內(nèi)容摘要：解決應(yīng)收工程款拖欠糾紛是建筑企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。當(dāng)前有些不誠(chéng)信發(fā)包方憑借其強(qiáng)勢(shì)地位和其顧問(wèn)團(tuán)的精心策劃，在建設(shè)工程施工合同簽訂和履行過(guò)程中，充分運(yùn)用法律規(guī)則預(yù)設(shè)苛刻合同條件掩蓋其非誠(chéng)信行為，使建筑企業(yè)在解決應(yīng)收工程款糾紛中處于劣勢(shì)地位。為控制發(fā)包方工程款支付的信用風(fēng)險(xiǎn)，本文擬從建筑企業(yè)應(yīng)收賬款信用風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、防范必要性和措施等方面對(duì)建筑企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，力求使建筑企業(yè)最大限度的規(guī)避發(fā)包方信用問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；應(yīng)收工程款；信用風(fēng)險(xiǎn)；管理
　　
　　由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范和供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，建筑市場(chǎng)供過(guò)于求，導(dǎo)致了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)，致使建筑企業(yè)面臨著巨大的的墊資壓力和助長(zhǎng)發(fā)包方工程款支付的信用缺失，工程款的嚴(yán)重拖欠使建筑企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受重大影響。因此，建筑企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收工程款信用風(fēng)險(xiǎn)防范管理已經(jīng)成為一項(xiàng)迫在眉睫的重要工作。
　　一、建筑企業(yè)應(yīng)收工程款信用風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)
　　（一）起因復(fù)雜多樣。發(fā)包方付款信用風(fēng)險(xiǎn)一般體現(xiàn)在以資金困難、工程量簽證手續(xù)未完成、工期延誤、工程質(zhì)量有問(wèn)題以及以結(jié)算未完等各種事由拒絕支付。
　�。ǘ�）處理難度較大。應(yīng)收工程款所涉標(biāo)的額巨大，通常會(huì)達(dá)到幾百到上千萬(wàn)元；法律關(guān)系復(fù)雜，涉及到合伙、掛靠、分包、轉(zhuǎn)包等諸多法律關(guān)系。
　�。ㄈ�）解決周期較長(zhǎng)。工程款的時(shí)間跨度較長(zhǎng)、證明工作量相關(guān)單證及往來(lái)信函較多，技術(shù)問(wèn)題較廣，導(dǎo)致解決應(yīng)收工程款拖欠問(wèn)題的周期較長(zhǎng)。
　　二、建筑企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收工程款信用風(fēng)險(xiǎn)防范管理的必要性
　　（一）建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)加大建筑企業(yè)墊資壓力和清收應(yīng)收工程款的難度
　　隨著建筑企業(yè)的迅速發(fā)展，很多建筑企業(yè)進(jìn)行重組改制形成建筑企業(yè)集團(tuán)化，競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，為爭(zhēng)攬到工程，不惜競(jìng)相壓價(jià)和接受發(fā)包方的苛刻條件。發(fā)包方拖欠工程款成“慣例”，按約支付款項(xiàng)的信用缺失；建筑企業(yè)的應(yīng)收賬款管理一般在拖欠嚴(yán)重時(shí)才開始重視，最后為清收工程款不得不投入大量人財(cái)物，甚至成立專門清欠部門，付出更多管理成本。
　�。ǘ�）施工合同的復(fù)雜性使建筑企業(yè)應(yīng)收工程款債權(quán)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)
　　施工合同是目前最復(fù)雜的合同之一。該類合同法律關(guān)系復(fù)雜，涉及的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范繁多。合同中有關(guān)工程款的支付方式、期限及違約責(zé)任等條款的約定對(duì)承包方至關(guān)重要，但條款內(nèi)容約定的主動(dòng)權(quán)在發(fā)包方。
　　（三）建筑企業(yè)對(duì)發(fā)包方信用風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱導(dǎo)致應(yīng)收工程款的拖延支付
　　建筑企業(yè)履約中在簽證和索賠兩個(gè)方面的信用風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱，在工程施工中沒有按照合同約定和法定程序進(jìn)行簽證和索賠，最后導(dǎo)致工程款的結(jié)算爭(zhēng)議和拖延支付，造成原本可得的經(jīng)濟(jì)利益得不到法律支持。
　　三、建筑企業(yè)應(yīng)收工程款的信用風(fēng)險(xiǎn)防范管理
　　（一）采取非訴訟方式解決應(yīng)收工程款糾紛
　　目前建筑市場(chǎng)是發(fā)包方市場(chǎng)，建筑企業(yè)在解決應(yīng)收工程款問(wèn)題上存在很多顧慮，擔(dān)心自己與發(fā)包方訴訟過(guò)多聲譽(yù)受損，影響今后承攬工程和市場(chǎng)形象，要避免訴訟但又希望有效解決問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行防范管理：
　　1、及時(shí)對(duì)發(fā)包方進(jìn)行商務(wù)調(diào)查（主要指發(fā)包方的企業(yè)信譽(yù)，違約記錄，對(duì)外負(fù)債等情況），建立發(fā)包方信用風(fēng)險(xiǎn)檔案。由于建筑企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)管理，有些建筑企業(yè)進(jìn)入訴訟程序才發(fā)現(xiàn)發(fā)包方基本瀕臨破產(chǎn)，資不抵債。因此，建筑企業(yè)可從合同簽訂或者發(fā)包方出現(xiàn)付款存在信用問(wèn)題時(shí)就開始讓法律顧問(wèn)介入，對(duì)發(fā)包方進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)信息收集和管理，提高通過(guò)訴訟解決應(yīng)收工程款糾紛案件的質(zhì)量。
　　2、按照證據(jù)的法律證明效力標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，使法律顧問(wèn)協(xié)助完善和收集與從招投標(biāo)到竣工所涉及工程款債權(quán)的有關(guān)合同、補(bǔ)充協(xié)議、洽談?dòng)涗�、�?huì)議紀(jì)要、往來(lái)函件、竣工資料和工程結(jié)算審定書等文件資料，使建筑企業(yè)形成有效債權(quán)證據(jù)，讓發(fā)包方?jīng)]有拒絕履行付款義務(wù)的抗辯理由。
　　3、建筑企業(yè)在施工合同中的核心權(quán)利是按合同約定及時(shí)得到工程款。權(quán)利的主張必須符合法定程序，因此，建筑企業(yè)依法行使催告權(quán)，如發(fā)包方拖延支付工程進(jìn)度款，可書面函告提示并督促發(fā)包方依約支付進(jìn)度款以及提示發(fā)包人不及時(shí)履約可能產(chǎn)生的后果。再如發(fā)包方拖欠工程結(jié)算款，建筑企業(yè)可向發(fā)包方發(fā)出行使優(yōu)先受償權(quán)通知，要求協(xié)商折價(jià)或拍賣，迫使發(fā)包方積極償還工程款。
　　4、對(duì)發(fā)包方的違約行為從合同和法律角度有理有節(jié)進(jìn)行處理。例如在發(fā)包方違約拖欠工程款時(shí)，對(duì)于在建工程，可以采取停工措施，但必須先向催告；對(duì)于竣工工程，可以根據(jù)合同約定行使后履行抗辯權(quán)緩交、拒絕交付工程或相關(guān)的工程竣工資料。
　　（二）采取訴訟方式解決應(yīng)收工程款糾紛
　　多數(shù)建筑企業(yè)一般只有在發(fā)包方支付信用嚴(yán)重缺失情況下才主動(dòng)提起訴訟，但建筑企業(yè)此時(shí)提起訴訟才發(fā)現(xiàn)，本來(lái)可以主張的應(yīng)收工程款債權(quán)由于超過(guò)訴訟時(shí)效或由于缺乏具有法律效力的證據(jù)材料而敗訴或者勝訴后卻無(wú)法執(zhí)行到位。因此，建筑企業(yè)要通過(guò)訴訟手段防范發(fā)包方工程款支付信用風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理：
　　1、起訴最佳時(shí)機(jī)。選擇起訴的時(shí)機(jī)一般是在發(fā)包方工程款支付存在嚴(yán)重信用問(wèn)題或者發(fā)包方惡意拖延辦理工程竣工結(jié)算，且發(fā)包方的經(jīng)營(yíng)狀況還未惡化，有資產(chǎn)可供執(zhí)行。
　　2、準(zhǔn)確確定被告。選擇被告不僅考慮施工合同的簽約當(dāng)事人，還應(yīng)考慮在土地使用證、規(guī)劃許可證或施工許可證等法定證件中持有一證的任何當(dāng)事人。
　　3、準(zhǔn)備證據(jù)資料。由于工程合同履行時(shí)間跨度長(zhǎng)，相關(guān)合同協(xié)議、往來(lái)函件及工程的經(jīng)濟(jì)資料繁多，所以在訴訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據(jù)資料，多方位地進(jìn)行全面分析，切忌盲目起訴。
　　4、確定訴訟請(qǐng)求。應(yīng)考慮工程款優(yōu)先受償權(quán)能否成立、考慮工程款本金、利息、違約金和訴訟費(fèi)，還應(yīng)考慮律師費(fèi)、停窩工損失等等。律師費(fèi)用在訴訟案件中除非合同有約定法院一般不支持，但在仲裁案件中只要能夠舉證證明爭(zhēng)議主要過(guò)錯(cuò)在發(fā)包方，一般能得到仲裁庭的支持。
　　5、采取保全措施。成功進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全能保障勝訴后得以順利執(zhí)行。

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