【摘 要】廉政風(fēng)險防控監(jiān)管，說白了，就是要讓能沾光、想沾光，易伸手、想伸手的人就此“打住”。并將已有的邪念消除，未有的邪念不再有;還要讓已沾光、已伸手，或 “被” 沾光、“被”伸手的人受到應(yīng)有的處罰，乃至追究刑事責(zé)任，讓其自食其果，自飲苦酒。對此，在廉政風(fēng)險防控管理上，要堅持科學(xué)防控，創(chuàng)新防控，多道設(shè)防的路子。

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　　毋庸諱言，廉政風(fēng)險防控監(jiān)管，說白了，就是要讓能沾光、想沾光，易伸手、想伸手的人就此“打住”。并將已有的邪念消除，未有的邪念不再有;還要讓已沾光、已伸手，或 “被” 沾光、“被”伸手的人受到應(yīng)有的處罰，乃至追究刑事責(zé)任，讓其自食其果，自飲苦酒。對此，在廉政風(fēng)險防控管理上，我們堅持科學(xué)防控，創(chuàng)新防控，多道設(shè)防，闖出了一條頗有效果的路子。

　　讓眼睛多多看到警言、警句、警圖、警劇，讓人處處觸目驚心，時時繃緊“廉”字神經(jīng)。

　　我們堅持科學(xué)反腐、創(chuàng)新反腐的一個鮮明特色，即首先開展了視覺革命，讓全院職工尤其是中層以上黨員干部在單位能到處看到警言、警句，經(jīng)�？吹骄瘓D、警劇，做到處處觸目驚心，時時繃緊“廉”字神經(jīng)。以致于許多病人走進醫(yī)院之后頗有感慨地說：“來到市立醫(yī)院，似乎有著走進紀委、反貪局之感，這里的院長、專家如此反腐倡廉，我們在這里看病住院或辦事情也感到踏實、放心。

　　然而，使干部職工們觸目驚心的還不止這些。從市紀委借了全國紀檢監(jiān)察部門制作的反貪腐案例光盤，組織醫(yī)護人員尤其是中層以上人員觀看。還組織黨員干部到博物館觀看全國反腐案例圖片展覽，并安排新黨員、新提拔的干部到冀魯豫革命紀念館參觀，接受革命傳統(tǒng)教育等等。總之，我們在視覺上盡最大努力做好“廉”字文章，對本院迅速刮起廉政風(fēng)險防控風(fēng)暴起到了推波助瀾的作用。全院干部職工寫廉政保證書達1000多份。

　　讓耳朵多多聽到警言警句、警示講課和監(jiān)獄犯人的悔海濤聲，讓人時時聽之色變，拿別人的教訓(xùn)去警示自己。

　　利用聽覺抓好防控監(jiān)管，是我們的第二道風(fēng)險防線。近兩年多來，采取“請進來”講，和“走出去”聽的辦法，把監(jiān)管防控進一步夯實。

　　2011年4月中旬，我們醫(yī)院紀委特意到市檢察院請來檢察官，給全院中層以上干部上警示課，以國內(nèi)諸多領(lǐng)導(dǎo)干部因貪腐而走向犯罪道路的案例作警示，教育大家千萬不能犯罪;去年7月，市立醫(yī)院黨委、紀委又按照市衛(wèi)生局黨委統(tǒng)一安排，組織醫(yī)院中層以上干部到菏澤監(jiān)獄，現(xiàn)場聽取那些原來身居要職、管錢管物者以權(quán)謀私，貪污受賄，犯罪入獄，弄得妻離子散、家破人亡之血淋淋的聲淚哭訴，極大地震撼了每位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及科長、主任們的心。對此，一些醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)藥推銷商垂涎三尺，挖空心思向市立醫(yī)院推銷設(shè)備和藥品，可這里上至院長、下至科室負責(zé)同志，都“刀槍不入”，軟硬不吃。

　　用行動去堵洞，將防控關(guān)口前移到起跑線，讓人們的一舉一動都用“貪廉”二字去拷問，盡最大努力做到常在河邊走，就是不濕鞋。

　　拿出諸多具體的行之有效的措施，去堵塞醫(yī)療器械采購、藥品采購與銷售以及各類耗材等諸多方面容易發(fā)生的吃拿回扣等漏洞，這是我們醫(yī)院全面推行監(jiān)管防控較為成熟的經(jīng)驗做法。在這方面，我們首先對各風(fēng)險點的工作人員逐一進行廉政談話，苦口婆心申明利害得失，讓大家警鐘長鳴;甚至還與各業(yè)務(wù)科室風(fēng)險點人員的父母妻兒進行簽約談話，動員整個家庭的每一個成員都行動起來，加入到廉政風(fēng)險防控隊列。實踐證明這一招的效果不可低估。如我們在開展的“一家老小齊上陣”的防控活動中，各風(fēng)險點工作人員萬一自己的防線被突破，父母妻兒的防線也過不去。這里僅以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)普遍存在的紅包風(fēng)監(jiān)管防控為例，其效果就非常能說明問題。僅據(jù)近三年統(tǒng)計，我們醫(yī)院就拒絕和退還紅包1600多個，計款達140多萬元。

　　讓制度成為條條高壓線，誰碰撞，誰真的被擊倒。最終讓風(fēng)險點不再有危險，應(yīng)該說是風(fēng)險防控的最高境界。

　　實踐證明，沒有制度約束的權(quán)利容易產(chǎn)生腐敗。我們不但充分利用人的視覺、聽覺和行動上的監(jiān)管防控，還更加注重制度上的約束監(jiān)管。并且讓制度姓“鐵”，執(zhí)行中鐵板一塊。然而，大家更知道，定制度易，執(zhí)行制度難，落到實處、擲地有聲更難。但這恰恰是我們抓廉政風(fēng)險防控工作的重中之重。院黨委嚴肅指出，制度面前人人平等。院長趙利華說：“一個醫(yī)療服務(wù)單位的綜合實力、競爭力如何，取決于執(zhí)行力!”趙利華作為全國衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀院長，總結(jié)自己把原醫(yī)院治理成全國醫(yī)療衛(wèi)生先進單位的經(jīng)驗，深知作為單位一把手，紅臉、黑臉都要唱的道理。我們的百條防控鐵規(guī)頒布實施不久，就有個別中層干部或在醫(yī)療、或在用藥等項工作中，違反規(guī)定，干了些不同程度損害醫(yī)院利益的事情。情況查實后的材料放在趙利華院長的辦公桌上。要說處理人，怎么也比不上嘉獎人心情好。向來堅持與人為善、以情感人的趙利華院長，心情又沉重、又糾結(jié)�？扇耸怯星榈�，管理是無情的，制度是絕情的。在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上，他慷慨陳詞：“院規(guī)就是高壓線，誰敢碰，就擊倒誰。誰講情也白搭，按規(guī)定辦吧!”于是，市立醫(yī)院處理人的一份份紅頭文件下達了，有的被免職、有的被停職、有的被調(diào)離、有的被罰款。文件內(nèi)容雖不長，可卻對全院職工觸動很大：“領(lǐng)導(dǎo)玩真的了，再渾水摸魚多撈多占不行了!

　　以上僅是我們在廉政風(fēng)險防控工作中，所探討、摸索、創(chuàng)新的一些做法，尚有待進一步結(jié)合實際工作，進行完善、修訂，不斷推陳出新，力求把廉政工作做得再好一些。