本文是一篇企業(yè)管理論文范文，發(fā)表在《控制與決策》上，雜志創(chuàng)刊于1986年，由教育部主管、東北大學(xué)主辦，是自動控制與管理決策領(lǐng)域的學(xué)術(shù)性期刊，月刊，A4開本，160頁，經(jīng)郵局國內(nèi)外發(fā)行。多年以來，堅(jiān)持正確的辦刊宗旨，選擇工業(yè)生產(chǎn)和企事業(yè)管理中的一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，著重在時(shí)滯系統(tǒng)、不確定系統(tǒng)、智能控制、網(wǎng)絡(luò)控制、最優(yōu)控制等許多方面，進(jìn)行廣泛交流和深入研討，發(fā)表了一大批最新研究成果，受到廣大讀者的一致好評。

　　論文關(guān)鍵詞：和諧社會,管理創(chuàng)新,加快發(fā)展,企業(yè)管理論文范文

　　論文摘要：黨的十七大以來，各級政府深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放、加快政府管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧發(fā)展將成為政府的未來目標(biāo)。加快政府職能管理創(chuàng)新機(jī)制，就必須堅(jiān)持講全局、講長遠(yuǎn)、講公平、有針對性地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題。真正做到權(quán)力為民所用，情為民所系，利為民所謀。這樣才能構(gòu)建一支人民滿意的，公正廉潔的、高效和諧的創(chuàng)新政府。

　　自從改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)加速發(fā)展，在各項(xiàng)帶來舉世矚目的成績的同時(shí)，也不可避免地產(chǎn)生了許多新的社會矛盾和復(fù)雜的問題，在這種新形勢的背景下，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，多次提出構(gòu)建社會主義的和諧社會，加快政府管理創(chuàng)新機(jī)制，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)而提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，由于東北和東西地域發(fā)展不均衡，政府有些部門監(jiān)管不利，還有些地方片面追求發(fā)展經(jīng)濟(jì)等原因，因此，社會不和諧之音已經(jīng)隱約出現(xiàn)，政府有識之士越來越認(rèn)識到，如何構(gòu)建社會主義和諧社會，化解社會矛盾以成為當(dāng)務(wù)之急。

　　一、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建人民滿意政府

　　首先，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們未來社會發(fā)展的重要目標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。

　　環(huán)顧全球，處于社會發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)期的一些國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明。政府如何高度重視和協(xié)調(diào)各類社會矛盾、保持社會相對和諧與穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，乃是百年大計(jì)。

　　目前，我國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響和諧的矛盾和問題。全黨和政府如何保持清醒頭腦、居安思危，深刻認(rèn)識到我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾，化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧。要按照民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平公正，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、切實(shí)地構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實(shí)課題，抓緊抓好用發(fā)展的眼光去看待目前的問題，用發(fā)展的辦法去解決社會和政府之間的問題。這是一條多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是我們目前在構(gòu)建和諧社會主義和加快政府管理創(chuàng)新機(jī)制新形勢下必然要求。

　　其次，當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)是社會發(fā)展，均衡。社會貧困差距拉大，社會分配不公這些是產(chǎn)生不和諧的重要因素。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本是好的，但投資增長過快，貨幣信貸投放過多，能源消耗過多，環(huán)境壓力增加等突出矛盾還沒有得到有效解決。我們必須清醒認(rèn)識存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，完善調(diào)控措施，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)人科學(xué)發(fā)展的軌道。只有社會不斷發(fā)展消除貧富差距，消除貧困才是構(gòu)建和諧的根本途徑。只有社會全面發(fā)展了才能創(chuàng)造更加豐富的社會物質(zhì)財(cái)富，使人民群眾的生活水平不斷提高，社會才能更加和諧，黨和政府在構(gòu)建和諧的社會向前發(fā)展的航船才能平衡而行。

　　最后，構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造人民滿意政府，首先要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把思想認(rèn)識和工作重點(diǎn)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，政府一定要重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加重視社會發(fā)展和民生問題，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性，針對性、綜合性、有效性、注重從政府管理體制機(jī)制上解決問題，切實(shí)引導(dǎo)好，保護(hù)好，發(fā)揮好各方面促進(jìn)發(fā)展的積極性。各地區(qū)政府和各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)方針政策和工作部署，加強(qiáng)和改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持講全局，講長遠(yuǎn)，有針對性地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建人民滿意的政府，從政府管理創(chuàng)新體制機(jī)制來說關(guān)鍵是讓各個(gè)社會階層有渠道來參與影響國家的政策，共同來參與政治。在政府正確指導(dǎo)下建立一種公平的政治機(jī)制，才會達(dá)到政策上的平衡。社會才會產(chǎn)生良性發(fā)展，從而推動國民經(jīng)濟(jì)平衡較快協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十一五”時(shí)期發(fā)展的良好開局。

　　二、構(gòu)建和諧社會加快政府管理創(chuàng)新機(jī)制

　　當(dāng)前，在努力構(gòu)建和諧社會中，政府一定要加強(qiáng)行政管理能力的建設(shè)。不斷深化政府機(jī)構(gòu)的改革，在鞏固政府機(jī)構(gòu)改革取得成果的同時(shí)，制定政府在新形勢下的管理創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。政府在管理上如何堅(jiān)持依法施政，進(jìn)一步提高施政能力，才是政府在當(dāng)前解決新問題適應(yīng)新形勢的關(guān)鍵所在，才能為建設(shè)一個(gè)和諧的社會開創(chuàng)一個(gè)良好的氛圍。

　　首先，加快政府職能管理創(chuàng)新機(jī)制，第一步推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開，堅(jiān)持把政府不該管的事情交給企業(yè)去管，交給社會組織和中介機(jī)構(gòu)去管。深刻認(rèn)識政府自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，努力建設(shè)法治政府，服務(wù)政府，責(zé)任政府和效能政府，使我們的一切工作和方針政策充分體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好、切實(shí)把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。在推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的機(jī)制的同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理創(chuàng)新的機(jī)制，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。多年來，我們在轉(zhuǎn)變政府職能方面做了大量工作，取得了明顯成效。但是，目前存在的問題還很多:如上學(xué)、醫(yī)療、住房、出行等民生問題，政府及其部門仍然管了許多不該管、管不了也管不好的事。目前有些政府及其部門行政許可和審批事項(xiàng)仍然過多，政企不分的問題比較突出，一些地方政府和部門還在直接干預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動，甚至包辦代替企業(yè)的招商引資和投資決策，經(jīng)濟(jì)管理方式方法巫待改革;一些政府部門權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無責(zé)、出了問題無人負(fù)責(zé)，有的部門之間職責(zé)不表、推樓扯皮、辦事效率不高;一些該由政府管的事沒有管或者沒有管好，市場服務(wù)比較薄弱。這些問題影響了市場配置資源基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮，也影響了政府職能的正常發(fā)揮。因此，必須按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府正確履行職責(zé)。

　　其次，提高政府執(zhí)行力和公信力，是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)，要正確地運(yùn)用行政權(quán)力，更好的實(shí)踐為人民服務(wù)宗旨，提高人民群眾對政府的信任程度;有效地落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)方針政策和工作部署，提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力。目前，在一些地方和部門存在兩個(gè)突出問題:一是政企不暢、執(zhí)行不力。有的地方和部門搞上有政策，下有對策，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;有的只顧局部利益，不考慮全局利益，搞地方和部門保護(hù)主義;有的工作有布置、無檢查、工作不落實(shí);有些政策和工作部署缺乏深人調(diào)研，不完全符合實(shí)際，也影響執(zhí)行效果。二是違法違規(guī)，失信于民。一些政府機(jī)關(guān)和工作人員不能依法行政，損害人民利益合法權(quán)益;有的存在官僚主義、形式主義和弄虛作假的問題;有的講排場，比闊氣，肆意揮堆國家資財(cái)，奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重。必須下決心解決這些問題，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。在加快政府建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的同時(shí)，應(yīng)努力加快建設(shè)服務(wù)型和管理創(chuàng)新機(jī)制的政府，構(gòu)建創(chuàng)新政府的管理方式。更好地為基層企業(yè)和社會公眾服務(wù)，整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。在構(gòu)建和諧社會發(fā)展中政府應(yīng)重社會公示、社會聽證及公民有效參與等機(jī)制，政府應(yīng)讓群眾代表更廣泛地參與公共事務(wù)的管理。政府應(yīng)首先大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府信息的政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度，提高政府在新的發(fā)展時(shí)期管理創(chuàng)新意識，提高政府依法施政能力。

　　總之，發(fā)展和諧的社會主義民主政治是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。人民民主是社會主義和諧的生命，沒有民主，就沒有社會主義的和諧，政府管理就不能創(chuàng)新，因此，就沒有社會主義現(xiàn)代化。社會創(chuàng)新和諧是人類的美好愿望，是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。時(shí)刻切記我們的權(quán)力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務(wù)。要依法行使權(quán)力，防止濫用權(quán)力，政府要樹立正確的權(quán)力觀，真正做到權(quán)力為民所用，情為民所系、利為民所謀。政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范和正確行使權(quán)力，在提高行政效能等方面走在前面。只有這樣，才能構(gòu)建一支人民滿意的、公正廉潔的、高效率的創(chuàng)新政府，社會才會更加融洽和諧。