。生態產業作為一個系統，其要素包括生態工業、生態農業、生態服務業及環境因素、社會經濟與文化環境等。

　　縣域產業體系生態化中包括：（1）農業的生態化。農業的生態化包括兩個層次，一層次是回歸自然農業和傳統的有機農業，更高的層次運用生態學原理，系統工程方法和現代科學技術，遵循自然規律和經濟規律，把農業打造成生態、經濟、技術復合人工系統，克服傳統農業的低效率，適應社會的新發展。（2）工業的生態化。其與工業傳統發展模式的區別就是力求把整個工業生產過程納入生物圈的物質循環系統，仿照自然界物質循環方式組織工業生產。一方面最大限度地利用、節約各種要素投入，高效率地組織工業生產；另一方面保護生態環境落實在全產業鏈過程中，并主動引導消費者保持消費的生態化。（3）服務業的生態化。一方面要求在充分合理開發、利用當地生態環境資源基礎上發展的服務業，另一方面要使人們享受的各項服務，盡可能降低區域經濟的資源和能源消耗強度。

　　2.城鎮發展的生態化

　　城鎮生態化要求在把城鎮打造成自然系統合理、經濟系統有利、社會系統有效的城市復合生態系統。體現在空間布局合理，基礎設施完善，人的建設與自然的選擇相統一，環境清潔優美，生活安全舒適，物質能量高效利用、信息傳遞流暢快速，經濟發展、社會進步、環境保護三者保持高度協調，人與自然互惠共生和諧發展，生態良性循環的城市復合生態系統。在城鎮規劃上，要求城市空間結構布局合理，基礎設施完善，生態建筑廣泛應用，人工環境與自然環境融洽，城市景觀成為城市文化的空間構成與表現。在城鄉關系上要形成城鄉復合體，使得城市與鄉村融合，互為一體。城鎮生態化發展是一種人與自然和諧，且可持續的發展理念，它追求人與自然之間的平等，將人與自然置于和諧的雙方，達到共存共榮的境界，是今天追求高質量生活方式的人們的理想選擇，是推進新型城鎮化發展的主要方向。

　　3.關于縣域產業化與城鎮化關系

　　從經濟社會發展實踐得出的經驗是，城鎮化和產業化之間通常是同步推進，并且存在著一種交替變化的內在關系，沒有哪一個區域能夠完全繞過城鎮化而走上產業現代化的道路或脫離產業化而實現高水平的城鎮化。縣域產業化發展是縣域城鎮化的直接導因和動力，是縣域小城鎮發展的主要支撐。縣域產業化一方面表現為農村人口聚集到城鎮從事二、三產業的過程和二、三產業勞動生產率的提高，促進城鎮的繁榮與發展。另一方面，農業產業化的高度發展要求離農人口和非農產業的相對集中，產生顯著的空間集聚效應和規模效應。縣域城鎮化是縣域產業化的空間載體和依托。縣域產業化發展要求生產相對集中，連片發展，需要城鎮為其提供能源、交通、通訊、金融、供水、供電、排污等基礎設施和社會服務系統，城鎮化引起的人流、物流、信息流有利于形成交易市場，促進產品流通，從而不斷推動農產業化和縣域經濟的發展。而生態產業化和生態城鎮化更有著密切的聯系：生態產業化是推進生態城鎮化的基本動力和加速器，生態城鎮化應當以生態產業化為主導動力，以統籌城鄉發展為顯著標志，更加重視集約發展、內涵發展和綠色發展，形成生態產業化的載體和土壤；沒生態產業化就沒有城生態鎮化，沒有生態城鎮化就沒有現代化，兩者相互依存，相互促進，共同拉動區域經濟快速、協調、可持續發展。　　三、案例分析

　　婺源縣位于贛、浙、皖三省交界，境內生態環境優美，森林覆蓋率高達82%。自2002年列入國家級生態示范區建設試點以來，該縣牢固樹立了“生態立縣”的戰略目標，更加重視生態環境的保護和建設，同時借助“中國最美的鄉村”品牌力量，變生態優勢為經濟優勢，化生態效益為經濟效益，不斷推進生態產業化和生態城鎮化耦合發展，實現經濟發展與環境保護的“雙贏”格局。分析婺源縣的生態建設和發展，突出有以下幾方面內容：

　　1.搞好生態保護和建設，把環境資源轉化為發展資本

　　為了讓生態環境資源成為加快發展的資本，近年來該縣將全縣2947平方公里作為一個生態文化大公園來規劃和建設，在鞏固好原有生態基礎的同時，重點實施了綠化美化、清潔能源、水體保護、垃圾處理和環境整治“五大工程”，進一步擴大生態優勢，提升環境品位，搶占“綠色發展”的制高點。已先后榮獲“全國首批生態農業旅游示范點”、“全國綠色小康縣”、“全國綠化模范縣”、全省首批“十佳綠色生態縣”、“全省生態公益林管理先進縣”等系列榮譽稱號，擁有國家級環境優美鄉（鎮）2個，省級環境優美鄉（鎮）7個，并連續兩年被評為全省資源節約和環境保護先進縣，生態環境品牌已日漸叫響，并為加快生態經濟發展獲得了先決條件。

　　2.全域規劃，統籌建設，構建特色生態城鎮

　　獨特的區位優勢、優美的生態環境、深厚的文化底蘊、富集的旅游資源是婺源的寶貴財富，也是城鎮化建設的特色資源。近年來，婺源縣在全國率先以全縣行政區域為城鎮化規劃范圍，把縣城、各個集鎮和旅游景觀村放在城鎮化建設的同等位置進行規劃布局。在規劃中，首要進行了全縣生態景觀控制與規劃，然后開展區域功能性控制規劃，在此基礎上開展城鎮建設規劃。規劃突出抓好江灣、清華、賦春3個示范鎮和景觀村的發展規劃，構建了“一個中心城區、三個副中心集鎮、一百個文化生態景觀村”的三級城鎮框架體系，逐步形成布局合理、功能互補、梯度輻射的縣鄉城鎮體系。

　　在城鎮建設上，婺源縣十分注重傳統建筑風格的挖掘和傳承，努力塑造飽含地域文化底蘊的建筑特色。依照“修舊如舊”的古建筑保護原則，對縣域內原有明清徽派古建筑進行修繕，確保維修報的古建筑保持原來特色；對改革開放后新建的2900多幢公路沿線和景區景點非徽派住宅等建筑，進行了徽派改造；對城鄉新建房屋，要求按照規劃部門統一規劃設計的多樣化徽派建筑形式進行建設。千百年來粉墻黛瓦、精致典雅、親近自然的徽州建筑風格一脈相傳，成為“中國最美鄉村”的核心元素。

　　3.發揮特色生態優勢，培育生態產業體系

　　該縣在保護環境、搞好生態建設的基礎上，致力于發展生態農業、生態工業和生態旅游業等三大特色產業，形成了特色鮮明的生態產業體系。

　　（1）生態農業。依托婺源生態優勢，該縣把開發無污染、無公害的有機食品作為向更深層次推進生態經濟建設的突破口，將全縣劃分為東北生態林茶、中部生態茶果、西南生態糧牧漁三大生態農業區，建立了25個有機農業示范村，已建成各類生態農業生產基地50余萬畝，其中有機茶、有機稻、無公害蔬菜等基地達20萬畝。婺源綠茶以優良的品質成為我國有機茶出口第一大縣，全國著“油菜花”景觀品牌和無公害蔬菜產地，全面帶動有機茶葉、大米、山茶油、酒、水產、有機蔬菜等綠色食品企業的發展，促進綠色食品加工產業不斷壯大。目前，全縣農民專業合作社發展到47家，縣級以上農業龍頭企業發展到44家。

　　（2）生態工業。圍繞生態優勢，確立以生態工業為主的發展方向，鼓勵發展有利于生態建設和環境保護的生物、電子、新材料、綠色食品、旅游商品等高科技、無污染企業。按照建設循環經濟示范園區和江西省生態工業園的要求，創建了全省首家生態工業園區，引進110余家生態環保型企業，吸納就業12000余人，形成機械電子、鞋服紡織、綠色食品和旅游商品加工四大工業主導產業。依托全省首家旅游商品產業基地，促進工業與旅游業融合發展，發展徽州“三雕”、龍尾硯、甲路紙傘等一批特色生態旅游產品加工產業，年產值逾5億元。

　　（3）生態旅游。良好的生態環境，優美的田園風光，已經成為婺源旅游產業發展的優勢品牌和無形資產。該縣先后編制了《婺源縣旅游發展總體規劃》、《景區開發建設規劃綱要》以及10多個景區規劃，科學地將婺源旅游業定位為建設“文化與生態旅游示范區”，同時通過規劃的實施實現了旅游資源的保護，促進資源的合理開發，使全縣旅游業朝著良性有序的方向發展。

　　四、結論

　　充分發揮生態優勢，實現縣域產業化和城鎮化良性耦合發展，是江西實現生態優勢轉化為發展優勢的重要途徑。在繼續加強生態保護和建設的基礎上，一要統籌考慮縣域城鎮建設與人口、環境、資源、產業、文化、社會和諧等之間的關系，全域性科學布局和規劃城鎮化建設。以城鎮總體生態環境、產業結構、社區建設、消費方式的優化轉型為出發點和歸宿，以方便、和諧、宜居、低碳為目標，全面建設綠色環境、綠色經濟、綠色社會、綠色人文、綠色消費的特色的生態城鎮。同時，在縣域經濟發展中要大力發展綠色產業，眼于打造江西綠色品牌，堅持綠色生產，豐富綠色產品，促進綠色消費，形成以生態農業、綠色工業和現代服務業為主要內容的縣域綠色產業體系。

　　參考文獻：

　　[1]張林.系統視角下的區域規劃范式研究[J].人文地理，2011（06）

　　[2]韓良，宋濤，佟連軍.典型生態產業園區發展模式及其借鑒[J].地理科學，2006（04）

文章標題：經濟師論文投稿縣域城鎮化與產業化互動發展研究

轉載請注明來自：http://www.56st48f.cn/fblw/jingji/jingjixue/25754.html

久久精品电影网_久久久久久电影_久久99精品久久久久久按摩秒播_天堂福利影院_国产男女爽爽爽免费视频_国产美女久久

經濟師論文投稿縣域城鎮化與產業化互動發展研究

相關問題解答