摘要：為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，合理的控制投標(biāo)報(bào)價(jià)，企業(yè)定額地運(yùn)用提供了有效的依據(jù)。從企業(yè)定額的定義、目的、原則、方法四個(gè)方面對(duì)企業(yè)定額加以概述，并舉例說明用企業(yè)定額控制投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以保持企業(yè)在投標(biāo)中的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提高商務(wù)報(bào)價(jià)得分，還能科學(xué)合理的規(guī)避虧損風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)并提高企業(yè)的成本管理。
　　關(guān)鍵詞：企業(yè)定額，投標(biāo)，運(yùn)用
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑工程市場(chǎng)已逐漸形成了規(guī)范化的運(yùn)營機(jī)制，招投標(biāo)成為了建設(shè)工程交易的主要方式，因此，為了提高企業(yè)自身在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，如何確定投標(biāo)價(jià)格，做到心中有數(shù)，并且合理地控制投標(biāo)工程的價(jià)格，即為確定中標(biāo)成敗的關(guān)鍵。
　　目前，我們一般以預(yù)算定額的消耗量作為標(biāo)價(jià)的計(jì)算依據(jù)，可預(yù)算定額具有普遍性、平均性，對(duì)于投標(biāo)價(jià)格的控制并不適合于每一個(gè)施工企業(yè)。因此，任何一個(gè)施工企業(yè)，都要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立符合企業(yè)自身要求的成本核算體系—即編制和擁有自己的企業(yè)內(nèi)部施工定額，作為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的計(jì)價(jià)依據(jù)，并可以有根據(jù)的降低工程成本，編制出合理的工程報(bào)價(jià)，做好工程造價(jià)的分析、控制，這樣會(huì)收到較好的效果。
　　一、企業(yè)定額概述
　　1、定義：企業(yè)內(nèi)部施工定額（或稱為企業(yè)定額），是企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)力水平和管理水平制定的內(nèi)部定額。在達(dá)到或超過歷史最好水平的前提下，以科學(xué)態(tài)度和與實(shí)際情況相結(jié)合的方法，按照正常的施工條件、一定的計(jì)量單位和工程質(zhì)量的要求制定的。同時(shí)，要確定科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和完善的信息數(shù)據(jù)庫。
　　2、目的：實(shí)現(xiàn)企業(yè)定額的根本目的是在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)提高工效、降低消耗、提高企業(yè)管理水平，這是企業(yè)生存的生命線。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)名牌“拳頭產(chǎn)品”要靠企業(yè)的硬功夫，所以它綜合反映了企業(yè)的技術(shù)水平、裝備水平和管理水平，并作為考核建筑施工企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、管理水平的尺度和確定工程成本、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。
　　3、原則：編制施工企業(yè)定額，要考慮本企業(yè)實(shí)際情況，還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢(shì)，并按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的原則。就一個(gè)施工企業(yè)而言，不但要與歷史最好水平相比，還要與客觀實(shí)際相比，要使本企業(yè)在正常情況下，經(jīng)過努力，可以達(dá)到的定額水平。因此，施工企業(yè)編制出的定額要適用于企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，并促使企業(yè)內(nèi)部搞技術(shù)革新、采用新材料、新工藝及新的操作方法，并使其得到不斷推廣和提高，以達(dá)到施工管理的日趨完善，同時(shí)也達(dá)到了降低成本，提高勞動(dòng)效率的目的，使自己處于低報(bào)價(jià)而又有較好收益的有利地位。所以，采用企業(yè)內(nèi)部定額，無疑是控制工程報(bào)價(jià)的有效手段。
　　4、方法：企業(yè)定額編制方法可以根據(jù)子目特殊性，所占工程造價(jià)的比重，技術(shù)含量等因素選擇不同的方法，以下兩種方法供參考。
　　（1）現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)定法：現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)定法是我國多年來專業(yè)測(cè)定定額的常用方法。它以研究工時(shí)消耗為對(duì)象，以觀察測(cè)時(shí)為手段。通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進(jìn)行直接的時(shí)間研究，確定人工消耗和機(jī)械臺(tái)班定額水平。這種方法的特點(diǎn)是能夠把現(xiàn)場(chǎng)工時(shí)消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來加以觀察、測(cè)時(shí)、計(jì)量和分析，以獲得該施工過程的技術(shù)組織條件和工時(shí)消耗的有技術(shù)根據(jù)的基礎(chǔ)資料。它不僅能為制定定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而且也能為改善施工組織管理。改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時(shí)損失和進(jìn)一步挖掘生產(chǎn)潛力提供依據(jù)。這種方法技術(shù)簡(jiǎn)便、應(yīng)用面廣和資料全面，適用影響工程造價(jià)大的主要項(xiàng)目及新技術(shù)、新工藝。新施工方法的勞動(dòng)力消耗和機(jī)械臺(tái)班水平的測(cè)定。但這里要強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)消耗中要包含人工幅度差的因素，至于人工幅度差考慮多少，是低于現(xiàn)行預(yù)算定額水平還是做不同的取值，可以由企業(yè)自身在實(shí)踐中探索確定。
　　（2）定額換算法：這種方法是按照工程預(yù)算的計(jì)算程序計(jì)算出造價(jià)，分析出成本，然后根據(jù)具體工程項(xiàng)目的施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)條件和企業(yè)勞務(wù)、設(shè)備及材料儲(chǔ)備狀況，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)定額水平進(jìn)行凋增或調(diào)減，從而確定工程實(shí)際成本。在各施工單位企業(yè)定額尚未建立的今天，采用這種定額換算的方法建立部分定額水平，不失為一捷徑。這種方法在假設(shè)的條件下，把變化的條件羅列出來進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p，既比較簡(jiǎn)單易行，又相對(duì)準(zhǔn)確，是補(bǔ)充企業(yè)一般工程項(xiàng)目人、材、機(jī)和管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的較好方法之一，不過這種方法制定的定額水平要在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善，根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行分類，整理出一套在企業(yè)內(nèi)部具有普遍適用性的定額，為不同工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)提供參考依據(jù)。
　　激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已不斷將建筑行業(yè)的利潤空間逐漸縮小，企業(yè)生存的根本就是要高質(zhì)高效的完成工程，已達(dá)到利潤的最大化。今年是集團(tuán)公司制定的“成本管理年”，在講求“開源節(jié)流”的今天，這兩方面同等重要，必須實(shí)現(xiàn)兩手抓，兩手都要硬。
　　二、企業(yè)定額在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中的運(yùn)用
　　用施工定額來控制成本造價(jià)，不僅可以實(shí)現(xiàn)量化管理，還可以用它來確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。目前，工程投標(biāo)中標(biāo)價(jià)格的確定方法一般采用的是算術(shù)平均投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格加權(quán)平均后確定中標(biāo)價(jià)。其計(jì)算的方法是：
　　1、標(biāo)底價(jià)格的確定，即根據(jù)施工圖紙、預(yù)算定額、現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格等相關(guān)文件編制出的工程標(biāo)底。
　　2、技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的施工單位為確定入圍單位，并將他們的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行加權(quán)平均。
　　3、按照招標(biāo)文件規(guī)定的或是開標(biāo)評(píng)標(biāo)小組確定的權(quán)重進(jìn)行投標(biāo)價(jià)和標(biāo)底價(jià)的加權(quán)計(jì)算，得出綜合標(biāo)底價(jià)鉻。
　　4、評(píng)標(biāo)小組根據(jù)各入圍單位的投標(biāo)價(jià)格和綜合標(biāo)底價(jià)格的接近程度，得出最高的商務(wù)標(biāo)得分。
　　關(guān)于綜合標(biāo)底價(jià)格的確定，試舉例說明。
　　如招標(biāo)單位計(jì)算出工程標(biāo)底為560萬元，在進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審后入圍單位為6家，其各家報(bào)價(jià)分別為：

　　計(jì)算綜合標(biāo)底（假設(shè)招標(biāo)文件中規(guī)定權(quán)重為各50%）并確定最終入圍單位，即綜合標(biāo)底-10%～+3%之間的。
　　綜合標(biāo)底：560×50%+（600+550+565+471+490+545）/6×50%=548.42萬元
　　從上表可以看出，商務(wù)報(bào)價(jià)得分最高者為F單位。我們?cè)谟?jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，為了做到心中有數(shù)，可以進(jìn)行對(duì)比分析。先用預(yù)算定額和現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格做出一套工程報(bào)價(jià)，再用企業(yè)內(nèi)部施工定額和市場(chǎng)材料價(jià)格作出一套成本報(bào)價(jià)，分析比較，在調(diào)整出適用于本企業(yè)的管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤率和稅金，做出合理的投標(biāo)價(jià)，這樣不僅可以使企業(yè)免予低報(bào)價(jià)而造成虧損的風(fēng)險(xiǎn)，也可以使報(bào)價(jià)不會(huì)超出工程標(biāo)底很高，保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)地位。并且，計(jì)算出的成本報(bào)價(jià)，若中標(biāo)后也可以作為單項(xiàng)工程考核成本的依據(jù)。

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