摘要：為了提高企業的競爭能力，合理的控制投標報價，企業定額地運用提供了有效的依據。從企業定額的定義、目的、原則、方法四個方面對企業定額加以概述，并舉例說明用企業定額控制投標報價，可以保持企業在投標中的價格優勢，提高商務報價得分，還能科學合理的規避虧損風險，加強并提高企業的成本管理。
　　關鍵詞：企業定額，投標，運用
　　市場經濟條件下，建筑工程市場已逐漸形成了規范化的運營機制，招投標成為了建設工程交易的主要方式，因此，為了提高企業自身在建筑市場中的競爭力，如何確定投標價格，做到心中有數，并且合理地控制投標工程的價格，即為確定中標成敗的關鍵。
　　目前，我們一般以預算定額的消耗量作為標價的計算依據，可預算定額具有普遍性、平均性，對于投標價格的控制并不適合于每一個施工企業。因此，任何一個施工企業，都要按照市場經濟規律，建立符合企業自身要求的成本核算體系—即編制和擁有自己的企業內部施工定額，作為參與市場競爭的計價依據，并可以有根據的降低工程成本，編制出合理的工程報價，做好工程造價的分析、控制，這樣會收到較好的效果。
　　一、企業定額概述
　　1、定義：企業內部施工定額（或稱為企業定額），是企業根據自身的生產力水平和管理水平制定的內部定額。在達到或超過歷史最好水平的前提下，以科學態度和與實際情況相結合的方法，按照正常的施工條件、一定的計量單位和工程質量的要求制定的。同時，要確定科學的計價方法和完善的信息數據庫。
　　2、目的：實現企業定額的根本目的是在保證質量的前提下實現提高工效、降低消耗、提高企業管理水平，這是企業生存的生命線。企業要創名牌“拳頭產品”要靠企業的硬功夫，所以它綜合反映了企業的技術水平、裝備水平和管理水平，并作為考核建筑施工企業勞動生產率水平、管理水平的尺度和確定工程成本、投標報價的依據。
　　3、原則：編制施工企業定額，要考慮本企業實際情況，還要兼顧本企業今后的發展趨勢，并按市場經濟規律辦事的原則。就一個施工企業而言，不但要與歷史最好水平相比，還要與客觀實際相比，要使本企業在正常情況下，經過努力，可以達到的定額水平。因此，施工企業編制出的定額要適用于企業管理的基礎工作，并促使企業內部搞技術革新、采用新材料、新工藝及新的操作方法，并使其得到不斷推廣和提高，以達到施工管理的日趨完善，同時也達到了降低成本，提高勞動效率的目的，使自己處于低報價而又有較好收益的有利地位。所以，采用企業內部定額，無疑是控制工程報價的有效手段。
　　4、方法：企業定額編制方法可以根據子目特殊性，所占工程造價的比重，技術含量等因素選擇不同的方法，以下兩種方法供參考。
　　（1）現場觀察測定法：現場觀察測定法是我國多年來專業測定定額的常用方法。它以研究工時消耗為對象，以觀察測時為手段。通過密集抽樣和粗放抽樣等技術進行直接的時間研究，確定人工消耗和機械臺班定額水平。這種方法的特點是能夠把現場工時消耗情況和施工組織技術條件聯系起來加以觀察、測時、計量和分析，以獲得該施工過程的技術組織條件和工時消耗的有技術根據的基礎資料。它不僅能為制定定額提供基礎數據，而且也能為改善施工組織管理。改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時損失和進一步挖掘生產潛力提供依據。這種方法技術簡便、應用面廣和資料全面，適用影響工程造價大的主要項目及新技術、新工藝。新施工方法的勞動力消耗和機械臺班水平的測定。但這里要強調的是勞動消耗中要包含人工幅度差的因素，至于人工幅度差考慮多少，是低于現行預算定額水平還是做不同的取值，可以由企業自身在實踐中探索確定。
　　（2）定額換算法：這種方法是按照工程預算的計算程序計算出造價，分析出成本，然后根據具體工程項目的施工圖紙、現場條件和企業勞務、設備及材料儲備狀況，結合實際情況對定額水平進行凋增或調減，從而確定工程實際成本。在各施工單位企業定額尚未建立的今天，采用這種定額換算的方法建立部分定額水平，不失為一捷徑。這種方法在假設的條件下，把變化的條件羅列出來進行適當的增減，既比較簡單易行，又相對準確，是補充企業一般工程項目人、材、機和管理費標準的較好方法之一，不過這種方法制定的定額水平要在實踐中檢驗和完善，根據工程項目進行分類，整理出一套在企業內部具有普遍適用性的定額，為不同工程的投標報價提供參考依據。
　　激烈的市場競爭已不斷將建筑行業的利潤空間逐漸縮小，企業生存的根本就是要高質高效的完成工程，已達到利潤的最大化。今年是集團公司制定的“成本管理年”，在講求“開源節流”的今天，這兩方面同等重要，必須實現兩手抓，兩手都要硬。
　　二、企業定額在工程投標報價中的運用
　　用施工定額來控制成本造價，不僅可以實現量化管理，還可以用它來確定投標報價。目前，工程投標中標價格的確定方法一般采用的是算術平均投標報價與標底價格加權平均后確定中標價。其計算的方法是：
　　1、標底價格的確定，即根據施工圖紙、預算定額、現行材料預算價格等相關文件編制出的工程標底。
　　2、技術標評審合格的施工單位為確定入圍單位，并將他們的投標報價進行加權平均。
　　3、按照招標文件規定的或是開標評標小組確定的權重進行投標價和標底價的加權計算，得出綜合標底價鉻。
　　4、評標小組根據各入圍單位的投標價格和綜合標底價格的接近程度，得出最高的商務標得分。
　　關于綜合標底價格的確定，試舉例說明。
　　如招標單位計算出工程標底為560萬元，在進行技術標評審后入圍單位為6家，其各家報價分別為：

　　計算綜合標底（假設招標文件中規定權重為各50%）并確定最終入圍單位，即綜合標底-10%～+3%之間的。
　　綜合標底：560×50%+（600+550+565+471+490+545）/6×50%=548.42萬元
　　從上表可以看出，商務報價得分最高者為F單位。我們在計算投標報價時，為了做到心中有數，可以進行對比分析。先用預算定額和現行材料預算價格做出一套工程報價，再用企業內部施工定額和市場材料價格作出一套成本報價，分析比較，在調整出適用于本企業的管理費、規費、利潤率和稅金，做出合理的投標價，這樣不僅可以使企業免予低報價而造成虧損的風險，也可以使報價不會超出工程標底很高，保持價格優勢地位。并且，計算出的成本報價，若中標后也可以作為單項工程考核成本的依據。

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